筑牢國(guó)企黨建根基助力縣域經(jīng)濟(jì)倍增

梁發(fā)明

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，更要筑牢黨組織的根基，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企黨的建設(shè)的重要論述精神為指引，全面推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展走向壯大。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性

2016年10月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物資基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。對(duì)于處在秦巴山區(qū)腹地，資源稟賦和區(qū)位條件不算突出的小城竹山，國(guó)有企業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用不可估量，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展壯大是縣域發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

近年來(lái)，在竹山縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展不斷加快,與此同時(shí),也面臨著來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊,怎樣更好的應(yīng)對(duì)沖擊,如何實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展?結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,縣屬國(guó)有企業(yè)唯有牢牢抓好黨建根基不動(dòng)搖,才能把握住社會(huì)發(fā)展的根本所在,才能始終沿著正確的方向前進(jìn),才能把干部職工的智慧力量匯聚到一起,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展建設(shè),更好的更多的為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)縣屬國(guó)企黨的建設(shè)，是不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和政治規(guī)矩，筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”的迫切需要。學(xué)習(xí)黨章、遵守黨紀(jì)、永葆黨的先進(jìn)性，是作為共產(chǎn)黨員必須遵守的工作準(zhǔn)則。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最前沿，唯有時(shí)刻對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)審視個(gè)人行為，嚴(yán)格自律，及時(shí)糾正工作中的不足或缺陷，堅(jiān)持提高個(gè)人的黨性修養(yǎng)，才能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。在日常工作中，應(yīng)該嚴(yán)格按照習(xí)總書(shū)記的重要指示精神，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，實(shí)事求是，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作思路，科學(xué)決策，同時(shí)注意道德水平的提升，時(shí)刻做好表率。

（二）加強(qiáng)縣屬國(guó)企黨的建設(shè)，是努力提升思想品德和道德修養(yǎng)，傳承國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)的時(shí)代需要?！叭省⒘x、禮、智、信”是我國(guó)自古以來(lái)奉行的道德準(zhǔn)則，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。這些準(zhǔn)則涵蓋了個(gè)人品行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也包含了社會(huì)關(guān)系和國(guó)家治理的基本準(zhǔn)則。國(guó)有企業(yè)只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)和努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)以“仁、義、禮、智、信”等道德基準(zhǔn)衡量日常工作行為，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，才能全面提升自己的道德修養(yǎng)，滿足現(xiàn)代化企業(yè)管理需求。

（三）加強(qiáng)縣屬國(guó)企黨的建設(shè)，是強(qiáng)化樹(shù)立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的先鋒模范作用現(xiàn)實(shí)需要。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)樹(shù)立純潔黨的作風(fēng)，使作風(fēng)建設(shè)的要求內(nèi)化為廣大黨員干部職工的行動(dòng)自覺(jué)，時(shí)刻銘記為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺(jué)杜絕不良作風(fēng)，堅(jiān)決抵制腐敗思想和行為，才能讓人民群眾真正滿意，符合國(guó)有企業(yè)為人民的強(qiáng)大擔(dān)當(dāng)需求。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題及原因

（一）國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用存在虛化現(xiàn)象。在現(xiàn)代法人制度下，國(guó)有企業(yè)黨組織地位和作用遇到空前挑戰(zhàn)。黨組織在國(guó)有企業(yè)中的建設(shè)雖在機(jī)制上有國(guó)家層面和法律層面的根本制度作為保證，但是法律并沒(méi)有對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的具體流程和運(yùn)作方式做出規(guī)定，導(dǎo)致在具體的實(shí)踐中，由于無(wú)法針對(duì)法律的規(guī)定做出對(duì)應(yīng)的黨組織建制，使得國(guó)有企業(yè)的黨組織建設(shè)出現(xiàn)尷尬局面，國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)的重要性被忽略、弱化。

