柳林鄉(xiāng)地處秦巴山腹地、堵河源頭,距竹山縣城95公里,版圖面積475平方公里,轄6個村,總?cè)丝?2834人。全域為湖北堵河源國家級自然保護區(qū)核心區(qū),是煙葉種植大鄉(xiāng),精品旅游資源豐富,是S282省道洪大旅游路的起點。柳林鄉(xiāng)原來是國家級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)過多年的脫貧攻堅,2019年摘掉了貧困帽子。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,時間的刻度忠實地記錄了柳林人追趕超越、攻堅克難、高歌猛進、鏗鏘前行的足?。毫⒆闵鷳B(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民定位,聚焦綠色低碳示范區(qū)精準(zhǔn)創(chuàng)建,聚力鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)精耕細(xì)作,為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了實實在在的變化,一步一個腳印,一年一個臺階。
一、主要做法和成效
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,柳林鄉(xiāng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力,加快補齊短板弱項,扎實有序推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,讓農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好理想照進現(xiàn)實。
(一)產(chǎn)業(yè)振興賦能富民強鄉(xiāng)。一是念好“煙”字訣,打好致富牌。緊緊圍繞以煙葉為主的“一主四副”產(chǎn)業(yè)布局,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴規(guī)強能。年均落實煙農(nóng)300余戶,煙葉面積穩(wěn)定在11000畝以上,年產(chǎn)值4000萬元以上,煙農(nóng)戶均收入14萬元。二是念好“土”字訣,打好特色牌。藥材基地現(xiàn)總面積突破1萬畝。依托湖北省源泉佰草藥業(yè)科技有限公司,通過擴大種植基地規(guī)模,創(chuàng)新引進藥材加工設(shè)備,提升產(chǎn)品附加值,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,強化帶動示范作用,確保年產(chǎn)值3000萬元以上。特色養(yǎng)殖業(yè)蓄勢待發(fā)。全年生豬出欄達到15000余頭,蜜蜂養(yǎng)殖4000余箱,發(fā)展養(yǎng)殖大戶9戶。柳林臘肉腌制技藝正在申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),柳林臘肉、柳林土豆、柳林蜂蜜逐漸形成品牌,走出深山,銷往全國。通過政策扶持、能人帶動、種養(yǎng)結(jié)合、以產(chǎn)興業(yè)的發(fā)展模式,投資600余萬元全部完成農(nóng)特產(chǎn)品基地廠房主體、展銷中心、抖音直播間、凍庫及蔬菜大棚建設(shè),機械設(shè)備已全部采購、調(diào)試、安裝到位,現(xiàn)已正式運營并投產(chǎn),持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。柳林臘肉、柳林蜂蜜、柳林土豆等特色產(chǎn)業(yè)品牌已逐步揚優(yōu)成勢,把農(nóng)產(chǎn)品增值收益更多地留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。三是念好“景”字訣,打好旅游牌。錨定縣委賦予我鄉(xiāng)“打造堵河生態(tài)文化旅游帶橋頭堡”戰(zhàn)略定位,搶抓堵河生態(tài)文化旅游帶建設(shè)機遇,以堵河源生態(tài)旅游開發(fā)為主線,以建設(shè)洪大最美旅游路為契機,積極融入堵河生態(tài)文化旅游帶發(fā)展,構(gòu)建武當(dāng)山大九湖竹山旅游環(huán)線。加快推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成銅鼓峽漂流和神農(nóng)洞兩個3A級景區(qū),提升旅游服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,不斷提高我鄉(xiāng)旅游業(yè)競爭力。
(二)生態(tài)振興構(gòu)建有力支撐。一是人居環(huán)境整治實現(xiàn)新跨越。緊扣“宜居、宜業(yè)、宜游”目標(biāo),著力全域人居環(huán)境整治。組織開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治流動紅旗評比”“周四大掃除行動”100余次,6個行政村人居環(huán)境實現(xiàn)保潔覆蓋率100%,垃圾處理率100%,衛(wèi)生戶廁普及率98.50%。二是保水護水扛牢硬擔(dān)當(dāng)。始終堅持守水有責(zé)、守水盡責(zé),全面抓好管河、護河、美河等任務(wù)落實。確定鄉(xiāng)級河長8名、村級河長6名,鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)河、巡河、治河,做到人人心中有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子。建立健全“駐村干部包村、村干部包片、黨員包戶、群眾參與”的四級聯(lián)動機制,結(jié)合共同締造,成立“堵河護水先鋒隊”6支,共40余人,常態(tài)化開展庫區(qū)清漂、河道巡查、環(huán)境衛(wèi)生保潔等工作,確保轄區(qū)內(nèi)河湖無死角、全覆蓋。建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的垃圾清運體系,累計整合資金200余萬元,完成微動力污水處理設(shè)施提檔升級2處,建成農(nóng)村分散式化糞池129座,管網(wǎng)改造延伸3100米。累計開展守水護水志愿服務(wù)活動120余次,守水護水院場會130余場,覆蓋5000余人,發(fā)放守水護水行動倡議書2500余份,推動綠色低碳理念深入人心。三是管綠增綠得到新提升。加強森林資源保護管理,確保生態(tài)安全。探索“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的實踐路徑,推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村各級林長扎實開展巡林工作,加強森林資源保護,選聘160名生態(tài)護林員開展巡山護林,完成森林管護面積65.4萬畝。持續(xù)深化林業(yè)改革,推動森林資源有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。抓好森林防火、秋冬季造林綠化、森林督查整改、天然林停伐管護補助資金兌現(xiàn)等林業(yè)重點工作。實施“7+1專項治理”和秸稈禁燒工作,組建7支秸稈禁燒督查專班對全鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作實行全域巡查、專班嚴(yán)控、常態(tài)化監(jiān)管。
