【輝煌十三五?奮進十四五?筑夢新竹山】尊崇之光照亮退役之路

【開欄語】為全面總結(jié)全縣“十三五”期間深入實施“一核兩帶三為主”取得的發(fā)展成就，系統(tǒng)化推介縣委十四屆十三次全會確定的“一核兩帶三區(qū)”區(qū)域布局、“一體系三驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)布局落實舉措和“十四五”發(fā)展思路及重點，從2021年3月1日開始，縣委辦、縣委宣傳部、縣融媒體中心聯(lián)合推出“輝煌十三五?奮進十四五?筑夢新竹山——竹山縣熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕”系列大型主題宣傳，以在全社會引起共鳴、推動共識、形成共振，激發(fā)奮進“十四五”的強大正能量。敬請關(guān)注。

輝煌十三五?奮進十四五?筑夢新竹山

——竹山縣熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕之（24）

尊崇之光照亮退役之路

改革春潮起，揚帆正遠航。2018年11月23日，沐浴著十九大的春風，竹山縣退役軍人事務局在改革發(fā)展的大潮中應運而生。機構(gòu)組建兩年來，堅持邊建強體系邊開展工作、邊謀劃長遠邊解決問題、邊建章立制邊落實任務，搶抓機遇、創(chuàng)新作為，在尊崇退役軍人的時代大潮中闊步前行。

健全體系讓退役軍人有歸屬感

加強和改進黨對退役軍人工作的領(lǐng)導，全面落實黨和國家機構(gòu)改革部署，健全完善退役軍人服務保障“三大體系”，確保有人管事、有錢干事、有章理事，讓退役軍人找得到“娘家”。

完善組織管理體系。全面落實五級書記抓退役軍人工作的政治責任，成立了縣委退役軍人事務工作領(lǐng)導小組，由縣委、政府領(lǐng)導分別擔任組長、副組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委相應成立了領(lǐng)導小組，明確村（社區(qū)）書記負責本村（社區(qū)）退役軍人事務工作，層層壓實主體責任；推動成立領(lǐng)導小組辦公室秘書機構(gòu)及關(guān)愛退役軍人協(xié)會建設(shè)，形成了黨委政府強力主導、服務體系積極作為、社會力量廣泛參與的退役軍人工作“三駕馬車”新格局。近年來，先后7次召開縣委常委會、縣委退役軍人事務工作領(lǐng)導小組會議和縣雙擁工作領(lǐng)導小組暨軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導小組會議，全縣各級黨委退役軍人事務工作領(lǐng)導小組及其辦公室累計召開25次會議，專題研究退役軍人事務工作，為退役軍人工作指明了方向目標，注入了強大動力。

健全工作運行體系。按照“五有”（有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障）標準和全覆蓋要求，全面完成了縣退役軍人服務中心、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和244個村（社區(qū)）退役軍人服務站規(guī)范化建設(shè)。明確縣、鄉(xiāng)退役軍人服務中心（站）為公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制44名；按“四個一批”（退伍軍人安置一批、優(yōu)秀大學生村官選拔一批、鎮(zhèn)直事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)一批、招考錄用一批）模式，全額配齊縣鄉(xiāng)服務中心（站）工作隊伍；按照“村共享、鎮(zhèn)調(diào)劑、縣劃撥”原則，多方籌措資金400余萬元，強化縣鄉(xiāng)村三級退役軍人服務中心（站）陣地建設(shè)，落實縣退役軍人服務中心辦公場所1500平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場地2000平方米、村級辦公場地4880平方米。圍繞“軍”的主題，強化“軍”的特色，濃厚“家”的氛圍，突出“統(tǒng)一標準+地方特色”設(shè)計理念，規(guī)范化建設(shè)陣地，為廣大退役軍人營造一個個溫馨美好的“家”。全市退役軍人服務體系標準化建設(shè)集中培訓班在竹山成功舉辦，官渡鎮(zhèn)服務站成功接受國家視頻調(diào)度；縣退役軍人中心、溢水鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站獲評四星級服務中心（站）。

規(guī)范制度保障體系。制定了縣委退役軍人事務工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則、辦公室工作細則、成員單位退役軍人工作職責、聯(lián)絡員工作辦法及《基層退役軍人服務中心（站）工作指南》《全系統(tǒng)干部常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作制度》，出臺了《關(guān)于加快全縣退役軍人服務體系建設(shè)的實施方案》《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）退役軍人服務站人員配置和經(jīng)費保障實施方案》《符合政府安排工作條件退役士兵安置暫行規(guī)定》《竹山縣獲譽立功現(xiàn)役軍人喜報送達和獎勵辦法》等文件，為退役軍人事務工作規(guī)范有序開展提供了有力制度支撐。

