縣人民政府辦公室關(guān)于城市棚戶區(qū)（城中村）改造房屋征收與補(bǔ)償方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《竹山縣城市棚戶區(qū)（城中村）改造房屋征收與補(bǔ)償方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2018年8月1日

竹山縣城市棚戶區(qū)（城中村）改造房屋征收與補(bǔ)償方案

為確保竹山縣城市棚戶區(qū)（城中村）改造三年規(guī)劃順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《湖北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》《湖北省土地管理實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和《十堰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》《竹山縣棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法》《竹山縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地及其附著物征收管理辦法(試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、房屋征收主體、征收部門、實(shí)施單位及征收組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

（一）房屋征收主體：竹山縣人民政府

（二）房屋征收部門：竹山縣人民政府房屋征收辦公室

竹山縣國土資源局

（三）房屋征收實(shí)施單位：竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

竹山縣潘口鄉(xiāng)人民政府

（四）房屋征收組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：竹山縣城市棚戶區(qū)（城中村）改造指揮部

二、征收范圍及征收簽約期限

（一）房屋征收范圍。依據(jù)竹山縣城市棚戶區(qū)（城中村）改造三年規(guī)劃，征收范圍為：城關(guān)鎮(zhèn)大街片區(qū)、西關(guān)片區(qū)、北大街片區(qū)、城西片區(qū)、南門村、明清村、橋東村；潘口鄉(xiāng)小漩居委會(huì)片區(qū)、小漩村柿灣片區(qū)。在此范圍內(nèi)國有土地（含城中村集體土地）上，除規(guī)劃保留的房屋、附屬物、附屬設(shè)施外，其他需全部征收，共需征收各類房屋住戶3105戶、建筑面積42.9萬平方米。

（二）征收簽約期限。城市棚戶區(qū)（城中村）改造分期分批實(shí)施，房屋征收簽約期限以房屋征收主體公布的《房屋征收決定》中的征收簽約期限為準(zhǔn)。

三、房屋產(chǎn)權(quán)面積和性質(zhì)認(rèn)定

（一）國有土地上房屋。

1.被征收房屋已經(jīng)辦理權(quán)屬登記的，其性質(zhì)、用途和建筑面積，以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

2.被征收房屋未辦理權(quán)屬登記的，按照建成時(shí)間分為三個(gè)時(shí)間段，即：2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前；2008年1月1日至2012年10月17日發(fā)布《竹山縣人民政府關(guān)于嚴(yán)厲查處違法建設(shè)活動(dòng)的通告》期間；2012年10月17日之后。認(rèn)定程序?yàn)椋阂皇怯煽h城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪管理部門提供2008年1月1日以前征收范圍內(nèi)的衛(wèi)星圖片或地形圖，逐戶確認(rèn)其當(dāng)時(shí)房屋狀況；二是由縣城管執(zhí)法部門根據(jù)歷年執(zhí)法記錄，出具未經(jīng)登記建筑認(rèn)定單；三是由縣移民部門會(huì)同征收實(shí)施單位對(duì)移民身份及居住面積進(jìn)行認(rèn)定；四是由縣房屋征收部門依據(jù)相關(guān)資料對(duì)其建筑物和構(gòu)筑物逐戶認(rèn)定、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、繪制房屋平面圖，出具房屋面積測(cè)量認(rèn)定單；五是由縣不動(dòng)產(chǎn)或房地產(chǎn)管理部門會(huì)同征收實(shí)施單位依據(jù)各部門的認(rèn)定意見，出具未經(jīng)登記建筑是否合法的書面認(rèn)定意見。

（二）集體土地上房屋。

符合下列情形之一的，認(rèn)定為合法房屋所有人、占有人：

1.已取得土地、規(guī)劃審批手續(xù)的自建自住房屋；

2.2012年10月17日發(fā)布《竹山縣人民政府關(guān)于嚴(yán)厲查處違法建設(shè)活動(dòng)的通告》前已建成的自住房屋，未取得規(guī)劃審批手續(xù)，但符合“一戶一基”條件，宅基地（含附屬設(shè)施）占用耕地面積不超過140平方米，占用非耕地和原宅基地不超過200平方米，建筑層數(shù)不超過三層（含三層）；

3.因地質(zhì)災(zāi)害、重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷、城市公共設(shè)施建設(shè)等原因還建、自建的房屋，未取得相關(guān)審批手續(xù)，但符合“一戶一基”條件，宅基地（含附屬設(shè)施）占用耕地面積不超過140平方米，占用非耕地和原宅基地不超過200平方米，建筑層數(shù)不超過三層（含三層）；

