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武漢市武昌區(qū)糧道街道中醫(yī)社區(qū)，1棟1單元門洞口裝有一排已脫漆的綠色信箱，其中一個箱門上貼著一張白色標簽，上面寫有“開會材料”四個字。

王琨說，這張標簽貼了好多年，舊了，他就換上一張，“居民群眾有什么想法都可投到這里”。

王琨的信箱。

在中醫(yī)社區(qū)，王琨這個名字家喻戶曉，這位86歲的老人已連續(xù)6屆擔任武昌區(qū)人大代表，履職27年，推進辦成120余件民生實事。

01

奔波3年“辦了件大好事”

 

 

 

云架橋小路是糧道街道轄區(qū)一條寬五米多的小路，其北段的100米青石板路被列入今年武昌區(qū)的改造計劃。

說起這條路的改造，中醫(yī)社區(qū)居民潘漢萍夸起王琨：“王代表為我們辦了件大好事！”

云架橋小路的這一段是一條落差近兩米的青石板坡路。晴天，因石板間縫隙過大，時常會卡住路人的高跟鞋；雨天，這段坡路又會因濕滑而變成老人不敢走的“滑坡路”。

潘漢萍說，2024年夏天，她在小區(qū)碰到王琨，“能不能跟政府建議一下，把這個路改造一下”。

王琨正在接待群眾。

其實早在2022年的武昌區(qū)兩會上，王琨就提交了《關(guān)于將糧道街云架橋小路北段100米長仿石材路面改為瀝青路的建議》。

建議提交不久，王琨就收到區(qū)相關(guān)部門的回復(fù)——由于曇華林歷史風貌區(qū)建筑風格需要保持一致，暫無調(diào)整計劃。

“哪個建筑需要用一條關(guān)乎群眾出行安全的路來保持風格？”王琨說，他收到回復(fù)后并沒有急于反饋，而是去檔案館、網(wǎng)絡(luò)上查找“風格保持一致”的依據(jù)。

奔波了一個多月后，他查明了這條路的背景：2013年，第二屆武漢設(shè)計雙年展在湖北美術(shù)學院曇華林校區(qū)開幕，為了與展廳風格保持一致，這條路被改造成青石板路。王琨調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這之后的武漢設(shè)計雙年展沒有再將這里作為主會場。

王琨履職27年，推進辦成120余件民生實事，家中保存多年材料。

每年區(qū)兩會閉幕后，王琨都會啟用一個新筆記本，把當年提出的建議貼在筆記本扉頁，由此開啟當年的參政議政工作。他在2022年的那個筆記本扉頁寫下了云架橋小路北段改為瀝青路的建議。此后兩年，這條建議又多次出現(xiàn)在他的筆記本里。

當年，武昌區(qū)相關(guān)部門給出這條路的改造方案：一半改為瀝青路，一半保留青石板路。“總共五米多寬的路，有什么必要這樣改？”王琨繼續(xù)呼吁相關(guān)各方關(guān)注此事。

2024年底，時任武昌區(qū)相關(guān)部門負責人到現(xiàn)場察看后，與王琨一起商定方案：道路整體改為瀝青路，2025年開工，當年改造完成。

“小到一個配電柜擋路，大到一個學校沒有操場，王琨都會很執(zhí)著地咬住不放。他幾乎每年都要提糧道街、曇華林片區(qū)的改造建議，像小火慢燉一樣，把糧道街一點點變得漂亮。”武昌區(qū)人大糧道街工委主任張勇志說。

02

把群眾的“不滿意”貼進公告欄

 

1997年，當時58歲的王琨當選武昌區(qū)人大代表。此時距他從湖北中醫(yī)學院（現(xiàn)湖北中醫(yī)藥大學）期刊社副編審崗位退休，還有不到兩年時間。

如今，王琨通過選民接待室等渠道與群眾溝通。

“王琨是第二次參選才選上的。連續(xù)兩屆參與選舉，可見他對代表工作的熱情。”時任武昌區(qū)人大糧道街代表工作聯(lián)絡(luò)員劉鴻志回憶。

當選人大代表前，王琨熱衷于寫些反映民生問題的稿件向媒體投稿，很多問題得以解決。王琨認為，人大代表依法履職，是由點及面、輻射性地解決問題，能夠真正實現(xiàn)“下情上達、上情下達”的貫通，起到黨和政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶作用，“當上人大代表，就能更有效、更及時地為民鼓與呼”。

當上人大代表的頭三年，王琨提交了四十多份建議。然而，在收到相關(guān)單位回復(fù)時，王琨犯了難，“怎么才能把政府部門回復(fù)和辦理進度盡快通報給選區(qū)的4800多位選民呢？”

