把握形勢　抓住重點(diǎn)　全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大發(fā)展

準(zhǔn)確把握形勢　牢牢抓住重點(diǎn)
全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大發(fā)展

　　4月22日至25日，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場觀摩會召開?？h委書記書記出席了總結(jié)會，縣長沈?qū)W強(qiáng)、縣委副書記王治安、副縣長袁昌國、縣長助理方孝春組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人觀摩了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，涉及特色產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、通村水泥路、整村推進(jìn)、集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等8個方面47個現(xiàn)場，達(dá)到相互啟迪、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的效果。
　　4月25日下午，在雙臺鄉(xiāng)召開的總結(jié)會上縣委書記書記發(fā)表了重要講話，縣長沈?qū)W強(qiáng)主持會議并就當(dāng)前的幾項重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。書記指出，通過相互觀摩學(xué)習(xí)交流，看出了各地發(fā)展成果，比出了各自的干勁，找到了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的路子，看到了發(fā)展的希望和潛力。從總體上看，全縣的發(fā)展態(tài)勢良好，成效比較顯著，發(fā)展?jié)摿艽?，但是亮點(diǎn)不夠、亮度不夠，集中不夠、規(guī)模不夠的問題仍然比較突出，在市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作上的不足仍然存在，各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握變化的形勢，進(jìn)一步理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展的勇氣和信心。隨著各項惠農(nóng)政策和各項改革的實(shí)施到位，整個農(nóng)村發(fā)生可喜變化，廣大農(nóng)民從中受益，基層干部面臨著變化的發(fā)展形勢和新的挑戰(zhàn)與考驗，工作方式方法必須實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。從有利條件來看，中央即將出臺促進(jìn)中部崛起的決定為我們推進(jìn)大項目促進(jìn)大發(fā)展帶來了新的政策機(jī)遇；國家高速公路30年建設(shè)整體規(guī)劃給竹山交通事業(yè)的發(fā)展也帶來了新的機(jī)遇；潘口水電站、龍背灣水電站的前期工作通過艱苦努力，已邁出堅實(shí)一步；鈮—稀土礦開發(fā)得到市委、市政府的高度重視，可望今年能夠?qū)崿F(xiàn)突破。同時，也應(yīng)該清醒地看到變化的形勢，一是開放的格局已經(jīng)全面形成。二是競爭的格局已經(jīng)全面形成。三是民營為主的格局已經(jīng)形成。四是發(fā)展路徑發(fā)生了新變化。必須在創(chuàng)新上做文章，在特色上下功夫。五是和諧的格局是基本要求。為此，要進(jìn)一步認(rèn)清變化的形勢，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，在開放的思維、產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建、主體的培育、政策的導(dǎo)入、環(huán)境的營造上狠下功夫，實(shí)事求是地謀劃好各項工作。
　　書記指出，各地各部門要緊扣發(fā)展主題，激發(fā)新活力，促進(jìn)新發(fā)展。一是必須抓特色。思路決定出路，思路就是財路，要堅持打優(yōu)勢牌、走特色路，精心謀劃好各自的發(fā)展路子。二是必須抓改革，增創(chuàng)體制新優(yōu)勢。竹山發(fā)展的最大阻礙在體制，發(fā)展的最大潛力也在體制，要站在戰(zhàn)略、放活的高度，推進(jìn)民營化改革，在今年全面完成農(nóng)業(yè)企業(yè)的改制任務(wù)，確保市場主體真正到位。要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，放活干部、科技人員。三是必須抓兩頭。要一手抓能人富人大戶，抓住關(guān)鍵的少數(shù)，發(fā)揮他們培育牽引帶動作用；一手抓弱勢群體，加強(qiáng)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，對接民政救災(zāi)政策和地災(zāi)防治等政策，實(shí)施好“安居工程”。四是必須抓增長點(diǎn)、抓亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，在整合政策、社會資源，借助外力培育增長點(diǎn)，推進(jìn)示范亮點(diǎn)工程上加大力度。五是必須抓品牌。一個地方必須有叫得響的品牌，只有這樣才能持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展，才能贏得發(fā)展的主動權(quán)。要積極做好“中國綠松石之鄉(xiāng)”、“中國高香型有機(jī)茶葉之鄉(xiāng)”這兩大品牌的申報工作，發(fā)揮品牌的乘數(shù)效應(yīng)?！笆羌墶逼放剖切聲r期農(nóng)村三大文明的有效抓手，“十星級文明農(nóng)民”的培育是教育農(nóng)民、管理農(nóng)民、致富農(nóng)民的有效手段，要進(jìn)一步深化認(rèn)識，扎實(shí)推進(jìn)，營造良好的氛圍，提高群眾的參與度。五是要抓流動人口。農(nóng)村流動人口是農(nóng)村的關(guān)鍵的少數(shù)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)。六是必須抓機(jī)遇，用活用足各項政策。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，另一方面要吃透政策，消化政策，用好政策。七是要保安全。防汛即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要查隱患，抓整改，保安全。要加強(qiáng)綠松石礦山整頓，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，成立行業(yè)協(xié)會。
　　書記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，促進(jìn)各項工作落實(shí)。要保持良好的精神狀態(tài)，堅持一心為民、謀事不謀人的理念，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在抓班子帶隊伍上狠下功夫，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康快速發(fā)展。
　　沈?qū)W強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把縣委、縣政府的總體部署與本地本部門的實(shí)際結(jié)合起來，著力抓好六個方面的重點(diǎn)工作。一是要利用政策上項目。一方面要把現(xiàn)有政策用足用活用好，另一方面要利用現(xiàn)有項目去爭取政策。二是要立足資源抓招商。堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉，存量增量并重，全方位、多層次、立體式地招商。三是要六個聯(lián)動建基地。要實(shí)行政府推動、政策驅(qū)動、加工拉動、部門聯(lián)動、示范帶動、農(nóng)戶主動，加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。四是要因地制宜抓扶貧。扶貧開發(fā)是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一個時期的中心任務(wù)，要圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入，因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展路子。五是要深化改革培主體。體制優(yōu)勢是最大優(yōu)勢和最大潛力，要用改革的思路和辦法推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，激發(fā)發(fā)展活力。六是要適應(yīng)形勢變方式。要根據(jù)變化的形勢，順勢而動，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式。（喻成波）