柳林鄉(xiāng)地處秦巴山腹地、堵河源頭,距竹山縣城95公里,版圖面積475平方公里,轄6個(gè)村,總?cè)丝?2834人。全域?yàn)楹倍潞釉磭?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū),是煙葉種植大鄉(xiāng),精品旅游資源豐富,是S282省道洪大旅游路的起點(diǎn)。柳林鄉(xiāng)原來(lái)是國(guó)家級(jí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)過(guò)多年的脫貧攻堅(jiān),2019年摘掉了貧困帽子。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,時(shí)間的刻度忠實(shí)地記錄了柳林人追趕超越、攻堅(jiān)克難、高歌猛進(jìn)、鏗鏘前行的足?。毫⒆闵鷳B(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民定位,聚焦綠色低碳示范區(qū)精準(zhǔn)創(chuàng)建,聚力鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)精耕細(xì)作,為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化,一步一個(gè)腳印,一年一個(gè)臺(tái)階。
一、主要做法和成效
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),柳林鄉(xiāng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
(一)產(chǎn)業(yè)振興賦能富民強(qiáng)鄉(xiāng)。一是念好“煙”字訣,打好致富牌。緊緊圍繞以煙葉為主的“一主四副”產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)強(qiáng)能。年均落實(shí)煙農(nóng)300余戶(hù),煙葉面積穩(wěn)定在11000畝以上,年產(chǎn)值4000萬(wàn)元以上,煙農(nóng)戶(hù)均收入14萬(wàn)元。二是念好“土”字訣,打好特色牌。藥材基地現(xiàn)總面積突破1萬(wàn)畝。依托湖北省源泉佰草藥業(yè)科技有限公司,通過(guò)擴(kuò)大種植基地規(guī)模,創(chuàng)新引進(jìn)藥材加工設(shè)備,提升產(chǎn)品附加值,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,強(qiáng)化帶動(dòng)示范作用,確保年產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上。特色養(yǎng)殖業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。全年生豬出欄達(dá)到15000余頭,蜜蜂養(yǎng)殖4000余箱,發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)9戶(hù)。柳林臘肉腌制技藝正在申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),柳林臘肉、柳林土豆、柳林蜂蜜逐漸形成品牌,走出深山,銷(xiāo)往全國(guó)。通過(guò)政策扶持、能人帶動(dòng)、種養(yǎng)結(jié)合、以產(chǎn)興業(yè)的發(fā)展模式,投資600余萬(wàn)元全部完成農(nóng)特產(chǎn)品基地廠房主體、展銷(xiāo)中心、抖音直播間、凍庫(kù)及蔬菜大棚建設(shè),機(jī)械設(shè)備已全部采購(gòu)、調(diào)試、安裝到位,現(xiàn)已正式運(yùn)營(yíng)并投產(chǎn),持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。柳林臘肉、柳林蜂蜜、柳林土豆等特色產(chǎn)業(yè)品牌已逐步揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),把農(nóng)產(chǎn)品增值收益更多地留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。三是念好“景”字訣,打好旅游牌。錨定縣委賦予我鄉(xiāng)“打造堵河生態(tài)文化旅游帶橋頭堡”戰(zhàn)略定位,搶抓堵河生態(tài)文化旅游帶建設(shè)機(jī)遇,以堵河源生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)為主線,以建設(shè)洪大最美旅游路為契機(jī),積極融入堵河生態(tài)文化旅游帶發(fā)展,構(gòu)建武當(dāng)山大九湖竹山旅游環(huán)線。加快推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成銅鼓峽漂流和神農(nóng)洞兩個(gè)3A級(jí)景區(qū),提升旅游服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,不斷提高我鄉(xiāng)旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)生態(tài)振興構(gòu)建有力支撐。一是人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)新跨越。緊扣“宜居、宜業(yè)、宜游”目標(biāo),著力全域人居環(huán)境整治。組織開(kāi)展“農(nóng)村人居環(huán)境整治流動(dòng)紅旗評(píng)比”“周四大掃除行動(dòng)”100余次,6個(gè)行政村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)保潔覆蓋率100%,垃圾處理率100%,衛(wèi)生戶(hù)廁普及率98.50%。二是保水護(hù)水扛牢硬擔(dān)當(dāng)。始終堅(jiān)持守水有責(zé)、守水盡責(zé),全面抓好管河、護(hù)河、美河等任務(wù)落實(shí)。確定鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)8名、村級(jí)河長(zhǎng)6名,鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)河、巡河、治河,做到人人心中有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子。