官渡鎮(zhèn)位于鄂西北邊陲,巴山東麓,竹山南部,是入川達(dá)渝之咽喉,秦巴文化古驛,堵河水道上的璀璨明珠。距離縣城54公里,版圖面積400平方公里,轄10個(gè)村和1個(gè)街道居委會(huì),共60個(gè)村民小組4450戶19527人,其中脫貧戶2094戶6686人,監(jiān)測(cè)對(duì)象戶201戶643人(189戶603人已全部消除風(fēng)險(xiǎn),12戶40人未消除風(fēng)險(xiǎn)、已全部落實(shí)包保責(zé)任),全鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)64個(gè),安置1049戶3439人。2023年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值21.5億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.54億元,完成財(cái)政收入752萬(wàn)元,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)17401元。先后被授予全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省地質(zhì)公園、湖北省旅游名鎮(zhèn)、湖北省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省森林城鎮(zhèn)、十堰市魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。
近年來(lái),官渡鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),緊緊圍繞“五大振興”持續(xù)發(fā)力,深入踐行“兩山”理念,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基,聚焦生態(tài)保護(hù),讓“黨旗飄紅”“產(chǎn)業(yè)添金”“生態(tài)增綠”,全力推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造,繪就出一幅“產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、生態(tài)優(yōu)”的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
一、工作舉措及成效
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,鼓足群眾增收“錢袋子”。圍繞縣“56513”產(chǎn)業(yè)體系,確立全鎮(zhèn)“1133”產(chǎn)業(yè)布局。一是錨定全域旅游發(fā)展目標(biāo),以國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造百里河紅色美麗村、小河農(nóng)旅融合、桃園文旅融合示范村;加強(qiáng)景區(qū)氛圍營(yíng)造,在242國(guó)道沿線修建標(biāo)識(shí)牌15處、景點(diǎn)宣傳牌19處;組建官渡鎮(zhèn)桃源村民間藝術(shù)團(tuán),接續(xù)傳承民間藝術(shù)和非遺文化,全面提升景區(qū)文化內(nèi)涵,將特色旅游資源連點(diǎn)成片,今年已接待游客3萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入450萬(wàn)元,擦亮了官渡“湖北省旅游名鎮(zhèn)”金字招牌。二是夯實(shí)特色產(chǎn)業(yè)根基,落實(shí)穩(wěn)煙農(nóng)、擴(kuò)面積、強(qiáng)技術(shù)各項(xiàng)舉措,2024年煙葉面積已突破10000畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)4000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅收850萬(wàn)元。規(guī)模種植食用菌130萬(wàn)棒、林下魔芋4000畝、中藥材1500畝、茶葉4000畝、獼猴桃1000畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),筑牢基層治理“橋頭堡”。立足強(qiáng)基礎(chǔ)、通末梢,全面提升基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,支部堡壘作用不斷夯實(shí)。一是堅(jiān)持完善組織架構(gòu),健全“村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶”組織體系,發(fā)揮村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)等群團(tuán)組織作用,用好“村規(guī)民約”“三會(huì)一課”和村務(wù)公開制度,形成了以村黨組織為中樞、其他組織各負(fù)其責(zé)的鄉(xiāng)村善治共同體。二是堅(jiān)持實(shí)施育雁行動(dòng),培養(yǎng)政治硬、勇?lián)?dāng)、重實(shí)干的村兩委干部,落實(shí)“多對(duì)一”后備力量結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制,增強(qiáng)了村黨支部的創(chuàng)造力。三是堅(jiān)持共建共治,強(qiáng)化陣地建設(shè),對(duì)小河村、中場(chǎng)村、百里河村、大溪河村黨群服務(wù)中心進(jìn)行提檔升級(jí);“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”試點(diǎn)擴(kuò)面在全鎮(zhèn)全面鋪開。四是堅(jiān)持提升精神文明建設(shè)水平。深入開展“十星”創(chuàng)評(píng),因地制宜評(píng)選“十星級(jí)文明農(nóng)戶”2216戶。積極開展文體活動(dòng),成功舉辦“相約桃花源”第六屆秦巴民歌賽,吸引來(lái)自廣西、寧夏、福建等13個(gè)省市的30余名歌手同臺(tái)獻(xiàn)藝;積極參與縣城桃花源街區(qū)“官渡周”巡演活動(dòng),“官渡周”巡演燃爆竹山、火出十堰;組織開展村BA、廚藝賽、廣場(chǎng)舞、龍舟賽等群眾性文化活動(dòng),不斷豐富群眾精神文化生活。扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗,召開100余場(chǎng)群眾會(huì)、院落會(huì)宣傳抵制大操大辦、推進(jìn)查禁賭博等文明新風(fēng),村風(fēng)民風(fēng)更加淳樸,干群關(guān)系更加融洽。
(三)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶,守住防止返貧“底線”。聚焦“防返貧、抓幫扶、守底線”目標(biāo),堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。一是建立閉環(huán)管理機(jī)制,全鎮(zhèn)設(shè)立村級(jí)信息員11人,堅(jiān)持每月分析研判制度,常態(tài)化開展“兩不愁三保障”及安全飲水大排查,及時(shí)將符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象按照相關(guān)程序識(shí)別納入,做到應(yīng)納盡納,堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”。二是緊盯重點(diǎn)全面摸排,按照農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警、鎮(zhèn)村干部日常排查等方式,開展常態(tài)化預(yù)警排查。三是精準(zhǔn)施策講求實(shí)效,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等開展針對(duì)性幫扶,落實(shí)各類幫扶政策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,守牢防止返貧底線。
