心系群眾 勤政為民 奮力抗災 恢復家園
面對多年不遇的洪澇災害，縣民政局、交通局、水務局、農辦、國土資源局、教育局、衛(wèi)生局等責任單位與災區(qū)群眾風雨同舟，和衷共濟，積極落實縣委、縣政府抗災救災、重建家園的總體部署，堅持立黨為公，執(zhí)政為民宗旨，采取搶險抗災與向上爭取資金、物資、政策支持幫扶相結合，強化措施，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮職能，最大限度地降低災害損失，傾心盡力幫助災民恢復生產，重建家園，全面掀起了抗災救災，恢復家園的高潮。
一、妥善安置災民生活，迅速啟動倒房重建
縣民政局及時派出工作組，慰問群眾，核實災情，想方設法籌措救災資金、物資用于安排倒房戶、嚴重危房戶的住宿和生活。經該局核災調查，全縣因災造成11人死亡，276人受傷，其中重傷12人，死亡大牲畜1200多頭，農房倒塌2492戶、6194間、9731人，損壞房屋7002戶、16254間、27038人。當前家無存糧，田地沖毀基本無糧可收急需救濟的群眾有1.27萬戶、4.6萬人。根據(jù)縣委、縣政府安排，縣民政局及時制定了2005年倒房恢復重建工作方案，并已基本完成了核災工作任務，會同財政部門積極籌措資金，幫助災民建房。目前已累計下?lián)芫葹馁Y金76萬元，并安排待撥資金100萬元，調撥救災帳篷470頂、棉被、衣物3000床（件）、糧食40000斤。全縣已有176戶倒房戶正積極籌建新房。
二、搶修搶通干支公路，全力保障道路暢通
縣交通局面對進出主干線嚴重受災，累計塌方28萬立方米，沖斷路基7081立方米，沖毀路面1800米、1.425萬平方米，省道3次中斷，通鄉(xiāng)油路嚴重受損，5條120公里通鄉(xiāng)油路路基沖斷2562立方米，路基塌方3萬立方米，農村公路損失慘重，2890公里農村公路普遍受損，750公里群養(yǎng)公路遭到毀滅性破壞，130個行政村交通中斷的嚴重災情，胸懷發(fā)展大局，心系災區(qū)群眾生產生活，調動全部人力、物力，全力投入搶險抗災。按照“三先三后”，即先干線后支線、先重點后一般、先疏通后暢通的原則，定線、定段、定人、定責，克服資金短缺、施工環(huán)境差等不利因素，累計投入勞力8萬多個，調集工程技術人員100多名，集中各類機械150余臺套，依靠科技，依靠群眾，日夜奮戰(zhàn)。截止9月7日，全縣共清除塌方120處27萬立方米，修復路基108處8.7萬平方米，填平坑槽96處4.7萬平方米，修復防護墻68處3萬立方米。目前，省道主干線鮑竹路、襄關路、白竹路交通恢復正常。列養(yǎng)縣鄉(xiāng)路得大路、新秦路、天罐路交通基本保持暢通。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個行政村已基本恢復交通，91條通村公路正在緊張搶修。
三、密切觀測監(jiān)測地災滑坡點，及時組織搬遷避險
8月中下旬的持續(xù)暴雨導致全縣新誘發(fā)地質災害點356處，滑坡面積699.6萬平方米，蠕動土石方5741.5萬立方米，涉及17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）250個村，受災農房4429戶17856人，房屋13453.5間，其中倒房戶1004戶3795人，房屋2530.5間，嚴重危房戶3425戶14061人，房屋10923間。為確保災區(qū)群眾生命財產安全，縣國土資源局對新誘發(fā)影響5戶以上的滑坡體聘請了362個觀測監(jiān)測人員，日夜進行觀測監(jiān)測，簽訂觀測監(jiān)測責任書724份，編制應急預案424份，制定觀測監(jiān)測樁1082個。及時組織滑坡體上的倒房戶、危房戶撤離避險，先后下達撤離避險限期通知書3700份，積極組織倒房戶、危房戶撤離避險749戶2865人。組織對重點地質災害點申報立項工作，先后整理了縣委政府大院、得勝鎮(zhèn)小學后山體滑坡、文峰布袋營、城關二道坊等12處滑坡體的資料60余份，并派專班到省國土資源廳申報爭取專項資金。目前，全縣滑坡體上的倒房戶、危房戶的搬遷避讓工作正有序進行。
