【開(kāi)欄語(yǔ)】為全面總結(jié)全縣“十三五”期間深入實(shí)施“一核兩帶三為主”取得的發(fā)展成就,系統(tǒng)化推介縣委十四屆十三次全會(huì)確定的“一核兩帶三區(qū)”區(qū)域布局、“一體系三驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)布局落實(shí)舉措和“十四五”發(fā)展思路及重點(diǎn),從2021年3月1日開(kāi)始,縣委辦、縣委宣傳部、縣融媒體中心聯(lián)合推出“輝煌十三五?奮進(jìn)十四五?筑夢(mèng)新竹山——竹山縣熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕”系列大型主題宣傳,以在全社會(huì)引起共鳴、推動(dòng)共識(shí)、形成共振,激發(fā)奮進(jìn)“十四五”的強(qiáng)大正能量。敬請(qǐng)關(guān)注。
輝煌十三五?奮進(jìn)十四五?筑夢(mèng)新竹山
——竹山縣熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕之(21)
“十三五”是國(guó)家審計(jì)深化轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,從財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)到公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,從維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律到維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,從國(guó)有資產(chǎn)的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”到國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要組成……作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,時(shí)代賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)更高的職能定位和使命。
過(guò)去的五年,竹山縣審計(jì)局以黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo),落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要批示指示精神,“審為國(guó)家計(jì)益人民”,聚焦服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)不斷推進(jìn)審計(jì)體制改革和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),在打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)添油助力。連續(xù)9屆被湖北省委、省政府授予“省級(jí)文明單位”,連續(xù)10年在全省審計(jì)機(jī)關(guān)考核中位列第一方陣,多項(xiàng)指標(biāo)在全縣考核中名列前茅。
深化管理體制改革,黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)更加有力
審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代審計(jì)工作的重要遵循。2019年,按照構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體制改革要求,將縣發(fā)展和改革局的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)、縣財(cái)政局的預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政收支情況監(jiān)督檢查、縣人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)劃入縣審計(jì)局。
2019年4月,組建成立了中共竹山縣委審計(jì)委員會(huì),作為縣委決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。制定印發(fā)了審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則等制度辦法。堅(jiān)持重大審計(jì)事項(xiàng)及時(shí)向縣委審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告,黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加具體化、制度化、常態(tài)化。
中共竹山縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議
牢記初心使命,審計(jì)服務(wù)發(fā)展更加有為
“十三五”期間,不斷拓展審計(jì)監(jiān)督廣度、深度和力度,加大對(duì)中央、省委重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度,加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目檢查力度……將工作的觸角不斷延伸向黨中央最關(guān)心、人民群眾最關(guān)切的問(wèn)題和領(lǐng)域。五年來(lái),完成審計(jì)項(xiàng)目193個(gè),挽回(避免)資金損失6180萬(wàn)元,核減投資額29609萬(wàn)元;移送紀(jì)檢、公安和檢察機(jī)關(guān)處理案件線索44件,4人被追究刑事責(zé)任、17人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、7人受到問(wèn)責(zé)處理。
專項(xiàng)資金審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)
——跟蹤審計(jì)推動(dòng)重大政策落實(shí)落地。開(kāi)展了穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目20個(gè),重點(diǎn)關(guān)注放管服改革、拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款、社會(huì)力量辦學(xué)、推動(dòng)1億非戶籍人口城市落戶、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策措施執(zhí)行情況,督促推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
——財(cái)政審計(jì)促進(jìn)財(cái)政資金管理使用提質(zhì)增效。以規(guī)范財(cái)政管理,提高資金使用效益,建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的公共財(cái)政為目標(biāo),持續(xù)開(kāi)展同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。連續(xù)多年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告獲得縣人大常委全票滿意通過(guò)。
——經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法盡責(zé)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,逐步加大任中審計(jì)比重,共開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目42個(gè),查出問(wèn)題金額7973萬(wàn)元,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、擔(dān)當(dāng)作為。
——投資審計(jì)促進(jìn)規(guī)范政府投資建設(shè)行為。采取竣工決算審計(jì)和跟蹤審計(jì)相結(jié)合,盯住項(xiàng)目程序、資金管理使用和工程造價(jià),當(dāng)好重大項(xiàng)目建設(shè)資金安全的“守門員”。5年完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)56項(xiàng),累計(jì)核減投資額29609萬(wàn)元。
投資審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)
夯實(shí)黨建引領(lǐng),干部政治能力素質(zhì)更加堅(jiān)定
——夯實(shí)黨建基礎(chǔ),提升政治引領(lǐng)力。以黨的政治建設(shè)為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開(kāi)展審計(jì)署“紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月”等活動(dòng),切實(shí)抓好中央、省委巡視和縣委巡察整改,攻弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。傾力打造服務(wù)型黨組織,積極引導(dǎo)黨員干部參與疫情防控、文明城市創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、下沉社區(qū)等志愿服務(wù)活動(dòng),讓全體黨員干部在服務(wù)群眾中踐行初心使命,先后涌現(xiàn)出“全縣十星級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“十星級(jí)文明家庭、廉潔家庭”陶永、十堰市“最美家庭”王芳、“竹山縣道德模范”張衛(wèi)東、“最美一線職工”萬(wàn)艷、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”徐歷娜等一批先進(jìn)典型和道德模范,全局形成了和諧淳樸、忠誠(chéng)清廉、甘于奉獻(xiàn)的審計(jì)文明新風(fēng)尚。
審計(jì)局黨風(fēng)廉政警示教育
——強(qiáng)化審計(jì)干部培養(yǎng)鍛煉,夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、辦班培訓(xùn)、掛職鍛煉、參與上級(jí)審計(jì)項(xiàng)目等方式,有計(jì)劃、分層次、多渠道、滾動(dòng)式開(kāi)展各類培訓(xùn)30多期,在審計(jì)實(shí)戰(zhàn)中錘煉青年干部,提升了干部綜合素質(zhì)。施行交流輪崗制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的溝通交流,培養(yǎng)一專多能的審計(jì)干部。
——加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,打造審計(jì)鐵軍。深入推進(jìn)審計(jì)組廉政監(jiān)督員制度、審計(jì)廉政承諾制度、外出審計(jì)廉政談話制度、審計(jì)廉政回訪制度、中介審計(jì)質(zhì)量復(fù)審制度,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,結(jié)合常態(tài)化的廉政警示教育,使得廉政風(fēng)險(xiǎn)防控覆蓋審計(jì)工作的全過(guò)程和全體干部,著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。
開(kāi)局“十四五”,邁步新征程。面對(duì)新時(shí)代新使命,竹山審計(jì)人將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),再接再厲,以高質(zhì)量的審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。(竹山縣審計(jì)局組稿)
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