4.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員自身無宅基地或已退出原宅基地，因購買、分戶贈(zèng)與等方式合法占有本條第1、2、3項(xiàng)房屋的；

5.因繼承合法占有本條第1、2、3項(xiàng)房屋之一的（不重復(fù)）。

集體土地上房屋認(rèn)定辦法和程序比照國有土地上房屋認(rèn)定辦法和程序進(jìn)行。

四、房屋征收補(bǔ)償

（一）住宅房屋的補(bǔ)償。

住宅房屋征收補(bǔ)償分為貨幣化安置補(bǔ)償（包括純貨幣補(bǔ)償和被征收人選擇購買政府代籌房源）和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式（集中建設(shè)安置）兩種，被征收人可以自愿選擇。被征收人選擇政府采購安置房源安置的，分兩種情況找補(bǔ)差價(jià)：征收面積大于補(bǔ)償面積的按征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值找補(bǔ)差價(jià)，征收面積小于安置房面積的按政府采購房源的采購價(jià)找補(bǔ)差價(jià)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換集中安置的，征收面積大于安置面積的按征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)差，征收面積小于安置面積的按安置房成本價(jià)（以審計(jì)結(jié)算為準(zhǔn)）找補(bǔ)差價(jià)。

1.貨幣化安置補(bǔ)償。貨幣化安置補(bǔ)償分為純貨幣安置補(bǔ)償和政府采購房源安置補(bǔ)償兩種方式。政府鼓勵(lì)、支持貨幣化安置，在補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)上給予優(yōu)惠政策。

（1）純貨幣安置補(bǔ)償。被征收人選擇純貨幣補(bǔ)償?shù)模杼峁┖戏ㄓ行У淖杂蟹课葑C明，縣房屋征收部門按照被征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。按期簽約的增加一定比例的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）政府采購代籌房源貨幣化安置補(bǔ)償?？h房屋征收部門在城區(qū)范圍內(nèi)為被征收人代籌商品房（毛坯房）作為安置房源。征收部門代籌的房源信息（樓盤地點(diǎn)、樓棟、樓層、戶型、面積、價(jià)格等）在征收現(xiàn)場(chǎng)另行公布，被征收人可以自行選擇?？h房屋征收部門通過政府采購以公開招標(biāo)方式為被征收人爭(zhēng)取購房?jī)?yōu)惠價(jià)格?？h房屋征收部門按照被征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值予以補(bǔ)償，按期簽約的增加一定比例貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人與縣房屋征收部門簽訂征收協(xié)議的同時(shí)與代籌房源供應(yīng)企業(yè)簽訂購房合同，購房款由縣房屋征收部門與代籌房源供應(yīng)企業(yè)在被征收人應(yīng)享有的征收補(bǔ)償款限額內(nèi)直接結(jié)算支付。補(bǔ)償款高于購房款的，被征收人直接從征收部門領(lǐng)取余款；補(bǔ)償款低于購房款的，由被征收人向售房企業(yè)補(bǔ)交。

被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》并配合拆除舊房的，縣房屋征收部門在被征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)上，給予一定的貨幣化補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：①被征收人房屋是平房的，并在征收決定公布之日起，規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、配合拆除舊房的，縣房屋征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值（不含房屋裝修裝飾及附屬物部分）28%的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。②被征收人房屋是二層以上（含二層）樓房的，并在征收決定公布之日起，規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、配合拆除舊房的，縣房屋征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值（不含房屋裝修裝飾及附屬物部分）20%的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。

2.房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式（集中建設(shè)安置）補(bǔ)償。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換主要針對(duì)城市房屋面積小、低收入居民和直管公房等居民。對(duì)自愿選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換集中安置的居民，政府提供一定幫助。縣房屋征收部門在統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集中建房安置，還建房為多層或高層建筑，面積為60--90平方米（具體以規(guī)劃設(shè)計(jì)為準(zhǔn)）。被征收人根據(jù)自身實(shí)際情況，可自愿選擇還建房，按照先簽訂并履行征收補(bǔ)償協(xié)議優(yōu)先的原則選房。

