竹山“北大門”的策劃師

──記十堰市第三屆人大代表毛光偉
馮家保

　　1998年春，而立之年的毛光偉同志深受組織信任，從縣委組織部機(jī)關(guān)大院被委派到竹山縣雙臺鄉(xiāng)擔(dān)任黨委書記。雙臺鄉(xiāng)素有竹山“北大門”之稱，地廣人稀、物博民貧。他帶領(lǐng)黨委政府一班人勵(lì)精圖治，精心策劃，通過6年的不懈努力，創(chuàng)造性地在竹山北部闖出了一條“從無到有，從有到精”的特色發(fā)展之路，建起一個(gè)功能配套、風(fēng)格鮮明、市內(nèi)聞名、縣內(nèi)著名的新型小集鎮(zhèn)。到2004年底，財(cái)政收入達(dá)到112萬元、人均純收入1710元，分別比98年增長5.5倍和25%。社會事業(yè)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)步入了發(fā)展的快車道。2004年2月，他以出色的業(yè)績被竹山縣委、縣政府授予“十大紅旗標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號；2005年元月，在竹山縣第十五屆三次人代會上當(dāng)選為十堰市第三屆人大代表。他堪稱是竹山“北大門”的策劃師。

　　策劃之一：打造富民產(chǎn)業(yè)鏈
　　雙臺是竹山縣邊遠(yuǎn)特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，人口僅1.7萬，自然條件惡劣，十年九災(zāi)。上任伊始，通過周密調(diào)查，他把雙臺的基本鄉(xiāng)情高度概括為“面積大鄉(xiāng)，人口小鄉(xiāng)，資源大鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)窮鄉(xiāng)”，確立了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、民營活鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，跨越式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
　　在過去的六年中，平均每年推廣白色產(chǎn)業(yè)化7000畝，其中地膜苞谷4000畝，洋芋2000畝，水稻1000畝。促使糧食年平均總產(chǎn)達(dá)到7000噸，人均達(dá)到450公斤以上。
　　1998年至2000年，全鄉(xiāng)共推廣烤煙種植面積2萬畝，產(chǎn)值達(dá)3000萬元，人平增收1588元，財(cái)政累計(jì)增收300萬元；2001年至2003年共發(fā)展黃姜面積1.1萬畝，累計(jì)銷售產(chǎn)量達(dá)9059噸，創(chuàng)收1540萬元，人均增收906元；2003年秋，針對黃姜價(jià)格下滑及時(shí)轉(zhuǎn)軌，發(fā)展天麻面積10萬平方米，2004年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300萬元，人均增收200元。
在以毛光偉為核心的集體領(lǐng)導(dǎo)下，該鄉(xiāng)較好的處理了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場效益的關(guān)系，通過精心策劃，使致富產(chǎn)業(yè)鏈不斷推陳出新，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
　　策劃之二：搶抓機(jī)遇謀發(fā)展
　　“花最少的投入，辦最大的事”，按照策劃界的至理名言，以毛光偉為首的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子搶抓省道鮑竹路等重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)遇，按照節(jié)儉辦事的原則，不亂花一分錢，把每年從市、縣爭取的資金用到了刀刃上，譜寫了雙臺建設(shè)新篇章。
　　基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。6年來累計(jì)投資850萬元，修防洪河堤1.4萬米，堰渠2.5萬米，完成坡改梯5000畝，旱改水1000畝，使農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力得到增強(qiáng)；建水窖、水塔80余口，鋪設(shè)主管道8萬米，使全鄉(xiāng)90%以上的人畜飲水得到保障；完成公路硬化10公里，鋪設(shè)油路30公里，新修公路55公里，建成了鄉(xiāng)、村、組與省道鮑竹路互通的路網(wǎng)；通過實(shí)施網(wǎng)改工程，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了戶戶通電的目標(biāo)。
　　社會事業(yè)突飛猛進(jìn)。累計(jì)投資80萬元，實(shí)現(xiàn)有線電視村村通，入戶率達(dá)40%以上；投資150萬元建成6座通訊基站，開通了聯(lián)通、移動(dòng)通訊網(wǎng)和程控電話網(wǎng)；投資170萬元建成的中心福利院2004年被授予“全省百佳”榮譽(yù)稱號；投資110萬元建成衛(wèi)生門診樓3棟；投資550萬元建成中小學(xué)教學(xué)樓11棟，近期香港金城集團(tuán)援建的金城小學(xué)教學(xué)樓又已破土動(dòng)工。
　　集鎮(zhèn)面貌煥然一新。2004是策劃者的豐收年。6年前，雙臺鄉(xiāng)兩層高的建筑寥若晨星，如今四層以上的高樓鱗次櫛比。投資283.77萬元新建成的集鎮(zhèn)，寬闊的水泥路車水馬龍，彩鋪的人行道宛若都市，80余米長的噴繪文化墻令人流連忘返，46盞街燈熠熠生輝，以“奮進(jìn)”雕塑為主的系列亮點(diǎn)工程成為鮑竹路上的新景觀。
　　策劃之三：搭建平臺做品牌
　　毛光偉認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，基層黨委、政府要圍繞邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭建服務(wù)平臺，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。為此，他主持策劃了：
　　——天麻品牌。2002年以來，鄉(xiāng)政府先后與陜西丹鳳、湖北鄖西等地科研單位和天麻加工企業(yè)建立了合作關(guān)系，通過引進(jìn)種植技術(shù)，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，使天麻銷售量年均達(dá)200噸，通過多次在市、縣新聞媒體制作天麻產(chǎn)業(yè)專題報(bào)道，使雙臺天麻之鄉(xiāng)品牌已在十堰地區(qū)叫響，并輻射到周邊5省市。
　　——美食街品牌。以鮑竹路和新建的集鎮(zhèn)為依托，通過招商引資，吸納外地客商開辦餐飲門店35家，無償投資10萬元，推出雙臺鄉(xiāng)“名店名菜”精品臺歷4000冊，制作長達(dá)90米，高2.5米的巨幅宣傳廣告，組織各酒店廚師參加全縣“秦巴菜系烹飪大賽”，在參賽鄉(xiāng)鎮(zhèn)中綜合成績位居第一，贏得了“美食一條街”的贊譽(yù)。
　　——鄖陽大雞品牌。鄖陽大雞屬瀕危種禽，是十堰地區(qū)獨(dú)有的特產(chǎn)，主要分布在雙臺等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)政府投資15萬元于2004年9月在全市率先建成大雞繁殖基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種雞10萬只。2004年利用該產(chǎn)品開發(fā)的“天麻大雞湯”享譽(yù)周邊五縣市。
　　——山野菜品牌。已建成洋芋、洋禾姜、香菇等特色蔬菜生產(chǎn)基地4000畝。2004年3月在十堰市堰中蔬菜批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)直銷，年銷售額達(dá)150萬元以上，尤其是雙臺洋禾姜等山野菜深受十堰城區(qū)居民青睞。
　　毛光偉說，2005年該鄉(xiāng)將把打造精品名牌作為工作中心，興辦生態(tài)農(nóng)莊，利用天麻、木瓜等中藥材加工生產(chǎn)保健品及系列飲品，開發(fā)以道教（雙臺學(xué)堂洞）、佛教（十堰地區(qū)唯一佛教景點(diǎn)雙臺石佛寺）、省內(nèi)知名企業(yè)（湖北銀礦）和三關(guān)隧道旅游農(nóng)莊為主要景點(diǎn)的旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)與美食一條街餐飲服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)，謀求更大的發(fā)展。