近年來,縣林業(yè)局始終踐行“兩山論”理念,圍繞“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”目標(biāo),將生態(tài)保護(hù)修復(fù)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,走出一條“百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興”的綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了一方山水養(yǎng)育一方百姓。
既要綠水青山,也要金山銀山
2001年以來,全縣累計(jì)退耕37.74萬畝,20萬農(nóng)民得到退耕還林資金補(bǔ)貼5.76億元。精準(zhǔn)滅荒工程造林6.37萬畝,吸納3000余名貧困人口就地務(wù)工增收。2020年,受疫情影響,我縣投資2000萬元,在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)建檔立卡貧困戶及邊緣戶為造林綠化員5000人。通過發(fā)展竹產(chǎn)業(yè),人均增收4000元,讓貧困人口有穩(wěn)定的脫貧致富產(chǎn)業(yè)。通過“綠滿竹山”工程,釋放“綠色紅利”,完成綠化造林8.82萬畝、長防林建設(shè)8.7萬畝、低產(chǎn)林改造4.3萬畝、造林補(bǔ)貼2.37萬畝、石漠化治理13萬畝,6個(gè)村創(chuàng)建為首批國家森林鄉(xiāng)村,45個(gè)村創(chuàng)建為湖北省綠色示范村。
強(qiáng)化資源管護(hù),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。1999年,縣政府先后制定政策,全面禁止天然林采伐,關(guān)停所有森工企業(yè),伐木工人轉(zhuǎn)變?yōu)閲辛謭?chǎng)植樹人,保護(hù)全縣300萬畝天然林。自2017年以來,每年選聘生態(tài)護(hù)林員千余名巡山護(hù)林,加強(qiáng)對(duì)森林資源的管護(hù)管理,今年護(hù)林員增加到3000人。
深化制度改革,助推鄉(xiāng)村振興。全面深化集體林權(quán)制度改革,通過政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、抵押貸款等措施,著力培養(yǎng)家庭林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社、股份公司等新型林業(yè)經(jīng)營主體,探索出林地流轉(zhuǎn)+家庭林場(chǎng)、“合作社+基地+農(nóng)戶”等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。麻家渡鎮(zhèn)黑虎村眾誠核桃專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人馬路明流轉(zhuǎn)土地800多畝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化核桃基地,注冊(cè)“譚家寨”核桃商標(biāo),帶動(dòng)18戶貧困戶年增收2萬元。全縣已培育扶持林業(yè)專業(yè)合作社48家(其中省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家),農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社93家。
發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè) 綠了青山富了民
“去年我光核桃收入都6000多元?!睒桥_(tái)鄉(xiāng)金坪村核桃種植戶陳正林介紹。2019年金坪村全村核桃種植戶收入達(dá)到35萬元左右。2011年以來,我縣先后投入430萬余元進(jìn)行核桃產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),在麻家渡、秦古、樓臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)6萬余畝,全縣預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)5000萬元。此外,我縣還注重技術(shù)培訓(xùn),建立了一批林業(yè)科技示范基地,培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。截至目前,全縣林特產(chǎn)業(yè)基地面積79.3萬畝,2019年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值25.3億元。
大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。2016年以來,我縣將茶葉產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧第一產(chǎn)業(yè),林業(yè)部門對(duì)茶園建設(shè)納入退耕還林政策應(yīng)納盡納,3年時(shí)間新建高標(biāo)準(zhǔn)茶葉基地12萬畝。同時(shí)提升茶葉加工能力,大力開發(fā)紅茶和黑茶等產(chǎn)品,借力各種展銷會(huì)和“一帶一路”開拓國內(nèi)外銷售市場(chǎng)。截至目前,全縣茶葉基地總面積27.9萬畝,年產(chǎn)干茶6800多噸,綜合產(chǎn)值24億元,覆蓋貧困農(nóng)戶2萬多戶、6.9萬余人,實(shí)現(xiàn)茶葉人均年增收5000元以上。
大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。深度融合林旅產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、國有林場(chǎng)發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。九女峰國家級(jí)森林公園、女媧山、圣水湖國家濕地公園、太和梅花谷先后創(chuàng)建為國家3A級(jí)旅游景區(qū),九華山林場(chǎng)入選十堰市首批森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)單位,官渡鎮(zhèn)武陵峽、柳林鄉(xiāng)民主村溶洞、溢水鎮(zhèn)小東川村生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)園等旅游景區(qū)方興未艾,通過引導(dǎo)景區(qū)周邊貧困農(nóng)戶參與生態(tài)旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困人口增收脫貧。
落實(shí)生態(tài)政策,增加貧困人口收入
生態(tài)補(bǔ)償促脫貧。切實(shí)抓好退耕還林、生態(tài)公益林、生態(tài)護(hù)林員等林業(yè)扶貧惠民政策落實(shí)落地。2016年以來,全縣建檔立卡貧困戶已發(fā)放各種林業(yè)補(bǔ)貼資金7805.28萬元。
駐村幫扶助脫貧??h林業(yè)局選取責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富且熟悉林農(nóng)工作的“過硬人”駐村入戶幫扶,培植食用菌、花椒、核桃、茶葉等專業(yè)合作社,開展技術(shù)培訓(xùn)會(huì),提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),每年投入30多萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè),2020年縣林業(yè)局幫扶的5個(gè)村順利脫貧。
“下一步,林業(yè)部門將繼續(xù)加大生態(tài)修復(fù)和森林管護(hù)力度,全面落實(shí)省林業(yè)局下達(dá)184.86萬畝天然林停伐管護(hù)面積落實(shí)到山頭、到地塊、到戶頭。圍繞‘一心四線多片’格局,重點(diǎn)改造撫育現(xiàn)有45萬畝竹林,培育復(fù)壯低產(chǎn)低效淡竹林30萬畝,不折不扣完成好秋冬1萬畝竹林基地建設(shè)任務(wù)?!笨h林業(yè)局局長邵斌展望今后林業(yè)發(fā)展。
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