(四)突出鄉(xiāng)村建設(shè),擦亮綠色低碳“明信片”。完成集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸3201米,集鎮(zhèn)雨污分流1500米,繪制污水管網(wǎng)“一張圖”,實(shí)施9885米消落區(qū)物理硬隔離,管好用好8個(gè)微動(dòng)力污水處理站,強(qiáng)化流域污染排查整治力度,水質(zhì)安全得到保障。扎實(shí)做好“潔凈竹山”行動(dòng),堅(jiān)持周五衛(wèi)生大掃除,下發(fā)通報(bào)檢查8期。全面開展人居環(huán)境整治三年行動(dòng),實(shí)施村莊精細(xì)化管理,通過(guò)“點(diǎn)片面”結(jié)合,不斷健全農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建人居環(huán)境整治新方式,累計(jì)清理生活垃圾3600余噸,轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾4500余車,整治非垃圾堆放點(diǎn)8個(gè)。大力解決亂堆亂倒、私搭亂建等違規(guī)建設(shè)問(wèn)題,開展違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、拆棚專項(xiàng)整治行動(dòng)13次;扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,維修管好13個(gè)環(huán)保公廁,在農(nóng)村片區(qū)修建柵格式化糞池51座,完成戶廁改造226戶,人居環(huán)境明顯改善。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、秸稈禁燒等各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固“全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果,組織鎮(zhèn)村干部巡河276次,庫(kù)面安全作業(yè)打撈200余次,清理水面漂浮物2876余立方;開展鎮(zhèn)村林長(zhǎng)巡林838次,以“擴(kuò)綠、護(hù)綠、添綠”為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)全域國(guó)土綠化,在242國(guó)道沿線栽植香樟、塔柏、杉樹等常綠喬木樹種11960棵,栽種窩竹2700株,完成植樹造林2144畝,天藍(lán)地綠水清的官渡顏色持續(xù)向好。
(五)圍繞典型引路,打造示范引領(lǐng)“樣板區(qū)”。以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為重點(diǎn),按照“典型引路、示范帶動(dòng)、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上,形成以點(diǎn)帶面、連線成片、全面推進(jìn)的綜合示范效應(yīng)。2022年,百里河村被中央確定為第三批紅色美麗村莊試點(diǎn)村;2023年,小河村完成市級(jí)示范村驗(yàn)收工作,被成功納入2023-2025年湖北省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單,百里河村、桃園村順利完成縣級(jí)示范村驗(yàn)收;2024年,蒲溪村作為全鎮(zhèn)第一批共同締造試點(diǎn)村順利通過(guò)驗(yàn)收,第二批、第三批試點(diǎn)正在有條不紊推進(jìn)中。
二、工作展望
(一)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做優(yōu)做強(qiáng)官渡特色品牌。進(jìn)一步整合農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源,依托瑞農(nóng)農(nóng)業(yè)、秦巴源農(nóng)業(yè)、豐爍農(nóng)業(yè)等市場(chǎng)主體引領(lǐng)帶動(dòng),擦亮特色品牌,做大做強(qiáng)官渡農(nóng)特產(chǎn)業(yè),讓更多的人感受到官渡味道。用好用活“紅色、綠色”兩張底色,深度開發(fā)武陵峽·桃花源風(fēng)景區(qū)、挖掘古鎮(zhèn)文化旅游資源,推動(dòng)旅游接待服務(wù)水平不斷提升,做大做強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
(二)培育專業(yè)人才,著力優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立健全人才保障、激勵(lì)機(jī)制,搭建人才服務(wù)平臺(tái),留住農(nóng)村優(yōu)秀人才、吸引外出人才回鄉(xiāng),內(nèi)外合力實(shí)現(xiàn)人才、智力回歸;培育新型農(nóng)民,培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部,吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)賢,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力,提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力,以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興。
(三)強(qiáng)化輻射帶動(dòng),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。聚焦鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),發(fā)揮百里河、小河、桃園輻射帶動(dòng)作用,將“積分制”“清單制”向全鎮(zhèn)鋪開,充分發(fā)揮村規(guī)民約的監(jiān)督約束作用,用好“紅黑榜”“十星評(píng)議會(huì)”,不斷推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)常態(tài)化、制度化和長(zhǎng)效化,持續(xù)提升鄉(xiāng)村“顏值”。
(四)建強(qiáng)組織堡壘,充分發(fā)揮黨員模范作用。強(qiáng)化村“兩委”班子力量,著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。建立崇尚實(shí)干、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,及時(shí)把愿干事、真干事、干成事的干部選出來(lái)、用起來(lái)。發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì),激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。
(五)聚力民生實(shí)事,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)強(qiáng)化基層治理,健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,發(fā)揮好基層黨支部、村委會(huì)、衛(wèi)生室、村民理事會(huì)的作用,通過(guò)建立鄉(xiāng)村文化中心、幸福食堂等,舉辦各種培訓(xùn)班、文化下鄉(xiāng)、志愿服務(wù)等活動(dòng),拓寬農(nóng)村留守群體的人際交往渠道、豐富精神文化生活,讓每一位留守兒童、婦女和老人都真正能感受到“大家庭式”的關(guān)愛,增強(qiáng)農(nóng)村留守群體的獲得感、安全感、歸屬感。
(官渡鎮(zhèn):陳罡)
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