被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》的，征收部門在按1∶1還建被征收住宅房屋面積的基礎(chǔ)上，給予一定的房屋面積補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：①被征收人房屋是平房的，并在征收決定公布之日起，規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、配合拆除舊房的，縣房屋征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值（不含房屋裝修裝飾及附屬物部分）18%的面積補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。②被征收人房屋是二層以上（含二層）樓房的，并在征收決定公布之日起，規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、配合拆除舊房的，縣房屋征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值（不含房屋裝修裝飾及附屬物部分）10%的面積補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）非住宅房屋的補(bǔ)償。

非住宅房屋包括：商業(yè)性用房、黨政機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）用房和集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)（含破產(chǎn)、倒閉企業(yè)）用房三種。

1.商業(yè)性用房。按照產(chǎn)權(quán)證書上標(biāo)明的用途和性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，產(chǎn)權(quán)證書上未標(biāo)明的，以產(chǎn)權(quán)檔案記載為準(zhǔn)。商業(yè)性用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償（不包括被征收人選擇購買政府代籌房源），不實(shí)行集中建設(shè)安置。縣房屋征收部門按照被征收商業(yè)性用房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。

2.黨政機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）用房。征收黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償，或通過調(diào)配或租用現(xiàn)有辦公用房的方式進(jìn)行安置。

3.集體經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)（含破產(chǎn)、倒閉企業(yè)）用房。采用“一事一議”的方式補(bǔ)償安置。

（三）未登記房屋的補(bǔ)償。

在2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前建成的未登記房屋，經(jīng)認(rèn)定后按同類型房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并配合拆除舊房的，按不高于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)20%給予貨幣獎(jiǎng)勵(lì)，但不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；

2008年1月1日至2012年10月17日期間建成的未登記房屋，縣房屋征收部門一律按房屋結(jié)構(gòu)、成新率以重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并配合拆除舊房的，享受簽約時(shí)限內(nèi)的提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，但不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；

2012年10月17日以后新建成的未登記房屋，一律拆除，不得補(bǔ)償。在全縣整治“兩違”期間已繳納違建履約押金的，違章建筑自行無條件拆除后，按規(guī)定退還已繳納的履約押金。

（四）改變用途房屋（“住改非”房屋）的補(bǔ)償。

1.“住改非”房屋的補(bǔ)償。擁有合法產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，在2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前，已依法取得以被征收房屋為經(jīng)營場(chǎng)所的營業(yè)執(zhí)照并連續(xù)經(jīng)營2年（含2年）以上且持續(xù)經(jīng)營至今的，按住宅用房進(jìn)行補(bǔ)償，并在同類住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)給予營業(yè)增補(bǔ)費(fèi)。

2.“住改非”房屋的營業(yè)增補(bǔ)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！白「姆恰苯?jīng)營性用房，區(qū)分不同地段補(bǔ)償一定比例的營業(yè)增補(bǔ)費(fèi)；具體增補(bǔ)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按地段劃分等次以第三方評(píng)估為依據(jù)，由國土、住建、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)合行文認(rèn)定。

（五）直管公房的補(bǔ)償安置。

對(duì)直管公房的住戶通過查驗(yàn)公示，采取以下方式補(bǔ)償安置：一是有其他住房且人均住房面積超過15平方米的取消其租住資格，給予一定的搬遷補(bǔ)助，騰空房屋交公；二是無其他住房的結(jié)合現(xiàn)住直管公房的面積在城區(qū)內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行安置。在直管公房私自搭建的，其搭建部分按未登記房屋的認(rèn)定補(bǔ)償政策執(zhí)行。相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策除面積獎(jiǎng)勵(lì)不享受外，其它獎(jiǎng)勵(lì)政策均可享受。

五、裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償

被征收房屋裝飾裝修及房屋附屬物的補(bǔ)償，委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

六、出讓土地、集體土地的征收補(bǔ)償

（一）出讓土地征收補(bǔ)償。

出讓土地補(bǔ)償委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

（二）集體土地征收補(bǔ)償。

土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)嚴(yán)格按照省人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和省土地行政主管部門公布的征地補(bǔ)償安置倍數(shù)、修正系數(shù)及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、其它獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助

（一）對(duì)在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》并及時(shí)搬遷拆除舊房的被征收人，縣房屋征收部門給予5000元/戶的提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）被征收人選擇購買政府代籌房源或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》并及時(shí)搬遷拆除舊房的，縣房屋征收部門按被征收房屋合法建筑面積給予被征收人300元/平方米的裝飾裝修補(bǔ)助。

（三）搬遷補(bǔ)助費(fèi)

