【輝煌十三五?奮進(jìn)十四五?筑夢(mèng)新竹山】圣水湖，一個(gè)令人神往的地方

【開(kāi)欄語(yǔ)】為全面總結(jié)全縣“十三五”期間深入實(shí)施“一核兩帶三為主”取得的發(fā)展成就，系統(tǒng)化推介縣委十四屆十三次全會(huì)確定的“一核兩帶三區(qū)”區(qū)域布局、“一體系三驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)布局落實(shí)舉措和“十四五”發(fā)展思路及重點(diǎn)，從2021年3月1日開(kāi)始，縣委辦、縣委宣傳部、縣融媒體中心聯(lián)合推出“輝煌十三五?奮進(jìn)十四五?筑夢(mèng)新竹山——竹山縣熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕”系列大型主題宣傳，以在全社會(huì)引起共鳴、推動(dòng)共識(shí)、形成共振，激發(fā)奮進(jìn)“十四五”的強(qiáng)大正能量。敬請(qǐng)關(guān)注。

輝煌十三五?奮進(jìn)十四五?筑夢(mèng)新竹山

——竹山縣熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕之（28）

——湖北竹山圣水湖國(guó)家濕地公園保護(hù)建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

碧波萬(wàn)頃，輕舟犁浪，游魚(yú)嬉戲；

長(zhǎng)空萬(wàn)里，雁陣穿云，百鳥(niǎo)翔集；

最美濕地，風(fēng)光旖旎，如詩(shī)如畫(huà)……

這就是湖北竹山圣水湖國(guó)家濕地公園，一個(gè)令人心馳神往的地方。

湖北竹山圣水湖是潘口水電站修建形成的人工庫(kù)塘型濕地，面積達(dá)3255.2公頃，體量之大，堪稱翹楚。近年來(lái)，竹山縣委、縣政府深入踐行“兩山”理論，大力開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，為造福竹山人民進(jìn)行了有益探索。圣水湖國(guó)家濕地公園建設(shè)管理科學(xué)有序，保護(hù)修復(fù)得到加強(qiáng)，公園品質(zhì)不斷提升，自然優(yōu)勢(shì)日漸轉(zhuǎn)化為生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

體制機(jī)制健全完善

縣人民政府出臺(tái)《湖北竹山圣水湖國(guó)家濕地公園管理辦法》，從法律法規(guī)層面對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)管理，提高濕地公園的重要地位，促進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)。該辦法明確了濕地公園的規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)管理及法律責(zé)任等，劃定了生態(tài)保護(hù)紅線，啟動(dòng)了環(huán)境保護(hù)督查、問(wèn)責(zé)機(jī)制。健全完善上下齊動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開(kāi)林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、住建、公安等職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，專題研究濕地保護(hù)管理工作，切實(shí)解決相關(guān)事宜，形成了齊抓共管、協(xié)作配合的良好格局。

公園建設(shè)有力有序

制定《湖北竹山圣水湖國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃（2013年—2020年）》，出臺(tái)《濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》文件，嚴(yán)禁與生態(tài)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，嚴(yán)格控制利用的區(qū)域和范圍，做到謀劃在前，規(guī)劃先行，有的放矢。

實(shí)施系列源頭治理工程，投資2億余元實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理，建成人工濕地2處，垃圾填埋廠2座，污水處理廠2座，健全完善防洪排漬電排建設(shè)以及地下管網(wǎng)、濕地植物栽植、污水處理設(shè)備等配套設(shè)施。

守住生態(tài)紅線，大力實(shí)施退耕還林、退耕還濕、退漁還濕、生態(tài)修復(fù)等系列保護(hù)措施。實(shí)施退耕還林和退耕還濕49.8公頃，完成圣水湖周邊生態(tài)植被恢復(fù)20.73公頃，荒山綠化59.6公頃，封禁治理53.33公頃。清除湖面圍網(wǎng)長(zhǎng)2392米，退漁還濕分流安置漁民95人。完成濕地消落帶綠化200余畝，在生態(tài)保育區(qū)修建鋼絲圍欄3000米，形成水質(zhì)防污染隔離帶。

生物監(jiān)測(cè)科學(xué)規(guī)范

設(shè)立上庸、峪口2處濕地監(jiān)測(cè)管護(hù)站點(diǎn)，加強(qiáng)濕地水質(zhì)、環(huán)境、野生動(dòng)植物、候鳥(niǎo)等科研監(jiān)測(cè)，生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)與管理得到加強(qiáng)。

圣水湖整體水質(zhì)常年保持Ⅱ類以上，部分區(qū)域水質(zhì)達(dá)Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，為“一江清水送北京”和十堰主城區(qū)安全飲水提供堅(jiān)實(shí)保障。

