當(dāng)好守井人發(fā)展水經(jīng)濟(jì)——專訪湖北省丹江口市委書記趙洪福

新華社客戶端武漢12月12日電（記者李偉、宋立崑）丹江口水庫在湖北省丹江口市境內(nèi)452.5平方公里，占水域總面積的43.1%。作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，丹江口市如何踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)庫區(qū)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展？記者近日專訪了丹江口市委書記趙洪福。

趙洪福表示，當(dāng)?shù)鼐劢箮靺^(qū)水質(zhì)更安全、更穩(wěn)定、更可持續(xù)，動(dòng)員全市上下全面提高守水護(hù)水認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)守水護(hù)水能力，提升系統(tǒng)治理水平，筑牢守水護(hù)水防線，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)決把確保“一庫碧水永續(xù)北送”政治責(zé)任落到實(shí)處。

問：丹江口市如何整合力量，增強(qiáng)守水護(hù)水的指揮調(diào)度能力？

趙洪福：丹江口市堅(jiān)持把保水護(hù)水?dāng)[在壓倒一切的位置，持續(xù)增強(qiáng)水質(zhì)安全力量保障，今年來，整合市環(huán)委辦、市河湖長(zhǎng)辦、市禁捕退捕辦資源力量，成立丹江口水庫水質(zhì)安全保障指揮中心，統(tǒng)一指揮調(diào)度全市守水護(hù)水工作。指揮中心下轄3個(gè)大隊(duì)、1個(gè)辦公室、1個(gè)紀(jì)檢組。一是整合各類水上執(zhí)法隊(duì)伍，成立庫區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，分片負(fù)責(zé)庫面巡護(hù)執(zhí)法工作。二是整合城市管理隊(duì)伍，組建城鄉(xiāng)污水排放巡護(hù)大隊(duì)，負(fù)責(zé)巡查境內(nèi)所有企業(yè)、單位、個(gè)體經(jīng)營戶廢水處理和排放。三是成立生態(tài)環(huán)境警察大隊(duì)，與環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合辦公。四是設(shè)立群眾環(huán)保投訴集中處理辦公室，對(duì)所有環(huán)保問題，實(shí)行在線收集、在線交辦、亮燈倒計(jì)時(shí)限期辦結(jié)、逾期提級(jí)督辦、問題銷號(hào)熄燈，全流程閉環(huán)辦理。五是設(shè)立市紀(jì)委監(jiān)委派駐市水質(zhì)安全保障指揮中心紀(jì)檢監(jiān)察組，負(fù)責(zé)監(jiān)督中心工作運(yùn)行情況，對(duì)超時(shí)辦結(jié)件、重復(fù)發(fā)生件、重大問題件全程跟蹤督察，壓實(shí)各方責(zé)任。

問：丹江口市在搭建平臺(tái)增強(qiáng)智能監(jiān)管能力方面有何創(chuàng)新？

趙洪福：為變被動(dòng)守水為主動(dòng)護(hù)水，在中國工程院院士劉韻潔團(tuán)隊(duì)技術(shù)支持下，搭建“八大智管系統(tǒng)”，應(yīng)用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、無人機(jī)等科技手段，對(duì)水庫水質(zhì)實(shí)施“空天地水”多維度在線智慧監(jiān)管，全流程、各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)由人力密集型向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)處置型向主動(dòng)預(yù)警型轉(zhuǎn)變。一是水庫斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)23個(gè)國省市控監(jiān)測(cè)斷面數(shù)據(jù)，水質(zhì)波動(dòng)自動(dòng)報(bào)警、及時(shí)溯源處理。二是衛(wèi)星遙感系統(tǒng)。租用中科衛(wèi)星，對(duì)全市環(huán)庫排污口、入庫51條河流水質(zhì)及庫面漂浮物情況，實(shí)現(xiàn)遙感監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處理。三是重點(diǎn)排污企業(yè)在線監(jiān)管系統(tǒng)。在線監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)污水處理的進(jìn)水量、出水量、用電量，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常自動(dòng)報(bào)警、快速核查，嚴(yán)防污水偷排。四是庫岸線監(jiān)控系統(tǒng)。沿庫岸線安裝234個(gè)高清監(jiān)控探頭，對(duì)庫岸邊人畜活動(dòng)情況，實(shí)行24小時(shí)自動(dòng)巡查、自動(dòng)抓拍報(bào)警。五是環(huán)庫公路?；奋囕v電子圍欄系統(tǒng)。把環(huán)庫公路列入?；奋囕v禁行區(qū)，在環(huán)庫公路所有進(jìn)出路口安裝自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和交通卡口，對(duì)進(jìn)入環(huán)庫公路的?；奋囕v自動(dòng)抓拍、自動(dòng)報(bào)警，及時(shí)阻止違禁車輛通行。六是國省控監(jiān)測(cè)站防侵入系統(tǒng)。對(duì)國、省確定的水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和大氣監(jiān)測(cè)站，搭建電子防侵入系統(tǒng)，對(duì)擅自闖入人員實(shí)施在線監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)喊話驅(qū)離。七是城鄉(xiāng)雨污管道巡護(hù)系統(tǒng)。通過潛望鏡、管線探測(cè)儀、管道機(jī)器人等，及時(shí)探測(cè)查找污水管網(wǎng)滲漏、破裂、脫節(jié)、錯(cuò)口等問題。八是執(zhí)法巡護(hù)隊(duì)伍監(jiān)管系統(tǒng)。對(duì)巡護(hù)隊(duì)伍日常執(zhí)法、巡查軌跡、事件處置等信息一屏統(tǒng)攬，實(shí)現(xiàn)人員精準(zhǔn)調(diào)度。