建立健全“駐村干部包村、村干部包片、黨員包戶(hù)、群眾參與”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,結(jié)合共同締造,成立“堵河護(hù)水先鋒隊(duì)”6支,共40余人,常態(tài)化開(kāi)展庫(kù)區(qū)清漂、河道巡查、環(huán)境衛(wèi)生保潔等工作,確保轄區(qū)內(nèi)河湖無(wú)死角、全覆蓋。建立“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)體系,累計(jì)整合資金200余萬(wàn)元,完成微動(dòng)力污水處理設(shè)施提檔升級(jí)2處,建成農(nóng)村分散式化糞池129座,管網(wǎng)改造延伸3100米。累計(jì)開(kāi)展守水護(hù)水志愿服務(wù)活動(dòng)120余次,守水護(hù)水院場(chǎng)會(huì)130余場(chǎng),覆蓋5000余人,發(fā)放守水護(hù)水行動(dòng)倡議書(shū)2500余份,推動(dòng)綠色低碳理念深入人心。三是管綠增綠得到新提升。加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,確保生態(tài)安全。探索“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的實(shí)踐路徑,推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村各級(jí)林長(zhǎng)扎實(shí)開(kāi)展巡林工作,加強(qiáng)森林資源保護(hù),選聘160名生態(tài)護(hù)林員開(kāi)展巡山護(hù)林,完成森林管護(hù)面積65.4萬(wàn)畝。持續(xù)深化林業(yè)改革,推動(dòng)森林資源有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。抓好森林防火、秋冬季造林綠化、森林督查整改、天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等林業(yè)重點(diǎn)工作。實(shí)施“7+1專(zhuān)項(xiàng)治理”和秸稈禁燒工作,組建7支秸稈禁燒督查專(zhuān)班對(duì)全鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作實(shí)行全域巡查、專(zhuān)班嚴(yán)控、常態(tài)化監(jiān)管。
(三)文化振興筑牢思想保障。一是搭好“戲臺(tái)”。建成“十堰市新時(shí)代文明實(shí)踐示范點(diǎn)”——堵河源印象館。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)作用,多形式開(kāi)展“十星”文化宣講,積極營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)“十星”的濃厚氛圍。二是選好“曲目”。依托本土好人文化、紅色文化,打造文化品牌12個(gè)。先后舉辦弘揚(yáng)劉學(xué)舉孝老愛(ài)親先進(jìn)模范精神“七進(jìn)”活動(dòng)26場(chǎng),培訓(xùn)2300余人,印發(fā)宣傳畫(huà)冊(cè)1200份,懸掛宣傳牌417個(gè),持續(xù)引領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員群眾弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。三是唱好“新聲”。精心籌備開(kāi)展多彩活動(dòng)助力文化振興,打造一批“看得見(jiàn)”的文化地標(biāo),推出一批“推得開(kāi)”的文化成果——2024年“十星杯”美麗鄉(xiāng)村籃球賽圓滿(mǎn)落幕、“新時(shí)代農(nóng)民夜校”成功開(kāi)課35期、全民讀書(shū)暨農(nóng)家書(shū)屋主題閱讀活動(dòng)惠民利民、二十大精神文藝晚會(huì)反響熱烈,推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)文化事業(yè)創(chuàng)出新局面。6月30日-7月4日,桃花源街區(qū)柳林周巡演圓滿(mǎn)落幕。《山水柳林》《綠野仙蹤匯柳林》《幸福山歌唱柳林》等精彩節(jié)目輪番上演,“國(guó)風(fēng)京韻”“花仙子”和“野人”等元素充分展示了柳林干群積極向上、熱愛(ài)生活的精神面貌,全面展現(xiàn)了“堵河源頭、大美柳林”的別樣風(fēng)采,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了新動(dòng)力、新“夜”態(tài),打響了柳林鄉(xiāng)文旅發(fā)展新名片,
(四)組織振興提供強(qiáng)力引擎。一是強(qiáng)堡壘助引領(lǐng)。大力推進(jìn)“共抓大保護(hù)、當(dāng)好守井人”黨建示范村建設(shè),成立黨員護(hù)水隊(duì)6支,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子31人,選拔使用村級(jí)后備干部12人,高質(zhì)量實(shí)施年度黨員發(fā)展計(jì)劃,發(fā)展農(nóng)村黨員4名。二是強(qiáng)底盤(pán)促發(fā)展。牢固樹(shù)立“黨建+”思維,推進(jìn)黨建引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“相交相融”,5名村“兩委”干部牽頭領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社19家,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)190戶(hù)669人,年增加集體經(jīng)濟(jì)收入5余萬(wàn)元,各村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破30萬(wàn)元。三是強(qiáng)幫扶固成效。