在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排下,我很榮幸赴浙江越城區(qū)鑒湖街道辦事處跟崗學習兩個月,對坡塘村進行深入調研。調研期間,通過查看資料、入戶走訪20戶160人,召開黨員大會、院落會、座談會5次,廣泛了解近年來坡塘村的蛻變過程,有很多值得我們學習借鑒。
一、基本情況
坡塘村位于浙江省紹興市越城區(qū),全村總戶數801戶,2058人。全村現(xiàn)有耕地面積1445畝,山林面積5000畝,2022年人均純收入8200元。坡塘村曾被紹興市授予“五好”基層黨組織、民主法治村、紅旗單位、計生先進單位、五好調委會,區(qū)委區(qū)政府授予“文明”村等榮譽稱號,是紹興市越城區(qū)新農村建設試點村之一。
二、主要經驗做法
(一)黨建引領組織振興,夯實基層戰(zhàn)斗堡壘 。實施黨建引領隊伍建設行動,鍛造一支戰(zhàn)斗力強的村級班子,開通24小時“紅色熱線”,以365天“天天都在線”的常態(tài)化服務,滿足群眾的需要。平時,由5名黨員村干部輪流值守,全年無休。熱線工作制度規(guī)定,能夠直接回復的政策咨詢類問題、迅速解決民生實事,對于涉及水、電、排污、道路受阻等需要聯(lián)動處置的影響較大事件,做到及時處置并在兩個工作日內辦結,確保事事有反饋,件件有落實。
(二)黨建引領生態(tài)振興,大力整治水環(huán)境。充分發(fā)揮全村黨員干部的先鋒模范作用,組織黨員群眾進村入戶宣傳垃圾分類,大力推進村莊清潔行動,加大農村廁所提升改造和農村生活垃圾處理。坡塘村充分挖掘資源稟賦、人文優(yōu)勢,以藝術賦能、文旅融合為發(fā)力點塑造“風雅坡塘”,通過水環(huán)境整治,河岸植被美化,2021年坡塘村完成7座美麗山塘創(chuàng)建并成功通過市級驗收。2022年,坡塘村又投資1000萬陸續(xù)啟動了井亭灣、塔山、肉豬墳三個山塘的綜合整治工程,其中井亭灣山塘綜合整治工程被列入省級民生實事工程。“十一”黃金周期間,章岙、石羊、黃塢嶺等山塘吸引了大批游客拍照打卡,日均游客達3500人次,解決農村閑置勞動力220余人,日均經營性收入達5萬余元,成功激活閑置農房20余間,吸引10余名年輕村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),分別開設茶館、餐飲、咖啡吧等。依托優(yōu)質山水資源,坡塘村以嶺下灣山塘旁邊的“離城最靜的茶園”為賣點,培育建設了“大茶園”“大書房”“云上居”三大品牌,成功躋身為假期熱門旅游地,2021年村集體經營性收入突破200萬元,較往年增長25%,書寫下了因水而美,因水而旺,因水而富的美麗篇章。
(三)黨建引領鄉(xiāng)風文明,提升群眾幸福感。充分發(fā)揮村級黨組織在鄉(xiāng)風文明建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用,成立道德評議會、紅白喜事會、村民議事會等村民自治組織,帶領群眾自覺抵制陳規(guī)陋習,倡導文明新風。挖掘村莊廉政文化、紅色文化、茶文化、蓮花落文化等文化資源,恢復金子定烈士故居、建設廉政文化主題公園蓮園、鄉(xiāng)村博物館等,保留歷史印記范蠡養(yǎng)魚筑壩遺址,將范蠡泛舟隱退、唐茂盛拜師學藝等文化場景融入村莊布景,將蓮花落這項技藝完整地傳承下來,使其成為這個小村落街頭巷尾總能聽到的特色文化旋律。激發(fā)鄉(xiāng)風活力,為鄉(xiāng)村賦予濃厚的藝術氣息,坡塘村引入蓮花落專家胡兆海工作室等名人工作室,邀請各地民間藝術家進駐鄉(xiāng)村,開展“微改造、精提升”,對村內老臺門、舊民居、破廠房實施“小規(guī)模、小尺度、漸進式”的藝術化改造,將其打造成鄉(xiāng)村博物館、鄉(xiāng)村藝術館、樹蘭書屋等文化藝術空間,使其逐漸成為知名的“網紅打卡地”,進入“產業(yè)旺帶動百姓富,百姓富促進村莊興”的良性循環(huán)。
(四)黨建引領人才振興,凝聚鄉(xiāng)賢磅礴力量。充分發(fā)揮黨組織的號召力,定期號召坡塘村鄉(xiāng)賢回到家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)貢獻力量。有醫(yī)學領域專家回到家鄉(xiāng),舉辦大型義診活動,為家鄉(xiāng)村民提供醫(yī)療服務;也有房地產領域成功人士為緩解游客分流緩慢問題,主動購置觀光車用于運送游客,提升游客舒適度;更有鄉(xiāng)賢慷慨解囊,出資為坡塘村打造黨建活動室,為黨組織和黨員提供“學習之地、議事之地、連心之地”;為厚植坡塘文化,鄉(xiāng)賢們還出資對閑置老屋進行改造,在云松建起陳平原書房,免費提供私人藏書,使坡塘文藝氣息越發(fā)濃厚。
(五)黨建引領產業(yè)振興,拓寬百姓增收渠道。立足特色產業(yè)發(fā)展,推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。有針對性盤活村級物業(yè)、沉淀資金、低效土地、閑置農房、特色資源等,創(chuàng)新經營方式,發(fā)展文旅產業(yè),培育新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),使群眾不出家門,也能穩(wěn)產增收,實現(xiàn)共同富裕。
(六)黨建引領社會治理,推動社會和諧發(fā)展。著力加強基層組織建設,優(yōu)化三級網格。推動基層黨建網與治理網融合,創(chuàng)造出了“支部建在小區(qū)上”“紅色物業(yè)”“網格紅色驛站”等黨建統(tǒng)領網格智治典型。堅持“楓橋經驗”,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終牢記和踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,始終做到體民情、解民憂、暖民心。堅持自治、法治、德治“三治融合”的綜合施治策略,構建共建共治共享的基層社會治理格局。(張開華)
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