竹山縣多措并舉創(chuàng)建省級森林城市

云上竹山訊竹山縣自2015年5月啟動創(chuàng)建省級森林城市工作以來，在省林業(yè)廳和市林業(yè)局的大力支持下，按照“創(chuàng)森”方案和目標(biāo)管理責(zé)任制要求，多措并舉有計劃有步驟的強力推進。

加強領(lǐng)導(dǎo)，高位推動。縣委、縣政府高度重視省級森林城市創(chuàng)建工作，成立由縣委書記龔舉海任政委、縣長陳建平任指揮長，縣四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門把創(chuàng)建省級森林城市作為“一把手”工程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，逐級簽訂責(zé)任書。形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街道、居委會）“三級”聯(lián)動、職能部門密切配合的整體推進機制，形成了高效有序的組織運行機制、條塊結(jié)合的責(zé)任傳導(dǎo)機制、上下聯(lián)動的共創(chuàng)共建機制和層層有機構(gòu)，層層抓落實，一級抓一級的良好工作格局。

科學(xué)規(guī)劃，全域作戰(zhàn)。聘請湖北省野生動植物保護總站、武漢華農(nóng)大風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《竹山縣省級森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，2016年7月通過了專家評審，隨后由縣政府批準(zhǔn)組織實施。緊扣“生態(tài)立縣?林業(yè)立功”主線，以“綠滿竹山”為主題，以全域綠化、全域景區(qū)為總目標(biāo)，以山脈、水系為主體，以山、林、江、河、湖（庫）為基本生態(tài)要素，以“一核兩帶”和“多邊”為造林綠化重點（即縣城及周邊為核心，竹房城鎮(zhèn)帶和堵河生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶兩帶，城邊、村邊、河邊、園區(qū)邊、社區(qū)邊等多邊），堅持集鎮(zhèn)、村莊、園區(qū)“三位一體”、水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”、生態(tài)林、經(jīng)濟林、景觀林“三林共建”，著力實施“八綠”工程（綠色城鎮(zhèn)、綠色村莊、綠色庭院、綠色通道、綠色庫區(qū)、綠色園區(qū)、綠色景區(qū)、綠色屏障）。

工程引領(lǐng)，重點推進。重點實施了“八綠工程”,三年累計完成造林面積88169.3畝，上庸鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級森林城鎮(zhèn)，潘口鄉(xiāng)懸鼓洲村等44個村創(chuàng)建為湖北省綠色示范村。2017年，森林覆蓋率和森林蓄積量分別比2016年增長0.51%和4.69%，增長率指標(biāo)分別居十堰市第1位、第3位，綠色全覆蓋目標(biāo)初步實現(xiàn)。

創(chuàng)新機制，融合發(fā)展。將創(chuàng)森工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮，有機結(jié)合。制訂出臺了《竹山縣林業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》，大力實施林業(yè)生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、科技扶貧、服務(wù)扶貧。著力發(fā)展茶葉、肚倍、核桃、竹子、耳菇林、中藥材、林下經(jīng)濟和森林旅游等林特產(chǎn)業(yè)。截止2017年底，全縣以核桃、茶葉、肚倍、竹子、耳菇林等為主的林特產(chǎn)業(yè)基地面積達到79.3萬畝，林產(chǎn)企業(yè)48家，其中省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，農(nóng)民林業(yè)林專業(yè)合作社45家。

嚴(yán)格管護，鞏固成果。始終堅持把森林資源管護放在生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)森工作的首要位置，堅守林地、濕地、林木、野生動植物保護等生態(tài)紅線。林地審核率100%，林木采伐嚴(yán)格控制在采伐限額內(nèi)；對全縣630多株古樹名木建立檔案，掛牌保護；森林火災(zāi)受害率多年來控制在0.9‰以下，森林病蟲害成災(zāi)率控制在2.6‰以下；嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各類違法犯罪行為，沒有發(fā)生破壞森林資源的重大林業(yè)案件。

廣泛宣傳，心中播綠。積極拓寬宣傳渠道，大密度、高強度、全方位開展創(chuàng)森宣傳。在城鎮(zhèn)道路、公園綠地、街道社區(qū)、車站廣場等公共場所，制作公益廣告、懸掛宣傳橫幅。利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)以及微信公眾號等媒體，依托九女峰國家森林公園、堵河源國家級自然保護區(qū)、圣水湖國家濕地公園等生態(tài)文明教育基地等陣地，扎實開展創(chuàng)森“六進”（進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)）宣傳教育活動。在全社會進一步營造“關(guān)注森林、關(guān)注生態(tài)、關(guān)注林業(yè)”的良好氛圍，樹立“生態(tài)文明以林為先、大美竹山從林開始”的意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹盡責(zé)率達到96%，通過植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林、認種認養(yǎng)綠地樹木、營造碳匯林等多種途徑，營造全社會愛綠、植綠、護綠的良好氛圍，夯實綠化和森林城市建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。（程平方洪波）