城關(guān)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報告

萬力

城關(guān)鎮(zhèn)地處竹山縣中部，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。版圖面積69平方公里，全鎮(zhèn)轄12個村、5個社區(qū)，常住總?cè)丝?16320人，35190戶。近年來，城關(guān)鎮(zhèn)把基層文化建設(shè)作為提升群眾的幸福感作為重要抓手，把扶貧與扶志、扶智、扶德相結(jié)合，不斷深化基層文化陣地建設(shè)，大力踐行社會主義核心價值觀，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，切實為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供強(qiáng)大精神動力。

一、基層文化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，城關(guān)鎮(zhèn)廣場文化工作立足基層，面向群眾，本著“文化部門組織，居民自覺參與，活動經(jīng)常開展”的原則，努力探索，積極實踐，走出了一條發(fā)展繁榮社區(qū)文化、廣場文化的新路子。目前，全鎮(zhèn)共培育出健身隊、腰鼓隊、太極健身隊、舞劍隊、舞蹈隊、挑花籃隊等文體隊伍30余支，兼職演出人員300多人。已建成固定文化廣場24個。廣場文化活動開展以來，多次組織群眾參與舞蹈、歌唱、戲曲、秧歌、腰鼓等演出活動，舉辦的各類下基層活動參與群眾均在上千人，先后被市、縣媒體關(guān)注和報道。以在活動時間上由節(jié)假日型向日常型延伸，在活動內(nèi)容上由單純的文藝演出逐步延伸到科、教、衛(wèi)、體等各個領(lǐng)域，在活動方式上也由觀賞型向參與型轉(zhuǎn)變，策劃了體育、舞蹈、健身等一些能吸引更多群眾直接參與的活動，增強(qiáng)了群眾參與活動的積極性。

同時，鎮(zhèn)主管部門切實加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，采取全面布局、靈活設(shè)置、全方位運(yùn)作的方法，廣泛開展活動，利用各種賽事，提升社區(qū)文化活動檔次，調(diào)動廣大文化工作者的積極性，拓展社區(qū)文化和廣場文化的活動空間。

二、基層文化建設(shè)做法

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成層層推動。鎮(zhèn)一級明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，每年專題研究基層文化工作2次以上，主要領(lǐng)導(dǎo)參與文化活動每季度至少1次，村、社區(qū)由黨組織書記負(fù)總責(zé)，研究部署文化工作2次以上，參與文化活動每季度至少2次。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮陣地作用。文化廣場建設(shè)符合與時俱進(jìn)要求，設(shè)施完備、功能齊全、條件優(yōu)越，對群眾吸引力強(qiáng);村、社區(qū)兩委堅持常年組織活動，對群眾自發(fā)組織的文化活動正確引導(dǎo)、熱情鼓勵、大力支持，村、社區(qū)干部帶頭參與，其形式、內(nèi)容貼近實際、貼近群眾、貼近生活，文化廣場人氣旺、風(fēng)氣正、健康文明。

三是明確專人負(fù)責(zé)，確保統(tǒng)籌管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備2名專職文化志愿者，專門統(tǒng)籌開展文化相關(guān)活動，每年制定年度文化活動清單，村、社區(qū)明確1名文化專干，負(fù)責(zé)轄區(qū)文化陣地正常使用開放，聯(lián)絡(luò)文化愛好者、文藝隊伍積極開展群眾喜聞樂見的文化活動，豐富群眾業(yè)余文化生活。

四是整合人力資源，激發(fā)人員活力。組織文藝愛好者成立業(yè)余文藝健身隊，邀請老黨員、老干部、老教師等專門編寫弘揚(yáng)主流價值題材的小品、小戲供健身隊演出；根據(jù)不同的節(jié)日特點，編排對應(yīng)的文化活動，使文化活動形式多樣、內(nèi)容豐富，給群眾帶來極大的精神享受。

三、搞好基層文化建設(shè)的幾點建議

1、基層文化建設(shè)重在重視，貴在支持。黨委政府要把加強(qiáng)基層文化建設(shè)作為占領(lǐng)社會主義文化陣地，豐富廣大群眾精神文化生活，保持社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，鞏固基層政權(quán)的重要舉措。緊緊圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為目標(biāo)，下大力氣狠抓基層文化工作，使城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)得到較大改善，群眾文化生活進(jìn)一步豐富，有力地促進(jìn)基層文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要高度重視和大力支持基層文化建設(shè)，將基層文化工作放在重要位置來抓。各級黨委、政府要將基層文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，列入黨委、政府的考核目標(biāo)。要切實加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)和管理，加強(qiáng)對基層文化設(shè)施的投入，不斷充實和創(chuàng)新基層文化活動的內(nèi)容、方式和手段，為基層文化工作的開展提供根本保證。

2、基層文化重在建設(shè)，貴在創(chuàng)新。一是要按照與時俱進(jìn)的要求建設(shè)文化廣場，本著因地制宜、量力而行、務(wù)求實效、群眾實用、功能齊全、設(shè)施完善的原則興建，不圖形式，不走過場，不搞千篇一律一個模式建廣場的形象工程，建一個就要發(fā)揮作用，就要讓群眾滿意，讓群眾感受到精神愉悅，得到娛樂享受。二是黨委、政府要以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為契機(jī)，積極支持文化廣場建設(shè)，采取以獎代補(bǔ)的形式，鼓勵先進(jìn)，每年要評選幾個示范文化廣場，以示范帶動作用，逐步普及提高，營造基層文化建設(shè)氛圍。三是鎮(zhèn)文化站要加強(qiáng)文化廣場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和骨干培訓(xùn)工作，組織開展廣場與廣場之間的文化交流。四是按照“重管理、講實效”的原則，抓好建后管理工作，要明確專人負(fù)責(zé)，專人管理，要培養(yǎng)和造就一批業(yè)余文藝骨干隊伍，以骨干作用調(diào)動大家的文化興趣，如建立文藝演唱隊、民間文藝表演隊等，堅持常年組織活動。使人民群眾真正從中得到實惠，提高基層文化品位，豐富農(nóng)村文化生活。

3、基層文化重在引導(dǎo)，貴在堅持。一是抓機(jī)制，形成強(qiáng)大合力。對全鎮(zhèn)各村、社區(qū)廣場文化活動進(jìn)行考核評比，從制度上引導(dǎo)激發(fā)各單位參與群眾性文化活動的積極性。二是抓活動，活躍基層群眾文化生活。充分利用各種活動載體，不斷掀起廣場文化活動的新高潮。三是抓繁榮，打造廣場文化活動品牌。堅持引導(dǎo)、培育、推動廣場文化活動常態(tài)化，營造“天天有歌舞、周周有活動、月月有主題”的濃厚文化氛圍，打造一批群眾喜愛的廣場文化品牌。四是抓陣地，搭建群眾文化活動堅實平臺。實行政府、社會共同投入的方法，多方籌措資金，全力構(gòu)筑廣場文化活動平臺。五是抓隊伍，推動廣場文化的持續(xù)發(fā)展。堅持用好“三種人”，一是用好熟悉群眾文化工作的“明白人”，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使他們在廣場文化活動中充分發(fā)揮自身專業(yè)；二是用好廣場文化活動“熱心人”，對這些“熱心人”加大培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮他們的自身特長和組織協(xié)調(diào)能力，引導(dǎo)他們積極投入到廣場文化活動中來；三是用好有較高造詣的“文化人”，不定期聘請他們培訓(xùn)文化骨干，編排高質(zhì)量的文藝節(jié)目，為廣場文化活動貢獻(xiàn)自己的才智。

（作者單位：竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府）