牢記囑托建成支點(diǎn)·市州委書記說③丨樞紐再升級(jí) 開放新高地

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是湖北推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，“支點(diǎn)建設(shè)”實(shí)現(xiàn)整體提升的關(guān)鍵年。

圍繞省委開年提出的目標(biāo)、任務(wù)，湖北各地將如何謀重點(diǎn)、搶先機(jī)、將全部工作向“支點(diǎn)建設(shè)”聚焦聚力？長江云新聞推出系列報(bào)道《牢記囑托建成支點(diǎn)·市州委書記說》。第三期，我們來關(guān)注“開放”。

在今年的新春第一會(huì)上，湖北再次提出，要加快打造內(nèi)陸開放高地，整體提升支點(diǎn)的開放輻射力，積極構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐節(jié)點(diǎn)。

開放自信的湖北，在擁抱世界中加速崛起。

立體交通網(wǎng)托起“九州通衢”新坐標(biāo)

湖北，自古就有“九省通衢”的美譽(yù)。武漢，作為省會(huì)城市，更是中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展兩大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯地、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。

中歐班列（武漢）陽邏港第二始發(fā)站首發(fā)

2月11日，在陽邏港——長江中上游最大的集裝箱港口，一列滿載汽車配件、機(jī)械設(shè)備、生活用品等的中歐班列（武漢）從這里緩緩駛離，啟程前往德國的漢堡和杜伊斯堡。這一刻，“長江黃金水道”與“鋼鐵絲路”在武漢實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接。

包括武漢陽邏港在內(nèi)，截至目前，湖北已擁有4個(gè)億噸大港，數(shù)量位居長江中游第1；2024年，湖北港口貨物吞吐量首次突破7億噸；水路貨物運(yùn)輸量、集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)總量均居全國內(nèi)河第2。

湖北，坐擁聯(lián)結(jié)東西、承接南北的交通區(qū)位優(yōu)勢，如何持續(xù)提升樞紐功能，打造內(nèi)陸開放高地？湖北省委常委、武漢市委書記郭元強(qiáng)指出，“完善鐵水公空互聯(lián)互通的綜合立體交通體系，加快建設(shè)鐵路客貨運(yùn)、航空客貨運(yùn)‘雙樞紐’和長江中游航運(yùn)中心，聯(lián)動(dòng)建設(shè)花湖國際自由貿(mào)易航空港，打造中歐班列華中區(qū)域集結(jié)中心。”

“新春第一會(huì)”提出，要加快建設(shè)“軌道上的湖北、水運(yùn)上的湖北、航線上的湖北”，以建設(shè)三個(gè)絲綢之路打造新時(shí)代“九州通衢”。作為長江中游最大的單體港，擁有23個(gè)萬噸泊位的黃石新港正在謀劃四期建設(shè)。黃石市委書記郄英才表示，將完善水鐵聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系，努力建成長江水鐵聯(lián)運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)和長江中游大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地。“發(fā)揮全域臨空優(yōu)勢，加快打造臨空產(chǎn)業(yè)和臨空服務(wù)集聚區(qū)。深度對(duì)接花湖國際機(jī)場，打造臨空特色園區(qū)，建強(qiáng)用好棋盤洲綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放平臺(tái)，著力構(gòu)建全域臨空、多點(diǎn)開花的臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”

如何變“山區(qū)腹地”為“開放前沿”？恩施、黃岡等地有著自己的“路線圖”。恩施是湖北進(jìn)渝入川的咽喉和全省重要生態(tài)屏障，恩施州委書記胡超文表示，將從鐵路和航空兩方面入手，將恩施打造為武陵山區(qū)重要樞紐；堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)格局。“加快推進(jìn)宜涪高鐵恩施段、巴張高速滬蓉滬渝連接段、恩施機(jī)場遷建、新機(jī)場高速、姚家平水利樞紐工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建鐵水公空郵立體交通網(wǎng)。”

