□ 龔勇前 張 軍
隨著《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的頒布實施,各地都及時將縣收容遣送站改為縣救助管理站,并按《辦法》的要求,對站內(nèi)人員實施交通、食宿和醫(yī)療救助。收容遣送站改為救助管理站以后,許多新情況新問題亟需解決。
一是增大了到外地接回受救助人員的工作量。例如我縣救助管理站自去年8月1日以來,共到外地接回3名受救助人員,開支差旅費和救助費3500元。8月9日,派2名同志到荊門市接回官渡鎮(zhèn)蒲溪村在外流浪10余年的1名盲人。8月13日,到武漢市接回田家壩鎮(zhèn)峪口村在外乞討為生人員1名。8月17日,再次到武漢市接回寶豐鎮(zhèn)曹家溝打工無著人員1名。
二是來站求助人員數(shù)量增加。從8月1日到現(xiàn)在,來站求助共有45人次,他們大多是因年老、體弱、患病、身殘、幼小等原因,要求提供吃飯、住宿、治病、交通等方面困難,救助站先后解決了35人吃飯、住宿、交通問題和9人的治病問題,開支救助經(jīng)費13550元。
三是縣救助管理站無專門的供救助對象住宿、就餐等設(shè)施,難以對救助對象實施有效的救助。對于象竹山這類山區(qū)貧困縣來說,生活無著、需要救助人員的數(shù)量較多,救助管理站工作量大,必須采取以下對策來開展工作。一要加大對《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理實施細(xì)則》的宣傳力度,嚴(yán)格救助對象范圍。二是改變到外地接回受救助人員的方法,對受救助人員采取由省、市、縣一級一級中轉(zhuǎn)接回戶籍所在地的方式,以減少縣級救助管理站的工作量,減輕縣級的財政負(fù)擔(dān)。三是加大救助經(jīng)費投入。一方面縣級財政應(yīng)根據(jù)實際工作需要增加專項經(jīng)費。同時,上級財政和主管部門要對貧困山區(qū)給予經(jīng)費補助,緩解山區(qū)財政壓力。四是改善基礎(chǔ)條件設(shè)施。積極爭取上級主管部門對縣救助管理站的建房、食、宿等配套設(shè)施的投入,為受救助人員提供良好的救助環(huán)境?! 。ㄗ髡邌挝唬嚎h民政局)