野生動(dòng)植物種類和數(shù)量日益增多，在904種動(dòng)植中，鳥(niǎo)類新增40種，魚(yú)類新增9種，植物新增4種。其中,

列入國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物2種（野大豆、金蕎麥）；

列入國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)兩棲動(dòng)物1種（大鯢）；

列入國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類12種；

列入“中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書(shū)”鳥(niǎo)類2種（紅腹角雉、紅腹錦雞）；

列入省級(jí)保護(hù)魚(yú)類3種（多鱗白甲魚(yú)、東方裂腹魚(yú)、長(zhǎng)吻鮠）。

資源安全保護(hù)有效

嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制要求，穩(wěn)定巡護(hù)隊(duì)伍，固化巡護(hù)路線，明確巡護(hù)內(nèi)容，加大巡護(hù)力度。

選派2名機(jī)關(guān)干部、選聘8名管護(hù)人員充實(shí)到巡護(hù)一線，壯大日常巡護(hù)隊(duì)伍。巡護(hù)管理情況做到每天詳細(xì)記錄，每周小結(jié)分析，每月全面總結(jié)。每年累計(jì)巡護(hù)管護(hù)近800人次。積極協(xié)調(diào)公園周邊鎮(zhèn)、村居民參與保護(hù)管理，構(gòu)建了共建共管、共同參與的巡護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。

在濕地公園范圍內(nèi)安裝10余套遠(yuǎn)程監(jiān)控高清視頻設(shè)備，建立視頻監(jiān)控總室。安裝水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備4套、鳥(niǎo)類監(jiān)測(cè)探頭2個(gè)，不斷完善鳥(niǎo)類、水質(zhì)、土壤、氣象監(jiān)控監(jiān)測(cè)。購(gòu)置航測(cè)無(wú)人機(jī)1臺(tái)，增添巡邏快艇1艘，形成定點(diǎn)監(jiān)控、空中監(jiān)測(cè)、湖面巡邏三維一體監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)公園資源監(jiān)控全覆蓋。

先后投入資金300余萬(wàn)元，開(kāi)展圣水湖庫(kù)面網(wǎng)箱圍網(wǎng)拆除、水上餐廳取締、采砂場(chǎng)關(guān)停、釣魚(yú)臺(tái)清理等園區(qū)專項(xiàng)清理行動(dòng)。組建工作專班開(kāi)展打擊非法捕撈、水生生物保護(hù)區(qū)“凈庫(kù)”、“漂浮物”打撈等專項(xiàng)行動(dòng)。大力整治消落帶圍墾、保育區(qū)放牧等破壞濕地違法違規(guī)行為，下達(dá)整改通知書(shū)20余份，濕地資源安全得到有效保護(hù)。

科普宣教氛圍濃厚

完善濕地宣教體系。緊緊依靠濕地科普宣教館、訪客中心、“庸”文化博覽園等宣傳陣地，通過(guò)戶外宣教長(zhǎng)廊、十星廣場(chǎng)、文化櫥窗和宣傳小徑、宣傳亭、導(dǎo)向標(biāo)志等載體，廣泛設(shè)置濕地知識(shí)、宣教內(nèi)容、濕地保護(hù)、建設(shè)管理等，構(gòu)建了較為完善的濕地公園科普宣教體系。濕地宣教館先后被授予“2019-2023年省級(jí)科普教育基地”、“未成年人生態(tài)教育基地”、“十堰市中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。

拓寬濕地宣教渠道。加大濕地科普宣教館免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，年接待全國(guó)游客參觀學(xué)習(xí)1.5萬(wàn)余人次，播放濕地知識(shí)宣教片60余場(chǎng)次?！笆澜鐫竦厝铡薄皭?ài)鳥(niǎo)周”“環(huán)保日”等形式多樣的宣教活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展，志愿者進(jìn)濕地、中小學(xué)生進(jìn)濕地、濕地文化進(jìn)校園等實(shí)踐活動(dòng)火熱進(jìn)行，全社會(huì)關(guān)注濕地、愛(ài)護(hù)濕地、保護(hù)濕地意識(shí)日益增強(qiáng)。

加大濕地宣教力度。編印《生態(tài)名片圣水湖》《大美圣水湖》等宣傳畫(huà)冊(cè)2000余套，印制宣教讀本1500余本，發(fā)放各類宣傳資料1萬(wàn)余份，制作動(dòng)植物講解牌、生態(tài)環(huán)保標(biāo)語(yǔ)、濕地小知識(shí)戶外宣傳牌等1000余塊。拍攝制作濕地專題宣教片《吹盡狂沙始得金》，發(fā)送濕地生態(tài)文明建設(shè)宣傳短信，通過(guò)微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、手機(jī)客戶端等新媒體推廣濕地保護(hù)常識(shí)，圣水湖豐富的濕地資源、優(yōu)美的濕地景觀、獨(dú)特的濕地文化得以展現(xiàn)，“保護(hù)濕地、人人有責(zé)”的氛圍日益濃厚。（圣水湖管理局陳橋）