問：丹江口市如何全面動(dòng)員增強(qiáng)群守群護(hù)能力？

趙洪福：我們認(rèn)真踐行“四下基層”，組織發(fā)動(dòng)全市40余萬群眾爭(zhēng)做忠誠“守井人”。一是環(huán)保宣講進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)企業(yè)。對(duì)新入職工作人員、黨員納新，在守水護(hù)水日等重要節(jié)點(diǎn)，集中宣誓守水誓詞；組建宣講團(tuán)、制作固定標(biāo)語、小視頻等多形式宣傳，讓“守水護(hù)水是天大的事”“守水護(hù)水無小事”“人人都是守井人”家喻戶曉、人人皆知，深入人心。二是深入開展“小水滴”守水護(hù)水志愿活動(dòng)。成立銀齡、紅領(lǐng)巾、巾幗等各類“小水滴”守水護(hù)水志愿服務(wù)組織335個(gè)，常態(tài)化、規(guī)范化巡庫護(hù)庫。三是建立環(huán)保管家隊(duì)伍。聘請(qǐng)以湖北省環(huán)科院凌海波副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的7名專家為丹江口市環(huán)保管家，用專家的眼光幫助查找問題，推動(dòng)精準(zhǔn)整改。四是在黨代表、人大代表、政協(xié)委員中開展“守水護(hù)水代表（委員）在行動(dòng)”活動(dòng)。五是建立環(huán)保信息員隊(duì)伍。選聘環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、共同守護(hù)一庫凈水的良好局面。

問：針對(duì)面源污染治理難題，丹江口市如何增強(qiáng)源頭控污能力？

趙洪福：我們堅(jiān)持從源頭著手，持續(xù)強(qiáng)化面源治理。一是小流域治理。堅(jiān)持山體綠化、河道凈化、村落美化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；脑瓌t，加快推進(jìn)小流域綜合治理，已完成大柏河流域杏花村段治理，啟動(dòng)了安樂河、浪河、官山河小流域治理。二是實(shí)施硬隔離。沿人員活動(dòng)較多的庫岸線安裝護(hù)欄，實(shí)施物理硬隔離。三是常態(tài)化清漂。構(gòu)建“清漂公司+綜合執(zhí)法中隊(duì)+涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)+涉水村”的清漂工作機(jī)制，組建丹江口庫區(qū)環(huán)境保護(hù)有限公司，以市場(chǎng)化方式統(tǒng)一承接庫區(qū)清漂業(yè)務(wù)。13個(gè)涉庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立清漂中隊(duì)，75個(gè)涉庫村建立清漂隊(duì)伍，共同承擔(dān)庫面清漂任務(wù)。

問：丹江口市如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)守水保障能力？

趙洪福：高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相輔相成、相得益彰，丹江口市充分發(fā)揮南水北調(diào)中線工程調(diào)水源頭“中國好水”品牌效應(yīng)，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)施路徑，著力將“生態(tài)水”轉(zhuǎn)化為“財(cái)富水”。一是升級(jí)發(fā)展綠色食品飲料產(chǎn)業(yè)。聚力打造知名水企聚集地，先后成功簽約引進(jìn)綠色食品飲料類相關(guān)企業(yè)15家。農(nóng)夫山泉等頭部飲料企業(yè)先后在丹江口市投資興建4家工廠，北京一輕食品（丹江口）產(chǎn)業(yè)園、本土水品牌“武當(dāng)山水”飲料建成投產(chǎn)，華潤怡寶天然飲用水生產(chǎn)基地項(xiàng)目、武當(dāng)酒谷項(xiàng)目、燕京啤酒產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、馬迭爾精釀啤酒、康師傅華中天然水生產(chǎn)項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地。依托塔格糖降糖食品產(chǎn)業(yè)園，與蒙牛、伊利、喜之郎、奧瑞金、同仁堂等知名食品企業(yè)跨領(lǐng)域合作開發(fā)降糖類功能性飲品。二是培育發(fā)展低溫水產(chǎn)業(yè)。利用水庫底層冷水資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)湖北省首個(gè)水冷大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目武當(dāng)云谷大數(shù)據(jù)中心，每年可節(jié)約用電量8000萬千瓦時(shí)，目前項(xiàng)目二期正加快推進(jìn)。同步利用武當(dāng)云谷循環(huán)水，在武當(dāng)云谷下方新建南水北調(diào)游泳館。三是大力發(fā)展水旅產(chǎn)業(yè)。依托源頭水金字招牌，以“南水潤北方·尋源丹江口”為主題，先后建成丹江口工程展覽館、移民紀(jì)念園、中國最美山水公路、夜游漢江、“滄浪之光”觀光高塔等“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。

下一步，我們將主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，從守護(hù)生命線的政治高度，堅(jiān)決扛牢“守井人”政治責(zé)任，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)中線工程安全、供水安全、水質(zhì)安全，全面提升“守井”能力，守護(hù)好“中華水井”，積極拓寬“兩山”實(shí)踐轉(zhuǎn)化路徑，加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展新水都。