“大山里的深圳”系列報(bào)道之二 | 十堰：一座營商環(huán)境標(biāo)桿城市

遠(yuǎn)景動力零碳智能電池產(chǎn)業(yè)園記者劉旻攝

秦楚網(wǎng)訊（十堰日報(bào)）記者段吉雄

3個月能做什么？

在鄖西縣，中庸電力裝備零碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一個月落地、三個月建成、百日投產(chǎn)運(yùn)營，從簽約落地到正式投產(chǎn)，僅用3個多月時間。

180天可以干多少事?

在張灣區(qū)，一期總投資60億元的遠(yuǎn)景動力電池項(xiàng)目，從簽約、落地、開工到首條模組生產(chǎn)線量產(chǎn)，僅用6個月。

近年來，我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以一流營商環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，連續(xù)三年獲評全省“優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿城市”，財(cái)產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、破產(chǎn)辦理等多項(xiàng)指標(biāo)在全省居于前列。

數(shù)字賦能加速“奔跑”

“丹江口市政府僅用40天，就把331畝‘七通一平’的標(biāo)準(zhǔn)地交給了我們，服務(wù)專班常駐工地，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場組織、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場解決問題。”正威（丹江口）新能源智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總裁王玉新真切感受到了十堰和丹江口尊商、重商、親商、誠商的濃厚氛圍。

近年來，市委、市政府始終把“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”，深化簡政放權(quán)，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，為企業(yè)厚植發(fā)展沃土，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦重點(diǎn)改革激活力，以“五減五通”為抓手，扎實(shí)開展“清減降”專項(xiàng)行動，打好頑瘴痼疾攻堅(jiān)戰(zhàn)。建成十堰市政務(wù)服務(wù)共享互通大數(shù)據(jù)平臺“武當(dāng)云”系統(tǒng)和“i武當(dāng)”App，打通國省垂專網(wǎng)70個，上線“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)51個，群眾辦事跑動次數(shù)減少83%、辦理時限減少70%、申請材料減少40%、辦理環(huán)節(jié)減少75%。

優(yōu)化企業(yè)開辦“2半0”機(jī)制（2個環(huán)節(jié)、半天辦結(jié)、零費(fèi)用）。企業(yè)開辦由原來140多個“填報(bào)項(xiàng)”壓縮至20多個“勾選項(xiàng)”，申請信息減少85%左右。變“多證可營”為“一證準(zhǔn)營”，實(shí)現(xiàn)19個行業(yè)“一證準(zhǔn)營”。

加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記“指尖辦”“掌上辦”，在全省率先推出“刷臉”服務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)水電氣同步過戶，不動產(chǎn)電子證照、一碼管房管地等經(jīng)驗(yàn)做法在全省復(fù)制推廣。

建成市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)中心，40個部門數(shù)據(jù)共享互通，“襄十隨神”城市群、市縣兩級356項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”，“昔日群眾多跑腿、今日數(shù)據(jù)多跑路”正成為我市利企便民的生動注腳。

厚植“近悅遠(yuǎn)來”沃土

湖北溢滔科技有限公司是一家專業(yè)從事空氣彈簧研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的科技型企業(yè)。去年上半年，企業(yè)一次性拿到增值稅留抵退稅620余萬元，解決了燃眉之急，為后續(xù)發(fā)展提供了動力。去年1至8月，全市累計(jì)為34.47萬戶市場主體辦理各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠47億元，涉及22個具體行業(yè)大類，為保市場主體、保就業(yè)民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。

一流的營商環(huán)境是一座城市最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”、最核心的競爭力。我市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，創(chuàng)新實(shí)施“雙組長制”“指標(biāo)長負(fù)責(zé)制”“專班推進(jìn)制”，出臺優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案系列政策舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境18項(xiàng)評價指標(biāo)“提優(yōu)補(bǔ)短”。

由招商局蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司投資的蘭溪谷項(xiàng)目在我市創(chuàng)下多個“第一”——落實(shí)“一證兩書”（《住宅質(zhì)量合格證》《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》）同步發(fā)放、實(shí)現(xiàn)配建幼兒園無償移交、實(shí)施第三方飛行檢查、實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。十堰招商花園城商業(yè)綜合體從開工到開業(yè)僅用時18個月，在我市創(chuàng)下大中型商業(yè)綜合體建設(shè)新速度。

高質(zhì)高效的項(xiàng)目建設(shè)，彰顯了我市打造綜合成本“洼地”和營商環(huán)境“高地”的信心和決心。2023年，全市新登記企業(yè)2.8萬戶，同比增長119.7%，市場主體活力奔涌。

2023年6月5日，《優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作百日攻堅(jiān)決戰(zhàn)行動方案》印發(fā)，從“指標(biāo)大優(yōu)化、問題大整治、成本大降低、滿意度大提升”四個方面發(fā)力，縱深推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作，爭取全省優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿城市“四連冠”。

打造人才積聚“強(qiáng)磁場”

“拿到中級職稱后，每個月可以增加800元收入。”上月，湖北萬潤新能源科技股份有限公司技術(shù)主管周陽海順利通過評審，拿到化學(xué)工程與工藝中級職稱。

十堰是一座移民城市，具有開放包容的城市氣質(zhì)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。

近年來，我市大力實(shí)施大學(xué)生留（回）堰計(jì)劃，加大政策供給，開展技能培訓(xùn)，建設(shè)發(fā)展平臺，打造競賽品牌，深化評價制度改革。2023年，全市完成大學(xué)生留（回）堰3.09萬人，引進(jìn)博士、碩士等高層次人才1197名。新增技能人才13808人，其中高技能人才3615人。

在十堰，比賽成為選育技能人才的重要手段。2023年7月，中國技協(xié)城市主產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能聯(lián)賽暨技術(shù)工人、工匠大會首次落戶十堰，主要看中了我市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就和行業(yè)地位。作為全國舉足輕重的汽車工業(yè)基地，十堰具備雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚集了眾多汽車產(chǎn)業(yè)工人。目前，全市技能人才總量達(dá)45.14萬人，汽車產(chǎn)業(yè)高技能人才達(dá)4.37萬人。

聯(lián)賽的成功舉辦，有力推動我市攜手全國產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈上下游企業(yè)共同成長，發(fā)現(xiàn)和培育了一批技藝精湛的工匠和技能人才。這對我市乃至整個湖北，都具有里程碑式和開創(chuàng)性意義。

為了吸引留住更多人才在十堰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我市實(shí)施“武當(dāng)人才卡”制度，設(shè)武當(dāng)金卡、武當(dāng)銀卡和武當(dāng)菁英卡，為人才提供落戶、安居、金融、交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育、家屬就業(yè)、老人養(yǎng)老等數(shù)十個領(lǐng)域的全生命周期服務(wù)。截至目前，累計(jì)發(fā)放“武當(dāng)人才卡”4695張，兌現(xiàn)各類人才津補(bǔ)貼3071.5萬元，247名高層次人才入住人才公寓。