作為鄂東門戶的黃岡，處于武漢都市圈連接大別山的中間地帶，眾多戰(zhàn)略機(jī)遇疊加。黃岡市委書記李軍杰認(rèn)為，通過“對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外開放，山貨出山、消費(fèi)進(jìn)山”，黃岡有條件把武漢都市圈的能量轉(zhuǎn)移到黃岡，再通過黃岡輻射到大別山區(qū)，帶動(dòng)鄂豫皖邊界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。“構(gòu)建對(duì)外開放通道：推動(dòng)京九高鐵、沿江高鐵建設(shè)，加快鏈接國內(nèi)主要城市群；謀劃武漢至安慶鐵路，加強(qiáng)武漢對(duì)大別山區(qū)的輻射；配套完善空鐵聯(lián)運(yùn)體系，提升花湖機(jī)場輻射能級(jí)。圍繞大別山地區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品出山，我們建設(shè)黃州-巴河－三花臨空物流樞紐；圍繞大宗物資北貨南運(yùn)，我們加快建設(shè)麻城陸港樞紐和武穴水港樞紐。”

只有找準(zhǔn)建設(shè)支點(diǎn)中的“位”與“責(zé)”，才能在服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)中施展“能”與“為”。十堰作為鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市和鏈接武漢都市圈、關(guān)中城市群的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，西十高鐵即將開通，四省通衢的區(qū)位優(yōu)勢加快彰顯。十堰市委書記黃劍雄表示，“搶抓西十高鐵開通機(jī)遇，增強(qiáng)城市能級(jí)提升競爭力，優(yōu)化功能品質(zhì)提升吸引力，做強(qiáng)文化內(nèi)核提升凝聚力，持續(xù)放大開放包容移民城市特質(zhì)，打造湖北九州通衢、通商、通融的西向重要節(jié)點(diǎn)。”

離岸在岸一體化激活“九州通商”新引擎

2月7日，在宜昌枝江，一輛滿載氫氧化鉀的運(yùn)輸車從湖北優(yōu)利德新材料有限公司駛出。優(yōu)利德是一家韓資企業(yè)，也是全球鉀堿生產(chǎn)的頭部企業(yè)。總投資12.3億元的湖北優(yōu)利德新材料項(xiàng)目，是枝江市最大的外資項(xiàng)目。一月份試生產(chǎn)，二月份產(chǎn)量就達(dá)到了設(shè)計(jì)目標(biāo)。

九州通商，商通九州。截至目前，325家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶湖北，數(shù)量中部第一，在鄂設(shè)立的外商投資企業(yè)突破1萬家。路特斯全球智能工廠、康明斯等全球第二大研發(fā)中心等一批標(biāo)志性外資項(xiàng)目落地。

全省“新春第一會(huì)”提出，要大力開拓離岸、在岸業(yè)務(wù)，以離岸在岸一體化推動(dòng)新時(shí)代“九州通商”。如何更好地“走出去”？首先就是持續(xù)強(qiáng)化樞紐能級(jí)。

宜昌，依江而建、因江而興。它擁有享譽(yù)中外的三峽明珠，今年，三峽水運(yùn)新通道即將全面開工建設(shè)，四通八達(dá)的交通樞紐加快成型。

宜昌市委書記熊征宇指出，宜昌將做大樞紐能級(jí)、做強(qiáng)樞紐貿(mào)易、做實(shí)樞紐產(chǎn)業(yè)、做活樞紐生態(tài)，持續(xù)放大重大工程的“乘數(shù)效應(yīng)”，把重大工程建設(shè)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。“持續(xù)完善‘鐵水公空管’多式聯(lián)運(yùn)體系，著力打造三峽綜合交通運(yùn)輸體系、全國性綜合交通樞紐；積極融入中歐（亞）班列國際大通道、西部陸海新通道，全面打通至寧波、廈門、廣州、欽州扇形對(duì)外開放物流通道，努力建設(shè)連通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)；壯大現(xiàn)代化工、生物醫(yī)藥、船舶制造、航材研發(fā)等樞紐型產(chǎn)業(yè)，切實(shí)以樞紐帶動(dòng)貿(mào)易、貿(mào)易聚集產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺樞紐。”

