竹山縣出臺縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法

聚焦國企“關(guān)鍵少數(shù)”

竹山縣出臺縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法

　　為推進(jìn)縣屬國有企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強制度保障，加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，近日，竹山縣制定了《竹山縣縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，12名機關(guān)事業(yè)干部主動放棄身份到縣屬國有企業(yè)任職，有力推動縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。

　　強化頂層設(shè)計，在制度建設(shè)上“立柱架梁”。為更好地發(fā)揮企業(yè)家作用，不斷增強縣屬國有企業(yè)的活力、競爭力、影響力、控制力和抗風(fēng)險能力，補齊國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)短板，解決現(xiàn)有班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)，從機關(guān)事業(yè)單位選派到企業(yè)兼職人員，對前途待遇心存顧慮的問題，縣委制定出臺《竹山縣縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《竹山縣縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核與薪酬管理暫行辦法》，明確了縣屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員的職位設(shè)置、任職條件、選拔任用、考核評價、激勵措施等，從制度機制上規(guī)范人事任免、薪酬保障，暢通了縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與機關(guān)事業(yè)單位人員之間的交流輪崗渠道，建立完善了能上能下的動態(tài)管理，從考核評價結(jié)果、個人狀態(tài)、工作實績等方面明確了領(lǐng)導(dǎo)人員降職、免職、辭職、解聘、轉(zhuǎn)任、退休的具體情形，增強干部退出機制的公開透明度，管理辦法實施以來，12名機關(guān)事業(yè)干部放棄身份到興竹集團(tuán)、投資開發(fā)公司、女媧山通用機場公司等國企任職。

　　堅持精準(zhǔn)科學(xué)，選優(yōu)配強“關(guān)鍵少數(shù)”。強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅持黨管干部原則，切實發(fā)揮黨委在縣屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育、選拔、管理、使用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅決落實黨組織在選人用人工作中的主體責(zé)任，突出事業(yè)為上、人崗相適的標(biāo)準(zhǔn)，安排專班到相關(guān)單位和國企調(diào)研、征求意見，在充分醞釀基礎(chǔ)上提出工作方案，按民主推薦、組織考察、集體討論決定、依法依規(guī)任職等程序和要求組織實施。嚴(yán)格選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，對縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格條件進(jìn)行明確規(guī)定，在任職的基本條件中突出政治意識、創(chuàng)新意識、治企能力、業(yè)績理念和個人品行及職業(yè)操守。堅持以事?lián)袢?、?yōu)中選適，把事業(yè)發(fā)展、工作需要、崗位要求與促進(jìn)縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員健康成長、充分調(diào)動積極性有機結(jié)合起來，著力打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)企業(yè)主營業(yè)務(wù)。

　　突出問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實加強管理監(jiān)督。落實從嚴(yán)管理工作要求，領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法進(jìn)一步規(guī)范了考核機制，在綜合考核評價中以日常管理為基礎(chǔ)，建立完善了分年度綜合考評和任期綜合評價，注重對領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象和黨建工作等情況考核，對領(lǐng)導(dǎo)人員注重政治表現(xiàn)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績、廉潔從業(yè)和履行“一崗雙責(zé)”等情況考核，初步形成了以綜合考核評價、經(jīng)營業(yè)績考核、黨建工作責(zé)任制考核為主要內(nèi)容的縣屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價體系，抓改革、強黨建、促發(fā)展的導(dǎo)向更加明確。將考核評價結(jié)果作為縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、薪酬和激勵、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉和退出的重要依據(jù)。此外，堅持強化縣屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培養(yǎng)，把國有企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培養(yǎng)工作納入全縣干部隊伍、人才隊伍總體規(guī)劃，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的人員教育培訓(xùn)機制。

　　樹立鮮明導(dǎo)向，強化考核分配正向激勵。同步制定出臺《竹山縣縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬考核與管理暫行辦法》，進(jìn)一步強化高質(zhì)量發(fā)展走在前列的鮮明導(dǎo)向，健全正向激勵機制，營造主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)良好氛圍。規(guī)范縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理，建立了短期激勵與長期激勵互為補充、強激勵與硬約束緊密結(jié)合，收入和業(yè)績掛鉤、能全面體現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貢獻(xiàn)的薪酬分配體系，突出業(yè)績考核的指揮棒作用，變單純的“工資加獎金”為多元的薪酬結(jié)構(gòu)，確定年度薪酬由基本年薪、績效年薪和任期激勵收入三部分構(gòu)成，其中基本年薪根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和承擔(dān)風(fēng)險等因素決定；績效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)年度考核評價結(jié)果，結(jié)合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定；任期激勵收入根據(jù)任期考核評價結(jié)果確定，最大限度激發(fā)和調(diào)動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓領(lǐng)導(dǎo)人員從“讓我做好”的被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙龊谩钡闹鲃幼鳛?。（龍世?華偉）