貢獻(xiàn)地質(zhì)力量助力鄉(xiāng)村振興

貢獻(xiàn)地質(zhì)力量助力鄉(xiāng)村振興

湖北省地質(zhì)局質(zhì)量監(jiān)督處副處長萬炳志

11月份，按照“人人都是駐村工作隊員”活動的總體安排，作為質(zhì)量監(jiān)督處的一員，我前往竹山縣溢水鎮(zhèn)何家灣村蹲點服務(wù)。雖然只有短短的5天時間，但在駐村工作隊的精心安排下，通過參加例會聽、與村支兩委談、在農(nóng)戶間走、協(xié)助服務(wù)干等多種方式，認(rèn)真履行了一名駐村工作隊員的職責(zé)，直觀了解了該村的基本情況，對鄉(xiāng)村振興工作也有了更多的深入思考。

一、村情民情

何家灣村位于溢水鎮(zhèn)中心北部，距麻安高速出口4公里，十巫高速從該村北部過境。全村面積達(dá)9.97平方公里，轄7個村民小組，共有620戶2068人，其中中共黨員有47名。該村地貌為溝谷—低山型，平均海拔300米。何家灣村有耕地1825畝，農(nóng)作物以玉米、水稻、雜糧、蔬菜為主；另有茶園1800畝。該村森林覆蓋率較高，村集體擁有生態(tài)公益林3000余畝，茶葉是何家灣村的特色產(chǎn)業(yè)。2019年該村被評為“湖北省農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村”。

二、調(diào)研分析

總體來看何家灣村的優(yōu)勢和劣勢都十分明顯，具體表現(xiàn)在五點上：

（一）有一定的區(qū)位優(yōu)勢，但轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢不夠。該村毗鄰溢水鎮(zhèn)中心，靠近高速路出口，交通條件較為便利。但由于村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)支撐力弱，導(dǎo)致人口流出嚴(yán)重，多數(shù)勞動力外出打工，大量留守人員在溢水鎮(zhèn)工作生活，區(qū)位優(yōu)勢效應(yīng)不明顯。

（二）有良好的生態(tài)環(huán)境，但科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃不夠。該村自然環(huán)境條件優(yōu)厚，有山水林田茶等多種生態(tài)資源，但缺少鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，還處于自然發(fā)展和無序建設(shè)狀態(tài)。比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)偏向補(bǔ)丁性，存在壞啥修啥、缺啥補(bǔ)啥的現(xiàn)象；村民自建房屋注重功能性，缺少統(tǒng)一設(shè)計和美化靚化。

（三）有突出的特色產(chǎn)業(yè)，但打造自有品牌意識不夠。茶葉種植是全村發(fā)展程度最高、附加值最大的產(chǎn)業(yè)，為村民提供了一定的收入來源，但總體處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，沒有形成自有品牌和產(chǎn)業(yè)延伸。比如主推的何家灣茶場“茶旅一體”旅游項目處于停滯狀態(tài)。

（四）村民生活有極大改善，但村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠。村民的生活條件，特別是居住條件已較為完備，水電入戶到家，樓房比比皆是，充分展現(xiàn)了村民的小康生活。但村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，基本沒有經(jīng)營性收益，缺少發(fā)展產(chǎn)業(yè)的啟動資金，可持續(xù)發(fā)展能力嚴(yán)重不足。

（五）有完善的基層組織，但戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。該村的基層組織完善健全，從村“兩委”到青年組織、婦女組織、退役軍人服務(wù)組織等一應(yīng)俱全，但村干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和引領(lǐng)帶動力度不夠。

三、幾點建議

基于以上的調(diào)研情況，個人建議可從以下四個方面著手，助力何家灣村的鄉(xiāng)村振興事業(yè)：

（一）黨建引領(lǐng)，選優(yōu)配強(qiáng)干部。切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮好村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是緊緊抓住班子建設(shè)這個牛鼻子，選好村“兩委”班子成員。二是積極培養(yǎng)村級后備干部和年輕干部，重點邀請在外能人回鄉(xiāng)服務(wù)，不斷擴(kuò)大干部來源和渠道。三是建議完善組一級的工作隊伍，從各組挑選有威信、有能力、有服務(wù)意愿的黨員或群眾代表，協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)全組事務(wù)，努力形成覆蓋全村的工作網(wǎng)絡(luò)，同時可安排后備干部到組上鍛煉負(fù)責(zé)。

（二）科學(xué)統(tǒng)籌，形成整體規(guī)劃。該村是竹山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點示范村，得到縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府的高度重視，目前正在制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。建議規(guī)劃編制要把握三個原則。一是注重先進(jìn)性，廣泛調(diào)研鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)，對標(biāo)一流、面向未來，高標(biāo)準(zhǔn)明確鄉(xiāng)村振興的總體構(gòu)想和遠(yuǎn)景目標(biāo)。二是注重實用性，在謀遠(yuǎn)和及近之間找好平衡，立足本鄉(xiāng)本土實際，不盲目追求高大上，設(shè)計好發(fā)展路徑和具體項目。三是注重一致性，要做到上接天線，充分對接竹山一體化發(fā)展戰(zhàn)略，按照竹山縣總體規(guī)劃中關(guān)于溢水鎮(zhèn)與城關(guān)鎮(zhèn)實現(xiàn)同城化發(fā)展的要求，制定好村級規(guī)劃。

（三）多措并舉，做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。堅定不移發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，徹底扭轉(zhuǎn)“空殼村”局面。一是圍繞茶園做文章，依托正在建設(shè)的集體茶場，選聘生產(chǎn)管理能人，培養(yǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，打造自有品牌，爭取獲得長期穩(wěn)定收益。二是圍繞旅游做文章，依托良好的生態(tài)環(huán)境，樹立全域旅游理念，整治鄉(xiāng)村環(huán)境，創(chuàng)新宣傳推廣，打造出鄉(xiāng)村旅游精品線路。三是圍繞產(chǎn)業(yè)做文章，現(xiàn)階段的重點是圍繞溢水鎮(zhèn)引進(jìn)的新希望生豬產(chǎn)業(yè)鏈，廣泛發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)村民就業(yè)；依托正在建設(shè)的文化廣場工程，提前做好項目謀劃和招商引資，在服務(wù)全鎮(zhèn)文化生活的同時發(fā)展服務(wù)業(yè)。

（四）立足實際，開展特色幫扶。充分發(fā)揮我局的專業(yè)優(yōu)勢，有針對性地開展駐村幫扶。一是深挖資源特色，進(jìn)一步深入開展土壤地球化學(xué)調(diào)查，組織實施地下水資源普查，摸清探明何家灣村的資源稟賦特點，為打造生態(tài)產(chǎn)品、旅游品牌奠定堅實的地質(zhì)基礎(chǔ)。二是推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，配合鎮(zhèn)村兩級組織，積極爭取地方的政策和資金支持，依托相關(guān)局屬單位提供技術(shù)支撐保障，把數(shù)字鄉(xiāng)村打造成何家灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的特色和亮點。三是改善人居環(huán)境，力所能及地幫助開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工程，聚焦文化廣場、陳家河景觀和通村通組道路建設(shè)等重點內(nèi)容提升村容村貌。四是提升群眾獲得感，堅持把防止返貧作為駐村工作的第一要務(wù)，關(guān)心關(guān)懷留守兒童、空巢老人等弱勢群體，組織開展精神和物質(zhì)等多層面的幫扶慰問。