推動(dòng)全鄉(xiāng)10個(gè)基層黨組織、393名黨員、226名鄉(xiāng)村干部持續(xù)開(kāi)展“戶(hù)戶(hù)走到”實(shí)踐活動(dòng),對(duì)轄區(qū)3396戶(hù)12834人逐門(mén)逐戶(hù)開(kāi)展入戶(hù)走訪,主動(dòng)了解群眾的所思所想、所憂(yōu)所愁、所期所盼,做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、矛盾在一線化解、感情在一線交融。結(jié)合“戶(hù)戶(hù)走到”扎實(shí)開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作,對(duì)存在有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的戶(hù),簡(jiǎn)化工作流程、縮短認(rèn)定時(shí)間,及時(shí)識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和發(fā)展需求,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”及住房飲水安全成果,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。
(五)人才振興聚集發(fā)展要素。一是發(fā)揮作用。深入挖掘鄉(xiāng)土人才資源,著力將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)柳林鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)建設(shè)和運(yùn)行,推選鄉(xiāng)賢人士44名,全鄉(xiāng)6個(gè)村鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)力,參與社會(huì)矛盾調(diào)解和社會(huì)治理,助力鄉(xiāng)村發(fā)展。充分發(fā)揮基層商會(huì)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用,柳林鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、鄉(xiāng)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚磊,牽頭成立鄉(xiāng)助學(xué)獎(jiǎng)教專(zhuān)項(xiàng)基金理事會(huì),累計(jì)籌集助學(xué)獎(jiǎng)教專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)200多萬(wàn)元,資助獎(jiǎng)勵(lì)師生達(dá)千余人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。全面加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),圍繞“5+1”農(nóng)民素質(zhì)提升工程,分類(lèi)分層組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),在煙葉、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)鏈上成立鄉(xiāng)級(jí)辦公室2個(gè),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)骨干40余名。三是打造平臺(tái)。積極為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),圍繞全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造了一批功能齊全、配套完善、各具特色的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),開(kāi)設(shè)黨務(wù)講堂一個(gè)、農(nóng)民夜校一所,充分發(fā)揮人才的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高人才對(duì)鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)率。
二、下一步工作展望
下一步,柳林鄉(xiāng)將緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)則,提前統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)持“共同締造”理念,緊緊圍繞“十星促五興,星星暖人心”品牌,按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村要求,以鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以全域3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建為載體,積極打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),為竹山“建功綠色低碳示范區(qū)、建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范縣”貢獻(xiàn)柳林力量。
(一)政治站位立足“高”。全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)精神,樹(shù)立強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族振興的決心和信心,進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,解放思想,大膽創(chuàng)新,拿出像脫貧攻堅(jiān)那樣的行動(dòng),全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,底線思維,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),大局意識(shí),統(tǒng)籌發(fā)展,將胸懷“國(guó)之大者”與彰顯“柳林擔(dān)當(dāng)”緊密結(jié)合起來(lái),把柳林融入省市縣發(fā)展大格局中,加快發(fā)展,彎道超車(chē),敢為人先。