四、加強督促指導協(xié)調，推進水毀設施重建
暴雨洪災造成全縣水利設施不同程度破壞，據(jù)統(tǒng)計，小二型以上水庫有2處損壞，共沖毀堰塘265處，其中河道引水堰264座，山塘1口，共沖毀大小河岸159處28600米，144處64000米的渠道嚴重毀壞，譚家河灌區(qū)總干渠因被滑坡體淤塞，無法正常供水。全縣共沖毀防汛公路50處，進入霍河水庫的防汛公路共6處嚴重損壞，損壞人飲設施1816處,涉及人口47790人。暴雨山洪給全縣水利工程造成的損失達1800余萬元。面對嚴重災情，縣水務局組織3個專班,對全縣所有塘、庫、堰進行全面檢查和監(jiān)控，及時掌握水情、雨情、汛情，科學決策，周密調度，防汛保安。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術員深入受災村組，指導開展水利工程搶險恢復工作。截止9月6日，全縣恢復農田面積49219畝，其中旱地40006畝，水田9218畝，恢復水庫1座，恢復防汛公路459處399.35公里，恢復河岸359處34059米，恢復山塘62口，恢復河道引水堰堵178處，恢復渠道545處83658米，恢復人飲工程667處89265米，累計投入勞力309940人。
五、精心組織生產自救，及時指導搶收補種
縣農辦面對全縣農田大面積被毀，糧食、經濟作物大量減產、絕收的災情實際，組織農口各局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶查看災情，慰問災民，組織抗災自救，指導群眾搶收補種。截至9月5日，全縣因洪澇災害導致基本無收和絕收的8萬畝秋收農作物，已改種蔬菜6萬畝，因災損毀的310畝大棚已恢復280畝。全縣計劃秋冬季糧菜間套面積15萬畝，已播種12萬畝，占計劃的80%，其中豆類、薯類2.5萬畝，白菜3萬畝，蘿卜6.5萬畝。全縣現(xiàn)有蔬菜大棚1070畝，延秋蔬菜已全部播種移栽，其中有350畝延秋蔬菜已開始上市銷售。今年秋季計劃種植油菜面積14萬畝，應落實油菜育苗面積2萬畝，已落實育苗面積1.2萬畝，播種出苗1.2萬畝。面對嚴重災情，縣農業(yè)局緊急行動，迅速成立農業(yè)生產自救工作領導小組，與群眾并肩開展抗災救災。8月下旬以來，縣農業(yè)局先后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災區(qū)發(fā)放生產補種補救技術資料2萬余份，及時指導群眾開展排澇降漬、搶救搶管、搶追施肥、搶病蟲害防治、搶改補種工作。積極組織農技干部深入受災村組、農戶，幫助受災農戶搶收，指導農戶抗災救災，確保顆粒歸倉。縣種業(yè)公司組織調運各類良種9.75萬公斤，確保災后改種補種及秋播作物播種、移栽需求。落實秋播糧油作物種植面積34萬畝，力爭實現(xiàn)以秋補夏目標。截止目前，全縣共清淤扶苗3萬畝，落實水稻病蟲防治8萬畝，開溝排水5萬畝，毀種改種8.5萬畝，農業(yè)生產自救工作取得一定成效。
六、齊心協(xié)力克服重重困難，保證學生正常入學
縣教育系統(tǒng)在這次災害中有89所中小學校受災，山體滑坡近4萬多立方米，圍墻及護岸垮塌近1300米，75%的中小學飲水設施遭到水毀，30%的中小學校舍進水，中小學新增D級危房面積達6670平方米，累計有3850名學生因災返貧，面臨上學困難。災情發(fā)生后，縣教育局及時成立抗災救災工作領導小組，迅速啟動防汛抗災應急預案，舉全縣教職工之力，采取多種措施抗災救災。截止9月6日，全縣共封存D級危房39320平方米，拆除D級危房149間、4380平方米，維修各類校舍468間、9840平方米，租、借校舍51間、1400平方米，并將因災返貧的3850名學生全部納入“兩免一補”救助范圍，確保了秋季順利開學。縣衛(wèi)生局認真貫徹落實全市防汛救災電視電話會議及縣抗災救災會議精神，立足抗大災、防大疫，積極行動，全面安排部署救災防病工作，科學防治災后疫情，確保了大災之后無大疫。
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