（二）國(guó)有企業(yè)黨建工作在改革改制中存在簡(jiǎn)化現(xiàn)象。目前我縣每個(gè)國(guó)企黨組織機(jī)構(gòu)都存在差異，國(guó)有企業(yè)黨組織生活不能有效進(jìn)行，存在生硬、應(yīng)付上級(jí)要求的情形，黨組織生活的數(shù)量和質(zhì)量都得不到保證，黨的組織生活沒(méi)有主動(dòng)的創(chuàng)新和改進(jìn)，還在既有的老路上徘徊，黨組織沒(méi)有發(fā)揮積極的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）國(guó)有企業(yè)黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的市場(chǎng)環(huán)境中存在淡化現(xiàn)象。在市場(chǎng)大潮的影響下，國(guó)有企業(yè)管理層更加重視實(shí)際利益，對(duì)黨的具體組織工作和政治工作沒(méi)有從根本上重視起來(lái)，把黨的建設(shè)看成是應(yīng)付性質(zhì)的任務(wù)，企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相比較處于附屬地位。

（四）國(guó)有企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作存在方法老化現(xiàn)象。在改革進(jìn)程中，有些國(guó)有企業(yè)沒(méi)有很好地將生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)黨建工作結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有將職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核與職工黨員的培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有從以往的經(jīng)驗(yàn)的束縛中解放出來(lái)，缺乏改革創(chuàng)新精神，教育方式方法落后，跟不上企業(yè)改革發(fā)展的步伐，導(dǎo)致信息閉塞，效果欠佳。

三、新形勢(shì)下如何做好國(guó)有企業(yè)的黨建工作

目前，縣屬國(guó)企改革三年行動(dòng)（2020-2022年）正加緊推進(jìn)。由于所有的國(guó)有企業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型改革，而在改革中出現(xiàn)的企業(yè)干部職工的思想浮動(dòng)，改革的出路、成本、時(shí)間、要求等方面的問(wèn)題使得改革受到阻礙，而這時(shí)就更應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的黨建工作保證改革的順利進(jìn)行，始終把黨組織建設(shè)作為一條“紅線”，貫穿企業(yè)改革各項(xiàng)工作，為企業(yè)的改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

（一）抓教育、強(qiáng)黨性，在思想政治教育上有所作為

思想政治教育是一切工作的生命線。特別是企業(yè)當(dāng)前處在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重等多重困難疊加期，做好員工思想政治教育工作尤為重要。一是做實(shí)理論學(xué)習(xí)。學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述及指示批示精神，在理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合上下功夫，確保理論學(xué)習(xí)不走空、見(jiàn)成效。二是加強(qiáng)黨性鍛煉。要從參加黨史學(xué)習(xí)教育、“全面過(guò)關(guān)個(gè)個(gè)過(guò)硬”、“崗位大練兵”等活動(dòng)方面上充分發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性，提升黨員的黨性覺(jué)悟，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾與企業(yè)的命運(yùn)共同體意識(shí)。三是經(jīng)常交心談心。要鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，班子成員與分管部門(mén)之間，黨組織書(shū)記與黨員之間圍繞黨建工作、廉政建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行開(kāi)誠(chéng)布公、敞開(kāi)心扉式溝通交流機(jī)制。

（二）抓選育、重管用，在干部隊(duì)伍建設(shè)上有所作為

人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。一是加快三項(xiàng)制度改革。按照勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定三項(xiàng)制度改革方案，建立與企業(yè)相適應(yīng)的勞動(dòng)用工、人事管理、薪酬分配制度，促進(jìn)企業(yè)爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是科學(xué)選人用人。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展需要第一，確保選上來(lái)的人是企業(yè)改革發(fā)展所需之人。注重在一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部，選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部，打破隱性臺(tái)階，暢通年輕干部成長(zhǎng)渠道。三是從嚴(yán)管理干部。大力推行“一線工作法”，要兩眼向下、靠前指揮，切實(shí)做到沉下去、融進(jìn)去、接地氣，解決管理與現(xiàn)場(chǎng)“兩張皮”問(wèn)題，努力做到?jīng)Q策與一線無(wú)縫對(duì)接。

