竹山“堵河夜間經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展路徑初探

一、“桃花源”街區(qū)的成功密碼

不謀全局者，不足謀一域。竹山桃花源街區(qū)火爆出圈的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，對繼續(xù)探索竹山“堵河夜間經(jīng)濟(jì)帶”具有重要啟示。

1.政府主導(dǎo)是前提

桃花源街區(qū)的成功離不開政府的有力助推。竹山縣為打造桃花源街區(qū)，制定實(shí)施意見，將桃花源街區(qū)建設(shè)相關(guān)審批事項(xiàng)納入綠色通道；堅(jiān)持“前期扶商，后期固商”策略，采用租金+聯(lián)營扣點(diǎn)兩種模式并行，使商家得到實(shí)惠；商家在證件申辦、水電氣網(wǎng)報(bào)裝等方面享受全程幫辦服務(wù)；美化桃花源街區(qū)設(shè)置的路燈、地?zé)?、噴泉、公益性廣告燈設(shè)施的非經(jīng)營性用電費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。

2.文旅親民是關(guān)鍵

桃花源街區(qū)作為探秘“武陵峽桃花源”的“驛站”，整體建筑是漢唐庸派風(fēng)格；街區(qū)包括水上景觀區(qū)、廣場光影藝術(shù)區(qū)、沉浸式商業(yè)夜游區(qū)，有心向桃源、圣母祈天、至味人間、一步千年、霍河景廊、夜游街區(qū)、實(shí)景大秀等多節(jié)點(diǎn)體驗(yàn)空間；以水岸聯(lián)動(dòng)、日逛夜游為思路，將現(xiàn)代潮流文化與女媧文化、民俗文化進(jìn)行全新包裝與升級，集“食、游、購、娛、體、展、演”于一體，深受游客喜愛，時(shí)常人山人海。

3.部門協(xié)調(diào)是保障

打造桃花源街區(qū)，推動(dòng)部門相互協(xié)調(diào)、形成合力至關(guān)重要。竹山縣合理分解招商任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位共同招引入駐商家223家；抽調(diào)警察、志愿者、城管執(zhí)法隊(duì)員共計(jì)600余人，努力營造井然有序、干凈衛(wèi)生的環(huán)境；開街期間由縣委統(tǒng)籌安排，具體負(fù)責(zé)了解實(shí)際需求、推動(dòng)政策落實(shí)、協(xié)調(diào)解決問題、加強(qiáng)輿論宣傳，助推桃花源街區(qū)火爆出圈。

二、對我縣打造“堵河夜間經(jīng)濟(jì)帶”的啟示

堵河是竹山縣“一核兩帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要區(qū)域，文化底蘊(yùn)深厚，文旅開發(fā)潛力較大，打造“堵河夜間經(jīng)濟(jì)帶”對于促進(jìn)堵河兩岸文旅繁榮和滿足人民群眾對美好生活的向往具有深遠(yuǎn)意義。

1.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

一是堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的發(fā)展思路，以城中區(qū)堵河為主體，合理規(guī)劃兩岸夜間生活，按照“對標(biāo)先進(jìn)、包容多元”的原則，將堵河兩岸“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展作為全縣一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提升推進(jìn)力度。二是充分調(diào)研堵河兩岸夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)全國先進(jìn)案例（如上海、重慶等地）和上級指導(dǎo)意見，結(jié)合我縣“一河貫穿，水繞城關(guān)”的地理風(fēng)貌出臺支持堵河兩岸夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)升級的相關(guān)實(shí)施方案、指導(dǎo)意見和政策文件。三是充分利用堵河這一特色資源，科學(xué)精準(zhǔn)確定夜間經(jīng)濟(jì)的范圍，進(jìn)一步在豐富商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃、完善配套服務(wù)設(shè)施、有序組織交通等方面下功夫。

2.培育消費(fèi)品牌

打造堵河夜間經(jīng)濟(jì)帶，關(guān)鍵在于創(chuàng)新供給、打造品牌。建議以“夜入竹山”作為品牌牽引，聚焦名廚開“味”、樂購開“心”、暢游開“懷”三大板塊布局堵河夜間經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，打造一批品質(zhì)消費(fèi)新地標(biāo)。一是以名廚開“味”為主題打造“夜”餐廳。南方人（以秦嶺－淮河為界，竹山屬于南方）在夜經(jīng)濟(jì)中吃的不是飯，是生活。建議進(jìn)一步改造提升堵河兩岸夜食街，打造堵河夜間餐飲主題街，以竹山“十大名廚”為品牌打造具有竹山地域特色的幾款主打夜間美食，作為店鋪的必備或助推菜品，配合美食啤酒節(jié)、小吃節(jié)等夜間美食促銷活動(dòng)，讓游客“來了想吃、吃完還想來”。二是以樂購開“心”為主題做熱“夜”購物。配合桃花源街區(qū)，建議支持改造南山五福堂特色商業(yè)圈，引進(jìn)名潮品店，集聚商業(yè)人氣，打造“本地人常去、外地人必去”的精品體驗(yàn)線路，增加夜間購物便利度和體驗(yàn)感，鼓勵(lì)主播在桃花源、五福堂等商業(yè)區(qū)域開展直播或帶貨活動(dòng)。三是以暢游開“懷”為主題提升“夜”文化。在觀念上從傳統(tǒng)夜市向新潮夜市轉(zhuǎn)型發(fā)展，特別是要挖掘年輕人背后的文化活力與科技實(shí)力，比如以“開‘夜’大吉”為主題發(fā)布堵河IP形象征集令，打造1—2個(gè)特色鮮明的潮玩聚集區(qū)；以“炫彩夜游、水上狂歡”為主題打造堵河夜間游船、水幕電影、水上演藝、水上公交等項(xiàng)目；定期舉辦“岸上音樂節(jié)”“風(fēng)暴電音節(jié)”“青春派對”，豐富夜間演藝市場；依托南城門文物古建、非遺資源，策劃組織戲曲、歌劇、讀書等主題鮮明的文化休閑活動(dòng)，樹立文化地標(biāo)。

3.提升服務(wù)水平

一是強(qiáng)化規(guī)范管理。借鑒國內(nèi)知名夜市的管理運(yùn)營模式，比如成立堵河夜市企業(yè)管理服務(wù)有限公司，對兩岸夜市進(jìn)行市場化運(yùn)作與管理；狠抓食品衛(wèi)生安全、夜間安全保衛(wèi)、周邊環(huán)境影響、交通秩序維護(hù)等工作，確保堵河夜間經(jīng)濟(jì)帶健康有序發(fā)展。二是做好精細(xì)服務(wù)。進(jìn)一步亮化美化堵河水堤和岸上交通、照明系統(tǒng)，發(fā)布夜游導(dǎo)引，強(qiáng)化電商平臺宣傳，寬限夜間泊車范圍、時(shí)間等，形成政府推動(dòng)、部門互動(dòng)、多方參與的堵河夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)格局。三是完善激勵(lì)政策。從供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力，通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等多元化手段，精準(zhǔn)對接人民群眾夜間文化休閑需求，加大對堵河兩岸市場主體的培育扶持力度，比如每年評定一批沿河特色店，開展夜生活網(wǎng)紅打卡地評比，由縣政府牽頭每季節(jié)組織1—2場“堵河夜游”主題活動(dòng)等等。

人間煙火氣，最撫凡人心。我們堅(jiān)信，在竹山縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，未來堵河夜間經(jīng)濟(jì)必將大有可為，也必定大有作為?。h委黨校龔世兵劉帥旗）