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　走科學發(fā)展之路 推動我國網(wǎng)絡媒體建設邁上新臺階

　　——在第十屆中國網(wǎng)絡媒體論壇上的主旨演講

　　(2010年10月27日)

　　王 晨 


　　各位領導、各位代表、各位來賓：

　　在金秋十月的美好季節(jié)，網(wǎng)絡媒體業(yè)界同仁相聚虎踞龍盤之地，舉行第十屆中國網(wǎng)絡媒體論壇。首先，我代表中共中央對外宣傳辦公室、國務院新聞辦公室對此次論壇的舉辦表示熱烈祝賀！對一年來大家的辛勤工作表示表示衷心感謝和問候！

　　剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期，在深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的十分重要的會議。推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，是全會提出的一項重要任務。當前，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應用正處于一個新的快速擴張期，網(wǎng)絡信息傳播方式和傳播格局發(fā)生新的變化，互聯(lián)網(wǎng)新興媒體建設和管理面臨許多新課題。此次論壇以“轉變發(fā)展方式，提升傳播能力”為主題，顯示了業(yè)界對自身發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的關切，反映了業(yè)界對自身責任和使命的思考，體現(xiàn)了大家學習貫徹黨的十七屆五中全會精神的高度自覺。我相信，圍繞這一主題深入探討、廣泛交流，有利于推動我國網(wǎng)絡媒體健康有序發(fā)展，有利于促進我國網(wǎng)絡文化的發(fā)展繁榮，有利于更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變方面的重要作用。

　　今年是網(wǎng)絡媒體論壇創(chuàng)辦十周年。十年來，在黨中央、國務院的正確領導下，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界和全社會的共同努力，我國互聯(lián)網(wǎng)新興媒體事業(yè)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡文化日益繁榮，出現(xiàn)了令人鼓舞的局面。一是網(wǎng)上主流輿論不斷鞏固壯大。重點新聞網(wǎng)站迅速崛起，成為網(wǎng)上輿論宣傳的主陣地，主要商業(yè)網(wǎng)站快速發(fā)展，網(wǎng)絡媒體在傳播、壯大主流輿論，凝聚民族精神和力量，展示當代中國良好形象等方面，顯示了強大的傳播力、影響力，成為我國文化軟實力的重要組成部分。二是網(wǎng)上社情民意得到充分重視。網(wǎng)絡媒體為公眾意見表達提供了便捷渠道，黨和政府通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智，執(zhí)政為民、改進工作，互聯(lián)網(wǎng)為黨和政府實現(xiàn)人民意愿、滿足人民需要、保護人民利益發(fā)揮著日益重要的作用。三是網(wǎng)上信息內容大大豐富。優(yōu)秀民族文化在網(wǎng)上廣泛傳播，網(wǎng)絡文化精品力作在網(wǎng)上不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡動漫、網(wǎng)絡影視等網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有效滿足了人們多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，有力促進了社會主義文化的大發(fā)展大繁榮。四是網(wǎng)絡傳播法制建設取得重要進展。專門立法和其他立法相結合，基本形成了具有中國特色、涵蓋不同法律層級、覆蓋互聯(lián)網(wǎng)管理主要領域和主要環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)體系，為依法辦網(wǎng)、依法管網(wǎng)，保障網(wǎng)絡信息安全提供了基本依據(jù)，標志著我國互聯(lián)網(wǎng)建設和管理在法制化、規(guī)范化、科學化方面取得重大進展。五是網(wǎng)絡環(huán)境不斷凈化。堅持依法規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，堅持依靠業(yè)界和廣大群眾建設網(wǎng)絡文明。在廣泛開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動的同時，持續(xù)開展整治網(wǎng)上低俗信息、打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站淫穢色情信息、打擊網(wǎng)絡賭博詐騙等專項行動，有效遏制了有害信息的傳播，網(wǎng)絡環(huán)境明顯改善，受到社會各界好評?？傮w看，過去的十年，我國網(wǎng)絡媒體建設和管理成績顯著，在服務黨和國家工作大局中發(fā)揮了重要作用，在應對各種復雜情況中經(jīng)受了嚴峻考驗。

　　十年的發(fā)展歷程充分證明，要推動互聯(lián)網(wǎng)新興媒體健康發(fā)展、有序發(fā)展、又好又快發(fā)展，就必須自覺堅持中央制定的“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，牢牢把握網(wǎng)絡媒體發(fā)展的正確方向；堅持社會主義先進文化前進方向，用科學思想和先進文化占領網(wǎng)絡陣地；堅持重在建設，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步、滿足群眾需求的重要作用；堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，規(guī)范市場秩序、保障公民權益、確保網(wǎng)絡信息安全和國家利益；堅持把社會效益放在首位，努力使社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，切實履行社會責任；堅持從中國實際出發(fā)，借鑒各國有益經(jīng)驗，積極探索有中國特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路。這些寶貴的經(jīng)驗和做法，我們應倍加珍惜，始終堅持，不斷完善，推動網(wǎng)絡媒體建設取得新進步。

