竹山縣：落細(xì)落地攻堅(jiān)舉措　決戰(zhàn)決勝完美收官

2020年是全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù),也是當(dāng)前“三農(nóng)”硬任務(wù)的重中之重、急中之急。要奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利,竹山縣將咬定脫貧目標(biāo)、壓實(shí)脫貧責(zé)任,聚焦脫貧重點(diǎn)、強(qiáng)化脫貧舉措,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),務(wù)求連戰(zhàn)連勝、再戰(zhàn)再捷,在五個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn)。

緊盯三大問題整改。一是抓好運(yùn)用“扶貧和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題整改。確保8月中旬前完成所有問題線索核查、復(fù)核抽查、問題整改、違紀(jì)違規(guī)資金追繳、追責(zé)問責(zé)、信息錄入監(jiān)察系統(tǒng)等工作,持續(xù)以高壓態(tài)勢狠剎扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。二是抓好中央和省市2019年度考核評估反饋問題整改。重點(diǎn)整改“扶貧產(chǎn)業(yè)群眾受益不明顯、金融扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策運(yùn)用不充分、易遷戶安置點(diǎn)生產(chǎn)生活和就學(xué)不方便”等突出問題。三是抓好中央巡視“回頭看”反饋問題和省市扶貧專項(xiàng)巡視反饋問題整改實(shí)效。持續(xù)對癥下藥、靶向治療,綜合施策,建章立制,確保問題銷號清零。

聚焦三類特殊群體。在全面鞏固脫貧成果的同時(shí),一是管好剩余108戶256人貧困對象,因人施策,確保6月30日以前全面完成脫貧任務(wù)。對有勞動能力的,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧等措施實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;對喪失勞動能力、或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧的,納入光伏扶貧對象,并落實(shí)保障兜底措施;對未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體,加大政策幫扶力度,確保脫貧路上不掉隊(duì)。二是管好1061戶3442名易返貧脫貧人口的動態(tài)監(jiān)測,重點(diǎn)重扶,防止返貧。按照缺什么補(bǔ)什么,缺什么幫什么,缺什么兜什么的要求,重點(diǎn)解決在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房、飲水安全等方面存在的問題短板,鞏固脫貧成效。三是管好1324戶4181名邊緣戶,因戶施策,避免新增貧困人口。密切跟蹤對受疫情影響的貧困人口,尤其是收入驟減、支出驟增的貧困對象,加大幫扶力度。通過“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”服務(wù),穩(wěn)妥有序組織勞動力外出就業(yè);結(jié)合縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)、扶貧工廠、重大項(xiàng)目用工需求,組織勞動力就近就業(yè);同步將農(nóng)村護(hù)林員、護(hù)路員、保潔員等公益性崗位精準(zhǔn)對接到貧困戶,多措并舉增加務(wù)工收入;落實(shí)臨時(shí)性救助政策,逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn),確保貧困群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難得到及時(shí)救助。

夯實(shí)三大重點(diǎn)工作。一是開發(fā)公崗?fù)苿愚D(zhuǎn)移就業(yè)。深入推進(jìn)公崗倍增計(jì)劃,合理開發(fā)鄉(xiāng)村保潔員、水管員、造林員、護(hù)林員、護(hù)路員和光伏扶貧等公益性崗位2.5萬個(gè)以上,有針對性安置貧困勞動力就業(yè)增收。二是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)全面覆蓋。系統(tǒng)化推進(jìn)茶葉、食用菌、中藥材、光伏、煙葉、畜禽等扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),完善產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制,加快推進(jìn)電商和消費(fèi)扶貧,推進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員和科技特派員制度,實(shí)施致富帶頭人服務(wù)計(jì)劃,培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是兜底保障縱深到位。推進(jìn)低保審批制度改革,全面落實(shí)困難重度殘疾人單獨(dú)施保政策及低保家庭中特困人員重點(diǎn)保障制度、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)政策、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度,形成多層次社會保障體系。

提升三大保障水平。一是鞏固義務(wù)教育政策落實(shí)成果。完善村級教學(xué)點(diǎn)設(shè)施,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升,扎實(shí)做好義務(wù)教育控輟保學(xué),全面落實(shí)教育扶貧資助政策。二是鞏固提升醫(yī)療救助三合一政策幫扶成果。規(guī)范推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng),加強(qiáng)村衛(wèi)生室配套管理,加大疫情研判和疫后保障,做好重大疾病和傳染病防控,提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。三是鞏固住房和飲水安全等民生保障成果。建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象危房應(yīng)改盡改,做好非4類重點(diǎn)對象的農(nóng)房改造,建立農(nóng)村危房改造長效機(jī)制;完善農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,建立水質(zhì)監(jiān)測長效機(jī)制和因?yàn)?zāi)害等特殊情況造成季節(jié)性缺水應(yīng)急機(jī)制,確保飲水安全穩(wěn)定。同時(shí),提升農(nóng)村配電網(wǎng)改造水平,完善農(nóng)村路網(wǎng),加快推動光纖寬帶入戶,加強(qiáng)農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系、社會救助體系,加強(qiáng)農(nóng)村物流站點(diǎn)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、群眾服務(wù)站點(diǎn)的配套完善,進(jìn)一步增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。

壓實(shí)三大攻堅(jiān)責(zé)任。始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治、重大責(zé)任、重大民生、重大機(jī)遇,抓緊抓實(shí)抓出成效。一是壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級黨委主體責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持“三級書記”抓扶貧機(jī)制,深入推進(jìn)“戶戶走到”等四項(xiàng)重點(diǎn)工作,健全完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)機(jī)制。二是壓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任?？嚲o黨風(fēng)廉政這根弦,充分運(yùn)用扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)開展監(jiān)督檢查,確保政策全面公開,監(jiān)督全面覆蓋,群眾全面參與,堅(jiān)決整治侵害群眾利益的“微腐敗”問題,全面以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。三是壓實(shí)扶貧行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義和弄虛作假,務(wù)實(shí)重行,落實(shí)“一摘四不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo),建立“三落實(shí)、三精準(zhǔn)、三保障”長效機(jī)制。保持駐村工作隊(duì)工作連續(xù)性,加大定點(diǎn)幫扶、社會扶貧力度,確保工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降;加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入、統(tǒng)籌整合資金投入力度;繼續(xù)落實(shí)“五個(gè)一批”政策,產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、健康扶貧、金融扶貧等政策保持連續(xù)性,確保政策精準(zhǔn)落實(shí)、群眾穩(wěn)步脫貧;堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo),確保政策舉措精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。 (明昌根)