暖心服務讓退役軍人有獲得感

樹牢“以退役軍人為中心”的工作導向，整合退役軍人事務、人社、民政等部門資源力量，高質(zhì)量做好退役軍人服務保障工作，真金抓投入，真情辦實事，真心解難題，為退役軍人解決后顧之憂。

退役安置暖軍心。全力做好退役士兵接收報到工作，為返鄉(xiāng)退役士兵提供“一站式服務”，舉行莊重地的歡迎儀式，營造尊崇氛圍。實施陽光安置工作機制，近5年先后安排27名轉(zhuǎn)業(yè)士官到縣直事業(yè)單位工作，累計兌現(xiàn)619名自主就業(yè)退役士兵地方一次性經(jīng)濟補助749.6萬元和分散供養(yǎng)傷殘軍人購（建）房補助20.58萬元，妥善安置傷病殘計劃移交退役士兵3名，解決一起軍隊長達7年未妥善移交地方的病殘事件，實現(xiàn)了退役軍人本人、原部隊、接收單位“三滿意”。

落實政策促就業(yè)。依托縣職教集團、竹山駕校等培訓機構(gòu)，建立退役士兵駕駛培訓、職業(yè)教育和技能實訓基地2個，兩年來115名退役軍人通過參加培訓，掌握了一技之長，實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。整合各類政策資源，拓寬退役軍人（軍屬）就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，扶持212名退役軍人和現(xiàn)役軍人家屬實現(xiàn)再就業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)退役軍人及時兌現(xiàn)貸款貼息、場地租賃等各類支持，自2019年以來，協(xié)調(diào)落實12名退役軍人申請創(chuàng)業(yè)貼息貸款145萬元；1家企業(yè)享受招用退役士兵增值稅優(yōu)惠減免9000元。著眼退役軍人“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯默F(xiàn)實需要，聯(lián)合相關(guān)部門先后組織專項招聘11場次，推薦工作崗位462個，退役士兵和用人單位達成用工意向143人，有效解決退役軍人就業(yè)愿景。積極組織參加全市首屆“軍創(chuàng)杯”退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，3人獲“全市退役軍人創(chuàng)業(yè)明星”稱號。

服務保障惠民生。制定了《竹山縣解決部分退役士兵社會保險問題實施方案》，組建工作專班，率先在全市開展退役士兵社會保險接續(xù)相關(guān)業(yè)務工作，受理符合社保接續(xù)條件的退役士兵300余人次，落實補助資金560余萬元，切實維護好退役士兵合法權(quán)益。每年為3200多名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤和生活補助資金2200多萬元，價格補貼330余萬元；解決400余名因病住院治療和長期需靠藥物維持的優(yōu)撫對象醫(yī)藥費80萬元。近5年為400余名義務兵家庭，發(fā)放優(yōu)待金1725萬元。

關(guān)心關(guān)愛解難題。按照基本情況清、主要訴求清、政策標準清、幫扶需求清、工作舉措清“五清”要求，采集全縣復退軍人和優(yōu)撫對象人員信息。積極解決部分下崗轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵社保斷交、部分參戰(zhàn)退役人員生活保障問題，率先在全市落實“兩個補齊”。完善和落實隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學等政策措施，安排3名隨軍家屬到縣直事業(yè)單位工作，267名優(yōu)撫對象子女享受教育優(yōu)待，減免學雜費6.2萬元。

崇軍擁軍，讓退役軍人有榮譽感

在思想上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛、政治上多關(guān)懷，用心用情用力做好退役軍人服務保障工作，讓軍人成為全社會最尊崇的職業(yè)。

常態(tài)化走訪慰問。廣泛開展為退役軍人“送溫暖送年畫送對聯(lián)解難事”走訪慰問活動，常態(tài)化走訪慰問轄區(qū)內(nèi)軍烈屬和重點優(yōu)撫對象，重點聯(lián)系功臣模范、先進典型和傷殘、參戰(zhàn)參試、烈士遺屬、特困退役軍人等人員，通過面對面交流、電話、短信、微信、視頻等方式，加強與聯(lián)系對象互動交流，聽取退役軍人提出的意見建議，跟進解決聯(lián)系對象的困難需求，推動各項政策待遇落實落細。每年春節(jié)、八一期間，組織開展慰問優(yōu)撫對象活動，為一線抗疫軍人家屬送慰問物資、擁軍連心卡、愛心“擁軍包”等，及時把黨和政府的關(guān)懷送到堅守在防疫一線軍人的心坎上，尊崇導向更加凸顯。