“走出去”，不僅需要強(qiáng)樞紐，更需要壯產(chǎn)業(yè)。隨州東承武漢，西接襄陽，是湖北對(duì)外開放的“北大門”。作為中國專用汽車之都，全國每十輛專用汽車中就有一輛“隨州造”。

十堰市震序車船科技有限公司168臺(tái)應(yīng)急前突車準(zhǔn)備交付

隨州市委書記馬澤江表示，將以專汽應(yīng)急、農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅三大特色產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢撬動(dòng)發(fā)展能級(jí)新躍升。“推動(dòng)外貿(mào)和內(nèi)銷‘兩端發(fā)力’。以‘電動(dòng)+氫能’‘專汽+應(yīng)急’，共建‘武襄十隨’汽車產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)建立省內(nèi)重點(diǎn)香菇企業(yè)聯(lián)盟和‘隨州香菇’品牌省域協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)深耕‘一帶一路’市場，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。”

有著僑鄉(xiāng)文化的天門則準(zhǔn)備從“人”入手。天門市委書記紀(jì)道清介紹，天門有28萬名華僑、華人旅居海外40多個(gè)國家和地區(qū)。天門將加快建設(shè)新時(shí)代僑鄉(xiāng)，全力推動(dòng)資智回鄉(xiāng)，讓海內(nèi)外天門人的資金和智慧回歸天門。“借助‘華創(chuàng)會(huì)’‘僑商荊楚行’等，開展以僑招商工作，簽約一批符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目。”

制度型開放賦能“九州通融”新生態(tài)

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中國改革開放的“試驗(yàn)田”，在推動(dòng)高水平開放中承擔(dān)著重要使命。全省“新春第一會(huì)”上提出，要突出抓好標(biāo)志性改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以高標(biāo)準(zhǔn)制度型開放推進(jìn)新時(shí)代“九州通融”。

2024年，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額占全省近三分之一，28項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，高端人才激勵(lì)機(jī)制改革成果獲中央深改辦推介。綜試區(qū)、綜保區(qū)、開放口岸、保稅物流中心、國家級(jí)經(jīng)開區(qū)等集結(jié)成網(wǎng)。

入夜，花湖國際機(jī)場燈火通明，一片繁忙。

鄂州，地處中國之中，擁有世界第四、亞洲唯一的專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場——鄂州花湖國際機(jī)場。1月23日，花湖國際機(jī)場單日貨郵吞吐量達(dá)5999噸，創(chuàng)開航以來新高。自投運(yùn)以來，花湖國際機(jī)場累計(jì)開通國內(nèi)國際貨運(yùn)航線93條，貨郵吞吐量累計(jì)突破142萬噸，年貨郵吞吐量排名全國第5。

鄂州市委書記孫兵指出，今年將持續(xù)增強(qiáng)機(jī)場貨運(yùn)功能：拓展加密通往歐美、亞太的國際航線，確保貨運(yùn)航線超過100條。此外，更要提升開放能級(jí)，積極申報(bào)跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)等“金字招牌”。“用好開放新牌照，高質(zhì)量運(yùn)行B保中心，提升保稅中心倉庫和設(shè)施使用效率，吸引更多外向型企業(yè)入駐；進(jìn)一步優(yōu)化完善‘5+1’海關(guān)指定監(jiān)管場地功能，持續(xù)降低運(yùn)營成本，讓更多國際貨運(yùn)航線‘滿載而歸’。探索開放新機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新，不斷提升花湖國際機(jī)場通關(guān)效率；充分借鑒上海洋山特殊綜保區(qū)、海南自由貿(mào)易港經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立以貿(mào)易、投資、國際運(yùn)輸往來、跨境資金流動(dòng)、人員流動(dòng)五大自由為核心的開放型制度體系。”

軌道上的湖北織密成網(wǎng)，水運(yùn)上的湖北通江達(dá)海，航線上的湖北暢達(dá)全球。從“九省通衢”到“九州通融”，如今，湖北支撐中部、輻射全國、聯(lián)通世界的開放格局正在加快形成，為加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐！