以思想破冰引領(lǐng)人才振興

王天斌

人才是強國之本，人才是振興之基。習近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)，要堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，當今世界，人才對經(jīng)濟社會發(fā)展中的決定性作用逐步凸顯。竹山縣第十五屆黨代會上，縣委提出了將竹山打造成“經(jīng)濟倍增先行區(qū)、綠色發(fā)展示范縣”的戰(zhàn)略目標，為今后五年發(fā)展明晰了方向路徑。藍圖已繪就，實現(xiàn)奮斗目標關(guān)鍵在人，核心在人才。以思想破冰引領(lǐng)人才事業(yè)發(fā)展，把人才隊伍建強、人才工作做優(yōu)，為經(jīng)濟倍增發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供強有力的智力支撐，是擺在我們面前的首要問題。

一、提高政治站位強擔當。中國共產(chǎn)黨竹山縣第十五次代表大會上的報告指出，要振興全域，堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬發(fā)展全局，推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，打造全縣高質(zhì)量發(fā)展支撐點。為此，要以思想破冰引領(lǐng)人才事業(yè)發(fā)展，深刻把握人才這個關(guān)鍵支撐點，提高政治思想站位。

一方面提高人才工作從業(yè)人員的政治站位。通過機關(guān)主題黨日、人民學習·黨員干部培訓智慧教室、黨校黨政干部培訓、理論專題學習、干部日常學習等方式提高干部的政治理論水平；通過開辦各類干部業(yè)務(wù)大練兵培訓、沿海及高校培訓、示范基地實地參觀等開闊干部人才工作的眼界、拓展工作思路。另一方面要提高各類人才的政治意識，提醒和鼓勵用人單位、黨校及人才相關(guān)部門加強對引進人才理論素質(zhì)的培養(yǎng)，開辦人才學習培訓班、開展人才業(yè)務(wù)能力拓展培訓，帶領(lǐng)廣大人才聽黨話跟黨走，德才雙馨，在關(guān)鍵位置發(fā)揮關(guān)鍵引領(lǐng)作用。

二、規(guī)劃引才育才高標準。習近平指出，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。要結(jié)合我縣實情和發(fā)展需要優(yōu)化引才形式、拓寬人才引進渠道、涵養(yǎng)好人才環(huán)境。以全域人才育引助推全域振興，為全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展培育“第一資源”，積蓄發(fā)展動能。

在“引”上，一是圍繞縣委“5+6513”產(chǎn)業(yè)格局，加大力度，為縣直單位、縣域企業(yè)公開招考招聘一批急緊缺企事業(yè)單位人才；二是加大柔性引才借智力度，加強與北京石景山區(qū)的聯(lián)系互動，深化教育、衛(wèi)健和文化旅游領(lǐng)域的人才交流培訓力度，組織“院士專家竹山行”和石景山“景賢計劃”優(yōu)秀人才竹山行活動；三是支持民營企業(yè)聚才引才。大力支持民營企業(yè)引進人才，推動創(chuàng)新發(fā)展，支持民營企業(yè)與高校、科研院所合作，建好做優(yōu)科技研發(fā)中心、實驗室等科技平臺、引才引智平臺；四是聚焦選才納才。制訂竹山縣在外優(yōu)秀人才“回歸計劃”實施方案，明確人才回引、干部回調(diào)、能人回鄉(xiāng)政策和措施，打通各類人才流動渠道，鼓勵引導廣大在外優(yōu)秀人才回竹發(fā)展。