（三）抓標(biāo)準(zhǔn)、筑堡壘，在基層基礎(chǔ)建設(shè)上有所作為

按照兩個(gè)“一以貫之”要求，樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，充分體現(xiàn)黨組織在企業(yè)決策中的主導(dǎo)作用和地位。嚴(yán)格完成規(guī)定動(dòng)作、適度創(chuàng)新自選動(dòng)作，聚焦黨建工作清單化，提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)黨建工作提質(zhì)、增效、進(jìn)位。一是推動(dòng)“三基”建設(shè)走深走實(shí)。以標(biāo)準(zhǔn)化方式建好基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、健全基本制度，促進(jìn)基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)、活動(dòng)開(kāi)展更加有序。二是推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建走深走實(shí)。緊緊圍繞市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理、提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作抓黨建。在此基礎(chǔ)上，加大黨建品牌創(chuàng)建工作力度，全力發(fā)揮黨建品牌帶動(dòng)作用。三是推動(dòng)黨建考核工作走深走實(shí)。執(zhí)行黨建和行政“雙否決”，既不片面只重業(yè)務(wù)，也不高估黨建作用，要體現(xiàn)互相依托，互為促進(jìn)，用中心工作的成效來(lái)評(píng)價(jià)黨建工作，用黨建工作的成績(jī)來(lái)印證中心工作。

（四）抓典型、樹(shù)品牌，在宣傳思想工作上有所作為

成效顯著的宣傳思想工作就是為企業(yè)做廣告、做推介。一是講好企業(yè)故事。企業(yè)宣傳報(bào)道工作要堅(jiān)持從節(jié)點(diǎn)工期、技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)典型等方面，多層次、立體化展開(kāi)宣傳報(bào)道，對(duì)內(nèi)對(duì)外講好企業(yè)故事、宣傳企業(yè)品牌，展示企業(yè)實(shí)力和形象。二是挖掘企業(yè)文化精神富礦。企業(yè)文化是企業(yè)不可或缺的精神資源，是宣傳思想工作挖掘不盡的寶貴財(cái)富。要培養(yǎng)一批獨(dú)具特色的協(xié)同文化、標(biāo)桿文化、感恩文化、誠(chéng)信文化、規(guī)范規(guī)矩文化等品牌，通過(guò)成體系的文化創(chuàng)建，提升員工素養(yǎng)，規(guī)范職工行為，培育企業(yè)精神。三是扎實(shí)開(kāi)展任務(wù)教育。企業(yè)發(fā)展遇到了什么困難，發(fā)展?jié)摿υ谀睦?，需要開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育讓職工明了。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難度大，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，需要引導(dǎo)職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神與企業(yè)共渡難關(guān)。爬坡過(guò)坎任務(wù)艱巨、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重，需要增強(qiáng)員工擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、履職盡責(zé)的工作主動(dòng)性。

（五）抓履職、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上有所作為

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落地見(jiàn)效。一是在履職上突出“擔(dān)當(dāng)”，抓實(shí)主體責(zé)任。黨組織書(shū)記作為第一責(zé)任人，自覺(jué)擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)，做到守土盡責(zé)、守土有方，堅(jiān)決不做“甩手掌柜”。班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，做到書(shū)記“不甩手”、班子成員“不松手”，全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。二是在管控上突出“全面”，抓牢監(jiān)督責(zé)任。突出全方位監(jiān)督，堅(jiān)持面向企業(yè)各級(jí)黨組織和所有黨員干部，持之以恒用黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)來(lái)約束每一名黨員干部的行為。強(qiáng)化全面監(jiān)督。對(duì)反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，要充分運(yùn)用批評(píng)教育等手段，堅(jiān)持抓早抓小，防患于未然，提前扎緊“籠子”。

總之，國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企黨的建設(shè)的重要論述精神為行動(dòng)指南，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，切實(shí)筑牢黨的根基，以國(guó)有企業(yè)獨(dú)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)全面助力竹山建成“經(jīng)濟(jì)倍增先行區(qū)、綠色發(fā)展示范縣”。

（作者系竹山縣國(guó)資服務(wù)中心主任）