“十星引路”激發(fā)新生動能——竹山打造社區(qū)矯正“德法共治”新范式

今日竹山網(wǎng)消息近日，縣司法局創(chuàng)新構(gòu)建的“十星級社區(qū)矯正對象創(chuàng)評”工作機(jī)制，開創(chuàng)了社區(qū)矯正領(lǐng)域規(guī)范化管理新路徑。該機(jī)制將當(dāng)?shù)爻掷m(xù)開展30年的十星級文明創(chuàng)建基層治理經(jīng)驗(yàn)與社區(qū)矯正工作深度融合，通過科學(xué)量化考核、動態(tài)分級管理、多元正向激勵的創(chuàng)新實(shí)踐，有效激發(fā)了社區(qū)矯正對象內(nèi)生改造動力，形成了具有示范意義的基層治理新樣本。

作為全國社區(qū)矯正領(lǐng)域首創(chuàng)的量化考評體系，該機(jī)制以社會主義核心價(jià)值觀為指引，將社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)細(xì)化為感恩、勤儉、誠信、友善、和諧、法紀(jì)、文教、公益、幫教、奉獻(xiàn)等10個考核維度。通過建立“月度自評+小組互評+司法所審定”三級評審制度，實(shí)現(xiàn)考核流程規(guī)范化、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)透明化、結(jié)果運(yùn)用體系化。特別設(shè)立的“星級評定-動態(tài)管理-司法獎勵”聯(lián)動機(jī)制，將矯正對象月均獲星情況與監(jiān)管等級、司法獎勵直接掛鉤：連續(xù)3個月獲評八星及以上給予通報(bào)表揚(yáng)，累計(jì)兩次表揚(yáng)可升級為寬松管理，累計(jì)四次表揚(yáng)即可依法啟動減刑建議程序，形成了完整的“正向激勵閉環(huán)”。

數(shù)據(jù)顯示，自2023年機(jī)制運(yùn)行以來，竹山縣社區(qū)矯正對象違規(guī)率同比下降42%，主動參與公益服務(wù)時長同比增長67%，大部分社區(qū)矯正對象在創(chuàng)評活動的激勵下，積極參與矯正，表現(xiàn)良好，取得了明顯的進(jìn)步。“我們不僅要幫助矯正對象遵紀(jì)守法，更要引導(dǎo)他們成為道德公民。”縣司法局局長饒錦秀介紹，該機(jī)制通過將法治教育與德治教化有機(jī)結(jié)合，有效推動了矯正對象從“要我改造”到“我要新生”的轉(zhuǎn)變。

目前，該局正積極推進(jìn)星級評定成果與社會信用修復(fù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位推薦的深度銜接。通過與市場監(jiān)管、人社等部門建立信息共享機(jī)制，為表現(xiàn)優(yōu)異的矯正對象開通信用修復(fù)綠色通道。這一系列創(chuàng)新舉措，為破解社區(qū)矯正對象回歸社會難題提供了系統(tǒng)性解決方案。

業(yè)內(nèi)專家評價(jià)，竹山縣的創(chuàng)新實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了基層治理傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代法治精神的有機(jī)融合，其構(gòu)建的“教育矯治-考核評價(jià)-激勵引導(dǎo)-社會融入”完整鏈條，為新時代社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本，對于推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化具有重要借鑒意義。（楊佩陳勝）