在“育”上，一是圍繞綠松石龍頭產(chǎn)業(yè)，衛(wèi)浴汽配、服裝服飾、智能電子等為主的輕工產(chǎn)業(yè)，茶葉、生豬、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開展農(nóng)村實用技術(shù)全產(chǎn)業(yè)培訓；二是圍繞產(chǎn)業(yè)工人培訓，精準對接工業(yè)園區(qū)招商引資和服裝服飾、衛(wèi)浴汽配、機械制造、智能電子、清潔能源等產(chǎn)業(yè)人力資源需求，整合科經(jīng)、人社等項目政策，健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的閑散勞動力職業(yè)培訓轉(zhuǎn)化工作機制，依托縣職教集團，實施校企聯(lián)合“進學校、入園區(qū)”，培養(yǎng)一大批“能上崗、技能熟、留得住”的技術(shù)工人；三是聚焦鄉(xiāng)村治理能力提升，組織開展基層社會管理、網(wǎng)格培訓、紅色物業(yè)管理、公共安全管控、安全生產(chǎn)、法律援助等業(yè)務(wù)培訓，提高縣域風險防控和基層治理能力。四是聚焦基層公共服務(wù)提升，圍繞農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村社會管理和公共服務(wù)能力提升，開展普及科技創(chuàng)新、金融經(jīng)濟、法律服務(wù)、應急管理、基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生健康、文化旅游等培訓；

三、打造服務(wù)人才新高地。用好人才，關(guān)鍵是搭好人才發(fā)展平臺。一是用人單位要切實履行好主體責任，用好授權(quán)、履責到位，真正增強服務(wù)意識和保障能力。加大竹山縣抖音電商直播基地、綠松石夢想小鎮(zhèn)、園區(qū)人才超市等雙創(chuàng)平臺的支持力度，從組織、人才、資金、信息等方面為推動“院士專家站”建設(shè)提供有力保障，積極打造市級以上“院士專家站”，市級以上“大師工作室”，實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新；二是要建立人才培養(yǎng)成長機制，破除人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制障礙，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的“四唯論”，比如對待擁有專業(yè)領(lǐng)域特長的專業(yè)技術(shù)人才，可適當降低學歷、職稱等要求，做到人盡其才。三是營造良好的人才福利環(huán)境，除提升人才公寓建設(shè)及配套服務(wù)標準，解決人才的居住、醫(yī)療、子女教育等需求，增強人才的歸屬感外，更應增強人才的獲得感，幫助他們更好地發(fā)展事業(yè)；四是應遵循統(tǒng)一設(shè)計,分散建設(shè),適時更新,按需聯(lián)通的原則，分層分類建好人才數(shù)據(jù)庫，完善人才管理基礎(chǔ)設(shè)施。真正發(fā)自內(nèi)心做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。

四、完善人才工作新機制。體制順則人才聚，機制活則事業(yè)興。深化人才發(fā)展體制機制改革，不僅是充分發(fā)揮人力第一資源作用的必要條件，也是托舉國家發(fā)展大業(yè)與民族復興夢想的戰(zhàn)略之舉。

一是加強縣委對人才工作的全面領(lǐng)導。調(diào)整充實縣委人才工作領(lǐng)導小組，由縣委書記任組長，縣委組織部長、縣委宣傳部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長等為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣人社局、縣科經(jīng)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人才服務(wù)中心、縣財政局、縣科協(xié)等相關(guān)單位負責人為成員。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。

二是強化人才工作組織協(xié)調(diào)職能。按照竹文〔2019〕6號（機構(gòu)改革方案）和竹辦文〔2019〕46文件（“三定”方案）精神，積極履行貫徹落實黨中央關(guān)于人才工作的方針政策、決策部署和省委、市委、縣委工作要求，制訂實施全縣人才發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實人才強縣工作部署，組織實施全縣年度人才工作的任務(wù)分解、督辦與考核。負責全縣人才調(diào)查、預測和高層次人才、急需緊缺人才引進，優(yōu)秀人才表揚獎勵、選拔管理等。

三是建立縣委人才工作聯(lián)席會議制度。堅持問題導向，聚焦工作落實，健全協(xié)調(diào)督辦落實工作機制，定期召開人才工作聯(lián)席會議，會議由分管縣領(lǐng)導召集，縣人才服務(wù)中心具體組織，視情通知相關(guān)人才工作領(lǐng)導小組成員單位負責人參加，及時聽取人才工作推進情況匯報，研究解決存在的困難問題，就下一步工作任務(wù)進行安排部署，確保各項人才工作任務(wù)高效落實，各項人才服務(wù)政策落地見效。

（作者系竹山縣人才服務(wù)中心主任）