馬若虎
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》,對網(wǎng)絡(luò)用戶賬號進(jìn)行規(guī)范管理,從而構(gòu)建良好秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。網(wǎng)民將《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》稱為“賬號十條”。
近年來,網(wǎng)絡(luò)用戶賬號如雨后春筍,然而各種亂象也層出不窮。有的賬號是在冒用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或社會名人的頭像、名稱和介紹,如假冒的“中紀(jì)委巡視組”、“人民曰報”等。這些違法運行的賬號,大多是在傳播虛假消息,分明是在故意誤導(dǎo)公眾,導(dǎo)致混淆、擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。
還有的賬號在大肆發(fā)布色情、暴力信息,用低俗惡劣的炒作方式賺取點擊量、關(guān)注度。這同樣是在污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,破壞網(wǎng)絡(luò)秩序。
這些嚴(yán)重威脅國家安全和社會公共利益的亂象,如果不能得到及時的遏制,可能會對國家、社會和個人造成不可換回的損失。
“賬號十條”指出,網(wǎng)絡(luò)用戶賬號必須遵循“后臺實名、前臺自愿”原則,恪守“七條底線”。把“七條底線”當(dāng)作不可觸碰的“高壓線”,是確保互聯(lián)網(wǎng)成為一個充滿真實、互信、包容、健康的平臺的有效保證。
對此,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供商責(zé)無旁貸。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實管理主體責(zé)任,對互聯(lián)網(wǎng)用戶提交的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息進(jìn)行審核,對含有違法和不良信息的,不予注冊。對存在違法和不良信息的賬號,應(yīng)當(dāng)采取通知限期改正、暫停使用、注銷登記等措施。同時,還應(yīng)保護(hù)用戶信息及公民個人隱私,建立健全舉報受理處置機(jī)制,自覺接受社會監(jiān)督。
互聯(lián)網(wǎng)是虛擬世界,但是消息本身、來源、發(fā)布者都必須是真實的。違背了真實性,就是違背了互聯(lián)網(wǎng)為人們謀利益的初衷。
因此,我們以“后臺實名、前臺自愿”為原則,就是要讓網(wǎng)民樹立一種意識、擔(dān)負(fù)一種責(zé)任。我認(rèn)為,這種意識是:自己享有言論自由的同時,嚴(yán)格遵守秩序,絕不能讓他人付出代價,損害他人的名譽。這種責(zé)任是:自覺維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)秩序,保護(hù)他人的權(quán)益。
更重要的是,我們享有的權(quán)利絕不能凌駕于法律之上?!度珖嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第六條規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為用戶辦理網(wǎng)站接入服務(wù),辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續(xù),或者為用戶提供信息發(fā)布服務(wù),應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時,要求用戶提供真實身份信息。而對于在互聯(lián)網(wǎng)上造謠、傳謠、散布虛假信息、侵犯人權(quán)等行為方面,我國也制定了相關(guān)法律予以打擊。
我們采取“后臺實名、前臺自愿”原則,并不是在限制網(wǎng)民的自由。相反,它正是保護(hù)自由,讓網(wǎng)民充分享有權(quán)利的有力途徑。
因此,作為網(wǎng)民,首先應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范使用賬號名稱。遇到含有違法信息的賬號,更應(yīng)出于維護(hù)社會公共利益和他人合法權(quán)益的善意,積極舉報,參與監(jiān)督。
選擇個性化網(wǎng)名是網(wǎng)民的權(quán)利,而遵守規(guī)范和秩序更是其義不容辭的義務(wù)。然而,如果在“前臺自愿”的同時,沒有實現(xiàn)“后臺實名”,就無法對冒用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或社會名人的非法賬號進(jìn)行懲處,也就難以遏制前臺名稱的種種亂象。“賬號十條”歸根到底,就是要約束前臺名稱亂象,遏制種種不負(fù)責(zé)任的謠言、謊言和有害信息的傳播,維護(hù)國家安全和社會公共利益。
2013年9月,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在第五屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議上的主旨演講中指出,自由和秩序緊密相連、不可分割,自由是秩序的目的,秩序是自由的保障,離開了秩序的自由是不存在的。哪里沒有秩序,那里一定沒有自由。我們越追求自由,就越需要秩序。秩序的要義正是“為了每一個人”。
有規(guī)范才有秩序,有秩序才有未來。“賬號十條”讓有秩序的網(wǎng)絡(luò)空間更自由。
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