思來想去，王琨決定將相關(guān)部門的回復(fù)函放大復(fù)印并配上自己的評點，一起張貼到校園辦公大樓前的公告欄。

王琨每年都要大量走訪調(diào)查，提糧道街、曇華林片區(qū)的改造建議。

2000年6月，王琨在糧道街片區(qū)改造的基礎(chǔ)上，又提出開辟公共綠地的建議。相關(guān)辦理部門給出的答復(fù)是“需要等待規(guī)劃”。

王琨將這個答復(fù)貼到公告欄，并附上自己的批注：“……一句‘需要等待規(guī)劃’即可打發(fā)代表建議，我認為是一種對工作推諉的表現(xiàn)。”

當年，湖北省人大常委會機關(guān)刊物《楚天主人》、武漢市人大常委會主辦的《人民意志報》陸續(xù)刊登文章為王琨的做法喝彩。在一篇名為《多一些‘王琨現(xiàn)象’又何妨》的調(diào)查中，作者提出“這種讓人大代表工作更加公開透明的做法，值得鼓勵”。

直到2014年學校翻修前，這個公告欄一直是王琨聯(lián)絡(luò)居民群眾的主要渠道。

早在湖北中醫(yī)學院醫(yī)務(wù)室工作時，潘漢萍就聽說過王琨，她知道這個總在公告欄里貼東西的代表“能為居民辦成事”。

“王琨代表‘張榜’，一直受到群眾歡迎，有人看到他下雨時貼公示不便打傘，會主動為他撐傘。”時任湖北中醫(yī)學院院長張六通回憶。

因為人大代表沒有連任屆數(shù)限制，認真履職為群眾解決實際問題的王琨一直連任。“選民持續(xù)信賴我，不斷地向我反映事情。他們的信賴和激勵，是我當人大代表的源源動力。”王琨說。

03

“做足調(diào)查研究，我就底氣十足”

 

 

王琨的書桌上，擺放著4盒彩色記號筆。在他的不少建議中，都用到了這些工具。

“王琨代表的文字功底在代表里是‘獨一份’，他提交的建議案也很‘講究’。”劉鴻志回憶，在王琨提交的一些建議中，常會出現(xiàn)用各色彩筆配的圖，“這都是他用腳一張一張跑出來的”。

王琨的手繪建議。

王琨說，用彩筆“畫”建議，是他當代表之初就養(yǎng)成的習慣，“文圖配合讓人一讀就懂”。

在2021年夏天的幾場大暴雨中，中醫(yī)社區(qū)的積水淹到小腿，受淹最嚴重的居民韓德旺家水深過膝。不等韓德旺來反映，王琨就在雨季結(jié)束后第一時間提交一份手繪的“彩色議案”。

這份建議除了描述社區(qū)淹水導(dǎo)致居民生活不便，還附上了一張手繪的彩色排水施工圖。圖上清晰標明，中醫(yī)社區(qū)積水是因為曇華林正街路中央排水不暢，而社區(qū)對面靠近泛悅匯商圈地下有一個箱涵，中醫(yī)社區(qū)可借助這個箱涵解決水患。

王琨的建議很快被武昌區(qū)水務(wù)局采納，當年冬季，水務(wù)部門僅用時一周就完成排水施工改造，中醫(yī)社區(qū)從此告別淹水。

“那張手繪圖，只有非常熟悉片區(qū)情況的人才能畫得出來。王琨代表的鉆勁非常值得我們學習。”一位經(jīng)辦此事的水務(wù)局相關(guān)負責人說。

“王琨有想法、有能力，凡事認真調(diào)查研究，人大聯(lián)絡(luò)工作也更加積極和規(guī)范。”劉鴻志說。

手繪彩色建議是王琨從當代表之初就養(yǎng)成的習慣。

履職27年，王琨也欣喜地看到了變化：政府部門響應(yīng)速度更快，回復(fù)也越來越規(guī)范，對一些一時不能辦理的建議都做出詳盡的解釋。

在王琨手頭最新的一份代表建議回復(fù)里，回復(fù)單位不僅提供了文字回復(fù)，還附上了片區(qū)的俯視圖。

回想起自己第一次以人大代表身份在會上發(fā)言的場景，王琨記得自己當時有些緊張。“我的第一個建議就是拓寬糧道街。那是一個很大的工程，我不知道提這個合不合適。后來我知道，只要我的建議來自群眾呼聲，做足調(diào)查研究，我就底氣十足。”

去年12月27日發(fā)布的一份武昌區(qū)公開讀本中，多次被區(qū)人大常委會評為區(qū)優(yōu)秀人大代表的王琨，被譽為武昌區(qū)的“明星代表”和居民心中的“貼心代表”。

“只要是切合大多數(shù)群眾利益的事，我就會堅持不懈地一件件做下去，篤定干到底！”王琨說。