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    堅持穩(wěn)中求進深化改革開放
    發(fā)布時間: 2015-03-18 10:41 來源: 編輯:唐平
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      新華網北京3月17日電(新華社評論員)經濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。全國兩會拉開全年發(fā)展的大幕,面對復雜嚴峻的國際國內經濟環(huán)境,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,增強憂患意識,積極主動作為,切實真抓實干,把部署化為行動,就一定能把“任務書”變?yōu)?ldquo;成績單”。

      堅持穩(wěn)中求進,前提是“穩(wěn)”。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的基礎和關鍵??缭?ldquo;中等收入陷阱”,實現現代化,根本上要靠發(fā)展,必須有合理的增長速度。今年經濟增長預期7%左右,適應了需要和可能,符合發(fā)展規(guī)律和客觀實際。只有保持一定的速度,才能確保就業(yè)和社會穩(wěn)定,為深化改革提供寬松環(huán)境,才能有效應對各種風險,在國際競爭中保持優(yōu)勢。

      穩(wěn),不僅表現在宏觀政策上,也體現為預期和信心。今年,盡管經濟下行壓力還在加大,但我國經濟的基本面沒有變,重要戰(zhàn)略機遇期沒有變。從剛剛公布的頭兩個月經濟數據看,經濟運行緩中有穩(wěn)、穩(wěn)中有快,特別是經濟結構呈現“三快三新”積極變化:服務業(yè)增長明顯快于工業(yè),高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增長較快,消費發(fā)展勢頭明顯好于投資,新主體正在形成,新業(yè)態(tài)正在涌現,新動力正在孕育。目光放遠,隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的持續(xù)推進,中國經濟巨大的潛力、韌性和回旋余地將進一步釋放和凸顯,新的增長點和增長極不斷涌現,就能有更多的發(fā)展主動權。

      實現穩(wěn)中求進,關鍵是“進”??词挛镆プ≈饕芎兔艿闹饕矫?,既保持戰(zhàn)略定力,又找準發(fā)力方向。我國發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾,資源環(huán)境約束加大,勞動力等要素成本上升,高投入、高耗能、偏重數量擴張的發(fā)展方式難以為繼,必須推動經濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結構。

      “進”,就要把握新常態(tài)的大邏輯。我國經濟發(fā)展正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,要著眼“雙目標”,堅持“雙結合”,打造“雙引擎”,通過加快培育消費增長點,增加公共產品有效投資,加快推進農業(yè)現代化和新型城鎮(zhèn)化,拓展區(qū)域發(fā)展新空間,推動產業(yè)結構邁向中高端,以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新,增強加快轉變經濟發(fā)展方式的自覺性和主動性,實現中國經濟調速不減勢、量增質更優(yōu)。

      實現在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展,“穩(wěn)”與“進”互為條件、相輔相成,既要穩(wěn)住速度,又要調整結構,二者相互協(xié)調、統(tǒng)籌推進:宏觀政策上,既要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,還要更加注重預調微調和定向調控,用微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定;增加有效投資上,既要補齊公共產品和公務服務的短板,又要防止濫下猛藥增加無效供給;產業(yè)結構調整上,既要化解過剩產能,又要占領新興產業(yè)和新興業(yè)態(tài)高地,積極壯大服務業(yè)。

      下好“穩(wěn)中求進”這盤棋,根本在于用好改革開放這個“關鍵一招”。不加快改革,穩(wěn)難穩(wěn)住,進也進不好。今年是全面深化改革的關鍵之年,也是穩(wěn)增長調結構的緊要之年。隨著改革部署全面展開,一系列具有標志性、關鍵性、引領性的改革措施落地生根,一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的破冰之舉正在推進。增強改革對經濟社會發(fā)展的“牽引力”和“助推力”,關鍵是把改革開放扎實推向縱深,既要讓改革成果落地,還要啃下更多硬骨頭:要抓住簡政放權的“牛鼻子”,追求大道至簡,讓權力不能任性,用政府權力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。

      惟其艱難,方知勇毅;惟其磨礪,始得玉成。改革要走好“最先一公里”,更要走完“最后一公里”,給予百姓更多“獲得感”。促進改革落地生根,要矯正“改革拖延癥”,沖破“中梗阻”,力戒為官不為,切實履行職責,完善政績考核評價機制,形成主動作為、蹄疾步穩(wěn)的發(fā)展改革局面,為協(xié)調推進“四個全面”注入強大改革動力,交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的圓滿答卷。

      來源:新華網


     

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