1.住宅房屋。每戶按被征收房屋合法建筑面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)（按房屋合法建筑面積計(jì)算的搬遷補(bǔ)助費(fèi)不足800元的，每戶按800元計(jì)發(fā)）。

2.非住宅房屋。與住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。非住宅房屋征收涉及大型機(jī)器設(shè)備、大量物資等搬遷的，其搬遷所需費(fèi)用，由征收雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以委托中介機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

（四）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（住宅）。

1.被征收人選擇政府采購代籌房源安置并自尋過渡房屋過渡的，縣房屋征收部門按照被征收房屋合法建筑面積（不足60平方米的按60平方米計(jì)算）每月8元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，過渡期為6個(gè)月，自《征收補(bǔ)償協(xié)議》簽訂之日起計(jì)算。

2.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換集中建設(shè)安置房的，縣房屋征收部門按照被征收房屋合法建筑面積每月8元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（從搬離舊房之日起至安置房建成使用之日止）。

3.被征收人選擇純貨幣補(bǔ)償安置方式的，縣房屋征收部門不再另行支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

4.被征收人因殘疾、生活自理困難等無能力自尋過渡房的，縣房屋征收部門協(xié)助尋找過渡房。被征收人自行支付過渡房房租的，縣房屋征收部門按上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；若由縣房屋征收部門支付過渡房房租的，不再另行支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

（五）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)和過渡補(bǔ)助費(fèi)。

征收經(jīng)營性非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，縣房屋征收部門根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素，按所征收房屋非住宅部分市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值5%的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被征收人給予一次性補(bǔ)助。

八、保障措施

（一）住房困難家庭。

被征收人房屋權(quán)屬證書載明建筑面積在50平方米（含50平方米）以內(nèi)，人均住宅面積不足15平方米，評(píng)估價(jià)值不超過15萬元，且為家庭唯一住房的中低收入家庭，確實(shí)無力承擔(dān)購置新房差價(jià)的，被征收人可選擇純貨幣補(bǔ)償方式，可以申請(qǐng)租住公租房，縣房屋征收部門提交縣住房保障部門優(yōu)先安排。

（二）失地農(nóng)民。

對(duì)符合《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)竹山縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（竹政辦發(fā)〔2016〕24號(hào)）規(guī)定的被征收農(nóng)民，按照文件精神納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

九、其它事項(xiàng)

（一）被征收人攜帶房產(chǎn)證、土地使用證、身份證、附屬設(shè)施的相關(guān)票據(jù)等資料原件及復(fù)印件到縣城市棚戶區(qū)（城中村）改造指揮部，經(jīng)工作人員對(duì)相關(guān)資料審核通過后，簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書。被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋，將鑰匙交至縣城市棚戶區(qū)（城中村）改造指揮部。

（二）被征收人或縣房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。被征收人或縣房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核有異議的，應(yīng)在10日內(nèi)向十堰市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)估價(jià)鑒定。

（三）征收已設(shè)定抵押權(quán)的房屋，自房屋征收公告發(fā)布之日起30日內(nèi)，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)重新設(shè)定抵押方式或償還債務(wù)。逾期未辦理的，其責(zé)任和后果由抵押權(quán)人承擔(dān)。

（四）縣房屋征收部門協(xié)助被征收人辦理安置房屋的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件，辦證所需稅費(fèi)等按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）被征收人搬遷時(shí)不得損壞房屋結(jié)構(gòu)，不得拆卸已經(jīng)給予補(bǔ)償?shù)姆课輼?gòu)件、設(shè)施。如有上述行為，縣房屋征收部門應(yīng)責(zé)令被征收人按評(píng)估價(jià)格賠償，賠償費(fèi)從其房屋補(bǔ)償費(fèi)中扣除。

（六）被征收人對(duì)本實(shí)施方案有異議的，可以向縣城市棚戶區(qū)（城中村）改造指揮部提出，由指揮部予以解釋說明。

（七）本實(shí)施方案未盡事宜，由縣房屋征收部門依法依規(guī)提出處理意見，按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。

十、監(jiān)督檢查

（一）征收工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本方案規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由縣城市棚戶區(qū)（城中村）改造指揮部責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依紀(jì)依法依規(guī)給予處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依紀(jì)依法依規(guī)給予處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定處罰。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）被征收人弄虛作假、套取、騙取補(bǔ)償補(bǔ)助款，漫天要價(jià)、無理取鬧、暴力威脅征收工作人員，蓄意制造事端，阻撓房屋征收工作正常進(jìn)行，違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。