(二)產(chǎn)業(yè)升級(jí)突出“全”。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上下真功,求實(shí)效,為鄉(xiāng)村全面振興鑄就堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要挖掘“發(fā)力點(diǎn)”,補(bǔ)好“薄弱點(diǎn)”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同式發(fā)展。要瞄準(zhǔn)創(chuàng)新拓展產(chǎn)業(yè)鏈。要聚焦短板補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈。要突出優(yōu)勢(shì)建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。二要尋找“接入點(diǎn)”,探尋“結(jié)合點(diǎn)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)在“點(diǎn)、線、面”方向的整合。推進(jìn)“工、文、旅”板塊的融合。推進(jìn)農(nóng)業(yè)在“產(chǎn)、加、銷(xiāo)”環(huán)節(jié)的聚合。三要找準(zhǔn)“關(guān)鍵點(diǎn)”,瞄準(zhǔn)“核心點(diǎn)”,堅(jiān)持走特色化、差異化、品牌化發(fā)展之路。堅(jiān)持“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展思路,精選項(xiàng)目,打造品牌,突出發(fā)展烤煙、中藥材和林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),加快全域旅游示范區(qū)建設(shè),著力發(fā)展醫(yī)旅養(yǎng)深度融合的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
(三)保水護(hù)水壓實(shí)“責(zé)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給湖北十堰丹江口庫(kù)區(qū)的環(huán)保志愿者的回信精神,始終保持清醒頭腦,把保水護(hù)水?dāng)[在鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的首要位置,持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力,確保堵河源頭水質(zhì)水量更安全、更穩(wěn)定、更可持續(xù)。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村鄉(xiāng)污水處理提升、入河排污口整治等攻堅(jiān)行動(dòng)和新一輪農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,更大力度抓好全域水質(zhì)保護(hù)、消落區(qū)管控、水土流失治理等重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)小流域綜合治理擴(kuò)面提質(zhì),積極創(chuàng)建“五無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,以“小河清”保“大河凈”。大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,運(yùn)用共同締造理念,實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)深化拓展提升行動(dòng),常態(tài)化組織志愿者在庫(kù)區(qū)清漂、巡河,凝聚起全社會(huì)保水護(hù)水的強(qiáng)大合力。
(四)農(nóng)文旅融合逐步“深”。擦亮柳林民俗、柳林特產(chǎn)、紅色文化等名片,激活帶動(dòng)全域旅游。堅(jiān)持融合發(fā)展思路,依托豐富的山水生態(tài)資源和厚重的歷史人文底蘊(yùn),從山水提煉文化,把文化融入山水,推動(dòng)現(xiàn)有村、景提檔升級(jí)。打造鄉(xiāng)村特色旅游品牌,依托規(guī)?;厣N植養(yǎng)殖、民俗文化、民宿以及良好生態(tài)環(huán)境等優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游名村名鄉(xiāng)建設(shè),打造特色鄉(xiāng)村旅游目的地。依靠主流媒體,積極做好柳林旅游的宣傳推介工作,突出重點(diǎn),加大旅游宣傳力度。繼續(xù)辦好辦優(yōu)民歌大賽、體育賽事等活動(dòng),推動(dòng)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),擦亮柳林文旅金字招牌。
(五)項(xiàng)目建設(shè)聚焦“實(shí)”。持續(xù)發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“頂梁柱”作用,開(kāi)足馬力、拉高標(biāo)桿,奮力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提速提效。全力抓推進(jìn),以更優(yōu)服務(wù)保障洪大路建設(shè),專(zhuān)班推進(jìn),全員參與,舉全鄉(xiāng)之力為項(xiàng)目提供全周期、全鏈條服務(wù),確保項(xiàng)目按縣定目標(biāo)順利推進(jìn),努力打造最美旅游路。加快推進(jìn)洪坪加油站、三級(jí)客運(yùn)站、道路提檔升級(jí)、人居環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全力抓爭(zhēng)取,做好“十五五”規(guī)劃前期研究,主動(dòng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)上溝通對(duì)接工作,全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地柳林。(柳林鄉(xiāng)舒處山 徐煒 黃栗君)
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