　　當前，互聯(lián)網(wǎng)技術呈裂變式發(fā)展，信息傳遞和獲取日益便捷，網(wǎng)絡輿論對社會影響越來越大。準確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新的特點和趨勢，對于推動我國網(wǎng)絡媒體健康有序發(fā)展具有重要意義。具體說，當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出四個方面的新特點新趨勢：一是互聯(lián)網(wǎng)媒體化、大眾化特點日益明顯?；ヂ?lián)網(wǎng)正從小眾媒體、分眾傳播向大眾傳媒轉變。目前，我國網(wǎng)民人數(shù)已達4.2億，互聯(lián)網(wǎng)普及率31.8%，按照有關“媒體受眾規(guī)模占人口總數(shù)20%即可稱為大眾媒體”的國際通行說法，中國網(wǎng)絡媒體已進入“大眾傳媒時代”，網(wǎng)絡媒體成為我國新聞輿論的重要力量?；ヂ?lián)網(wǎng)在滿足人們信息需求的同時，網(wǎng)上龐雜海量的信息內容、紛繁復雜的文化生態(tài)、多元多樣的價值取向，對人們的思想觀念、行為方式產(chǎn)生著日益深刻的影響，這對網(wǎng)絡媒體維護主流輿論、落實社會責任提出更高要求。二是互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟社會滲透步伐加快。我國互聯(lián)網(wǎng)的商務運用出現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。去年，在國際金融危機背景下，我國網(wǎng)絡經(jīng)濟仍保持快速增長，電子商務交易額超過3.6萬億元。有關部門預測，未來幾年，中國電子商務還將保持年均35%以上的速度增長。目前，我國網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模已超過1.4億，越來越多的人借助互聯(lián)網(wǎng)購物消費、接受服務。這些都表明，互聯(lián)網(wǎng)正逐步深入到國民經(jīng)濟更深層次和更寬領域。同時，隨著“云計算”和物聯(lián)網(wǎng)的興起，網(wǎng)絡對于現(xiàn)實生活的滲透力日益強大，互聯(lián)網(wǎng)對社會生活的影響無處不在、無時不在，互聯(lián)網(wǎng)正從“虛擬空間”成為現(xiàn)實生活的重要組成部分。一方面，我們要大力推動互聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)利用，使我國互聯(lián)網(wǎng)應用進一步從較單一的信息娛樂消費，向結構更加合理、發(fā)展更為均衡方向轉變；另一方面，也迫切要求我們把網(wǎng)絡空間納入現(xiàn)實社會管理，大力推進網(wǎng)絡文明誠信建設，使互聯(lián)網(wǎng)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。三是各種信息網(wǎng)絡正加速融合。國家正采取積極措施推進“三網(wǎng)融合”，預計未來3至5年，中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)將進入電腦、手機和電視“三屏合一”的全新時代。目前，我國正加快推進3G網(wǎng)絡建設，不斷推出新的應用，手機等移動終端正以強勁的態(tài)勢引領互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流，移動互聯(lián)網(wǎng)與固網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)加快融合，產(chǎn)業(yè)鏈快速整合，一個由電信運營商、移動終端提供商、網(wǎng)絡設備提供商、信息內容服務提供商等組成的新的產(chǎn)業(yè)集群正在形成。目前，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達到2.77億，占網(wǎng)民總體規(guī)模的65.9%。如何適應信息網(wǎng)絡加速融合的新趨勢，為消費者提供更為多元、更加豐富、更有特色的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品和服務，是網(wǎng)絡媒體面臨的新課題。四是網(wǎng)上信息傳播方式正發(fā)生新的變化。我國網(wǎng)絡媒體的一個突出特點，就是網(wǎng)上互動規(guī)模大，參與人數(shù)多，各種服務應用豐富多彩，為人們分享知識、傳遞信息、交流溝通提供了廣闊空間，為網(wǎng)民參與網(wǎng)上內容創(chuàng)造提供了重要平臺。目前，互聯(lián)網(wǎng)技術正面臨從Web2.0向Web3.0升級轉型，網(wǎng)絡技術更新周期越來越短，新業(yè)務新業(yè)態(tài)層出不窮，博客、微博、社交網(wǎng)站等大量涌現(xiàn)；同時，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，智能手機、手持閱讀器、平版電腦等移動上網(wǎng)終端迅速普及。我國博客用戶規(guī)模已達2.3億，社交網(wǎng)站用戶規(guī)模達2.1億。理論上講，目前我國7.5億手機用戶都有可能成為網(wǎng)民。微內容、極速性、多終端、個性化，成為網(wǎng)絡信息傳播新的突出特點，網(wǎng)上信息的獲取、發(fā)布、利用、消費更加便捷。這將大大拓展網(wǎng)絡信息的傳播渠道，大大豐富網(wǎng)上信息內容，同時也要求我們切實規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，確保網(wǎng)絡信息安全。

　　以上這些變化，既是加快網(wǎng)絡媒體建設的新機遇，也給網(wǎng)絡媒體發(fā)展管理帶來新的挑戰(zhàn)。我們要認真把握，有力應對，加快創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高我國網(wǎng)絡媒體建設和管理水平。

　　最近，胡錦濤總書記在中央政治局第22次集體學習發(fā)表重要講話指出，“推動文化建設和經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設協(xié)調發(fā)展，已成為實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求”，強調“繁榮發(fā)展社會主義文化，不斷增強我國文化軟實力和國際競爭力”。中央領導同志還多次強調，要加強互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設和管理。我們要以胡錦濤總書記重要講話和黨的十七屆五中全會精神為指導，更加自覺地把科學發(fā)展觀作為加強建設、推動發(fā)展的根本指南，更加自覺地貫徹落實黨和政府關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)工作的一系列部署要求，更加自覺地走科學發(fā)展之路，推動網(wǎng)絡媒體又好又快發(fā)展。

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