(三)文化振興筑牢思想保障。一是搭好“戲臺”。建成“十堰市新時代文明實踐示范點”——堵河源印象館。發(fā)揮新時代文明實踐站(所)作用,多形式開展“十星”文化宣講,積極營造爭創(chuàng)“十星”的濃厚氛圍。二是選好“曲目”。依托本土好人文化、紅色文化,打造文化品牌12個。先后舉辦弘揚劉學(xué)舉孝老愛親先進模范精神“七進”活動26場,培訓(xùn)2300余人,印發(fā)宣傳畫冊1200份,懸掛宣傳牌417個,持續(xù)引領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員群眾弘揚時代新風(fēng)。三是唱好“新聲”。精心籌備開展多彩活動助力文化振興,打造一批“看得見”的文化地標(biāo),推出一批“推得開”的文化成果——2024年“十星杯”美麗鄉(xiāng)村籃球賽圓滿落幕、“新時代農(nóng)民夜校”成功開課35期、全民讀書暨農(nóng)家書屋主題閱讀活動惠民利民、二十大精神文藝晚會反響熱烈,推動全鄉(xiāng)各項文化事業(yè)創(chuàng)出新局面。6月30日-7月4日,桃花源街區(qū)柳林周巡演圓滿落幕?!渡剿帧贰毒G野仙蹤匯柳林》《幸福山歌唱柳林》等精彩節(jié)目輪番上演,“國風(fēng)京韻”“花仙子”和“野人”等元素充分展示了柳林干群積極向上、熱愛生活的精神面貌,全面展現(xiàn)了“堵河源頭、大美柳林”的別樣風(fēng)采,為縣域經(jīng)濟增長帶來了新動力、新“夜”態(tài),打響了柳林鄉(xiāng)文旅發(fā)展新名片,
(四)組織振興提供強力引擎。一是強堡壘助引領(lǐng)。大力推進“共抓大保護、當(dāng)好守井人”黨建示范村建設(shè),成立黨員護水隊6支,選優(yōu)配強村“兩委”班子31人,選拔使用村級后備干部12人,高質(zhì)量實施年度黨員發(fā)展計劃,發(fā)展農(nóng)村黨員4名。二是強底盤促發(fā)展。牢固樹立“黨建+”思維,推進黨建引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“相交相融”,5名村“兩委”干部牽頭領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社19家,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)190戶669人,年增加集體經(jīng)濟收入5余萬元,各村集體經(jīng)濟收入均突破30萬元。三是強幫扶固成效。推動全鄉(xiāng)10個基層黨組織、393名黨員、226名鄉(xiāng)村干部持續(xù)開展“戶戶走到”實踐活動,對轄區(qū)3396戶12834人逐門逐戶開展入戶走訪,主動了解群眾的所思所想、所憂所愁、所期所盼,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、矛盾在一線化解、感情在一線交融。結(jié)合“戶戶走到”扎實開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作,對存在有返貧致貧風(fēng)險的戶,簡化工作流程、縮短認(rèn)定時間,及時識別為監(jiān)測對象,根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別和發(fā)展需求,按照缺什么補什么的原則,對監(jiān)測對象及時落實針對性幫扶措施,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”及住房飲水安全成果,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。
(五)人才振興聚集發(fā)展要素。一是發(fā)揮作用。深入挖掘鄉(xiāng)土人才資源,著力將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。積極推進柳林鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會建設(shè)和運行,推選鄉(xiāng)賢人士44名,全鄉(xiāng)6個村鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會實現(xiàn)100%全覆蓋,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)力,參與社會矛盾調(diào)解和社會治理,助力鄉(xiāng)村發(fā)展。充分發(fā)揮基層商會聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用,柳林鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、鄉(xiāng)商會會長姚磊,牽頭成立鄉(xiāng)助學(xué)獎教專項基金理事會,累計籌集助學(xué)獎教專項資金累計200多萬元,資助獎勵師生達千余人。二是強化培訓(xùn)。全面加強實用技術(shù)培訓(xùn),圍繞“5+1”農(nóng)民素質(zhì)提升工程,分類分層組織開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),在煙葉、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)鏈上成立鄉(xiāng)級辦公室2個,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)骨干40余名。三是打造平臺。積極為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,圍繞全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造了一批功能齊全、配套完善、各具特色的產(chǎn)業(yè)平臺,開設(shè)黨務(wù)講堂一個、農(nóng)民夜校一所,充分發(fā)揮人才的專業(yè)優(yōu)勢,提高人才對鄉(xiāng)村振興的貢獻率。