儀式化擁軍褒揚。按照“送、掛、講、照、留”的規(guī)范動作，由縣委常委牽頭，分級為烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛光榮牌8300余塊，傳遞黨和政府的溫暖，營造了“一人參軍、全家光榮”良好風尚。組織開展為立功受獎軍人家庭送喜報活動、為立功受獎現(xiàn)役軍人家屬頒獎儀式，兌現(xiàn)180名立功受獎現(xiàn)役軍人發(fā)放獎勵優(yōu)待金10.82萬元；啟動關(guān)愛革命功臣活動，集中走訪慰問健在參加抗美援朝的老同志，為46名抗美援朝老戰(zhàn)士頒發(fā)紀念章。

制度化弘揚英烈精神。充分挖掘“施洋、張振武、許明清”等老一輩革命家和全縣120名英烈事跡，積極開展宣傳，講好英烈故事。大力挖掘紅色資源，著力打造退役軍人“紅色品牌”，拓展黨史學習教育的深度廣度。利用縣內(nèi)紅色革命教育基地，開展“傳承?清明祭英烈”主題宣教活動、烈士公祭活動，形成了緬懷先烈、崇尚英雄的濃厚氛圍。

激發(fā)動力，讓退役軍人有使命感

全面加強退役軍人黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)和服務功能，讓退役軍人發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，旗幟鮮明講政治。

加強黨建引領(lǐng)。強化黨建對退役軍人工作的引領(lǐng)作用，大力實施“三安”（組織安家、崗位安業(yè)、思想安心）工程，扎實開展組織找黨員、黨員找組織“雙找”活動，為43名退役軍人黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，3名退役軍人“口袋”黨員回歸組織，全縣3544名退役軍人黨員組織關(guān)系全部落實到基層黨組織。深入開展“學習英雄張富清，堅守信念擔使命”主題活動，規(guī)范退役軍人自發(fā)開展的聚餐、聚會、旅游等聯(lián)誼活動?！鞍艘弧逼陂g，組織部分退役軍人收看習近平總書記重要講話視頻，參觀退役軍人之家，瞻仰施洋烈士紀念館，倡導“退役不褪色，永遠跟黨走”的革命精神。

凝聚退役軍人力量。立足部門職能，動員廣大退役軍人積極投身疫情防控、志愿服務、脫貧攻堅等行動。疫情期間，系統(tǒng)42名干部職工，1300余名退役軍人投身物資運送、卡口勸導、小區(qū)值守等抗疫一線，233名退役軍人捐錢捐物，凝聚了共抗疫情的磅礴力量。創(chuàng)文迎國測期間，120多名退役軍人參與創(chuàng)文入戶宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、“牛皮癬”清理等志愿服務活動，用實際行動推進創(chuàng)建全國文明城市工作，為打贏文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)貢獻退役軍人力量。

選樹培育典型。傳遞退役軍人聲音，積極向人民日報、退役軍人事務部、荊楚網(wǎng)、湖北日報等媒體和平臺推送“竹山縣抗疫老兵突擊隊”等抗疫情事跡，《竹山縣1300多名退役軍人請戰(zhàn)奔赴一線》《竹山3位退役老兵組建抗疫“突擊隊”》《竹山39名“勇士”援建武漢雷神山》等稿件180余篇，先后推送城關(guān)鎮(zhèn)黃朝升、寶豐鎮(zhèn)熊德和等先進典型，激勵廣大退役軍人做新時代的奮斗者。積極開展“最美退役軍人”推薦和評選活動，選樹13名典型，熊德和被評為“十堰市2020年最美退役軍人候選人”，為全縣退役軍人樹立學習標桿，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的積極性。

百舸千帆進，勇立新潮頭。這一路，我們風雨兼程，讓尊崇成為社會新風尚，是我們不懈奮斗的目標；這一路，我們砥礪奮進，讓關(guān)愛成為時代風向標，是我們孜孜不倦的追求。站在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點上，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之際，我們將認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，深入學習貫徹《退役軍人保障法》，堅持全心全意為退役軍人服務理念，維護軍人軍屬合法權(quán)益，不斷深化運用退役軍人服務體系建設(shè)成果，努力提升退役軍人服務體系建設(shè)管理保障能力，在尊崇退役軍人歷史進程中風雨兼程、高歌猛進?。h退役軍人事務局組稿）