二、下一步工作展望
下一步,柳林鄉(xiāng)將緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項指標(biāo)細(xì)則,提前統(tǒng)籌謀劃,堅持“共同締造”理念,緊緊圍繞“十星促五興,星星暖人心”品牌,按照全面推進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村要求,以鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以全域3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建為載體,積極打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),為竹山“建功綠色低碳示范區(qū)、建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范縣”貢獻柳林力量。
(一)政治站位立足“高”。全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神,樹立強國建設(shè)和民族振興的決心和信心,進一步學(xué)習(xí)把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,解放思想,大膽創(chuàng)新,拿出像脫貧攻堅那樣的行動,全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,底線思維,樹立風(fēng)險意識,大局意識,統(tǒng)籌發(fā)展,將胸懷“國之大者”與彰顯“柳林擔(dān)當(dāng)”緊密結(jié)合起來,把柳林融入省市縣發(fā)展大格局中,加快發(fā)展,彎道超車,敢為人先。
(二)產(chǎn)業(yè)升級突出“全”。在強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上下真功,求實效,為鄉(xiāng)村全面振興鑄就堅實基礎(chǔ)。一要挖掘“發(fā)力點”,補好“薄弱點”,推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同式發(fā)展。要瞄準(zhǔn)創(chuàng)新拓展產(chǎn)業(yè)鏈。要聚焦短板補充產(chǎn)業(yè)鏈。要突出優(yōu)勢建強產(chǎn)業(yè)鏈。二要尋找“接入點”,探尋“結(jié)合點”,推進農(nóng)業(yè)在“點、線、面”方向的整合。推進“工、文、旅”板塊的融合。推進農(nóng)業(yè)在“產(chǎn)、加、銷”環(huán)節(jié)的聚合。三要找準(zhǔn)“關(guān)鍵點”,瞄準(zhǔn)“核心點”,堅持走特色化、差異化、品牌化發(fā)展之路。堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展思路,精選項目,打造品牌,突出發(fā)展烤煙、中藥材和林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),加快全域旅游示范區(qū)建設(shè),著力發(fā)展醫(yī)旅養(yǎng)深度融合的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
(三)保水護水壓實“責(zé)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給湖北十堰丹江口庫區(qū)的環(huán)保志愿者的回信精神,始終保持清醒頭腦,把保水護水?dāng)[在鄉(xiāng)村振興各項工作的首要位置,持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力,確保堵河源頭水質(zhì)水量更安全、更穩(wěn)定、更可持續(xù)。深入開展鄉(xiāng)村鄉(xiāng)污水處理提升、入河排污口整治等攻堅行動和新一輪農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,更大力度抓好全域水質(zhì)保護、消落區(qū)管控、水土流失治理等重點工作,加快推進小流域綜合治理擴面提質(zhì),積極創(chuàng)建“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,以“小河清”保“大河凈”。大力弘揚志愿服務(wù)精神,運用共同締造理念,實施新時代文明實踐志愿服務(wù)深化拓展提升行動,常態(tài)化組織志愿者在庫區(qū)清漂、巡河,凝聚起全社會保水護水的強大合力。
(四)農(nóng)文旅融合逐步“深”。擦亮柳林民俗、柳林特產(chǎn)、紅色文化等名片,激活帶動全域旅游。堅持融合發(fā)展思路,依托豐富的山水生態(tài)資源和厚重的歷史人文底蘊,從山水提煉文化,把文化融入山水,推動現(xiàn)有村、景提檔升級。打造鄉(xiāng)村特色旅游品牌,依托規(guī)?;厣N植養(yǎng)殖、民俗文化、民宿以及良好生態(tài)環(huán)境等優(yōu)質(zhì)資源,推進鄉(xiāng)村旅游名村名鄉(xiāng)建設(shè),打造特色鄉(xiāng)村旅游目的地。依靠主流媒體,積極做好柳林旅游的宣傳推介工作,突出重點,加大旅游宣傳力度。繼續(xù)辦好辦優(yōu)民歌大賽、體育賽事等活動,推動文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),擦亮柳林文旅金字招牌。
(五)項目建設(shè)聚焦“實”。持續(xù)發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的“頂梁柱”作用,開足馬力、拉高標(biāo)桿,奮力推動項目建設(shè)提質(zhì)提速提效。全力抓推進,以更優(yōu)服務(wù)保障洪大路建設(shè),專班推進,全員參與,舉全鄉(xiāng)之力為項目提供全周期、全鏈條服務(wù),確保項目按縣定目標(biāo)順利推進,努力打造最美旅游路。加快推進洪坪加油站、三級客運站、道路提檔升級、人居環(huán)境綜合治理等重點項目,以高質(zhì)量項目推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全力抓爭取,做好“十五五”規(guī)劃前期研究,主動做好重點項目對上溝通對接工作,全力爭取更多項目落地柳林。(柳林鄉(xiāng)舒處山 徐煒 黃栗君)




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