竹山縣人民代表大會(huì)代表持證視察辦法(征求意見稿)

　　第一條    為保障縣人大代表（以下簡稱代表）依法行使代表職權(quán)，認(rèn)真履行代表義務(wù)，充分發(fā)揮代表作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表法》、《湖北省實(shí)施〈代表法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條    代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策，模范遵守憲法和法律，不斷提高自身的政治水平和參政議政能力，自覺接受選區(qū)和人民群眾的監(jiān)督，主動(dòng)開展持證視察活動(dòng)，積極參加縣人大常委會(huì)組成的集中視察和專題視察活動(dòng)。
　　第三條    縣人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)是為代表持證視察提供聯(lián)系和服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理代表持證視察活動(dòng)的具體事宜。
　　第四條    代表證是代表履行職務(wù)的身份證件，證件使用期限與本屆代表任期相同。
　　代表持證視察時(shí)應(yīng)該先出示縣人大常委會(huì)制發(fā)的“竹山縣人民代表大會(huì)代表證”。
　　第五條    代表一般在其工作、居住地就近持證視察。在縣級部門工作、居住的代表，可以回原選區(qū)視察。
　　第六條    代表可以持代表證單獨(dú)或聯(lián)合視察。單獨(dú)視察時(shí)，其視察的單位、內(nèi)容、時(shí)間由代表個(gè)人確定；代表聯(lián)合視察時(shí)，視察前應(yīng)告知縣人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和代表所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，以便協(xié)助安排。
　　第七條    縣人大常委會(huì)在每次縣人民代表大會(huì)召開之前，應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間統(tǒng)一組織安排代表持證視察事宜，或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表進(jìn)行集中視察。
　　第八條    縣人大常委會(huì)主任會(huì)議根據(jù)常委會(huì)年度工作計(jì)劃或者上級人大的安排和代表的建議以及“一府兩院”的提請，可以組織代表進(jìn)行專題視察。
　　組織專題視察，應(yīng)有熟悉情況的代表參加，必要時(shí)由有關(guān)國家機(jī)關(guān)和單位配合進(jìn)行。
　　第九條    集中視察和專題視察活動(dòng)結(jié)束后，視察活動(dòng)的組織者應(yīng)向縣人大常委會(huì)書面報(bào)告視察情況。
　　第十條    代表持證視察的對象是本級或下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位。視察的主要內(nèi)容是：
　　（一）憲法和法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；
　　（二）上級及本級人大常委會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況；
　?。ㄈ┍炯墖窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況；
　?。ㄋ模╆P(guān)系國計(jì)民生及人民群眾普遍關(guān)心的重大問題；
　?。ㄎ澹┐硪婪ㄌ岢龅淖h案和建議、批評、意見的辦理情況。
　?。┛h人大常委會(huì)及主任會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)視察的問題。
　　第十一條    代表持證視察時(shí)，可以提出約見本級或者下級有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。
　　代表在持證視察中提出書面的建議、批評和意見，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)范圍內(nèi)的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理并負(fù)責(zé)督辦；需要本級有關(guān)部門處理的問題，由縣人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。
　　第十二條    代表在持證視察時(shí)，要積極向人民群眾宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和國家的方針、政策，主動(dòng)聽取人民群眾的意見和要求，不得從事與執(zhí)行代表職務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。
　　第十三條    代表持證視察時(shí)，凡涉及到本人、家屬、親屬的有關(guān)民事或刑事案件應(yīng)當(dāng)回避。
　　司法機(jī)關(guān)正在審理或者裁決尚未生效的案件以及涉及國家機(jī)密的案件不屬視察范圍。
　　第十四條    有關(guān)國家機(jī)關(guān)和單位在接待代表視察時(shí)，應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人接待和匯報(bào)。主要負(fù)責(zé)人確因特殊情況不能接待時(shí)，應(yīng)提前向代表說明原因并委托有關(guān)負(fù)責(zé)人員向代表如實(shí)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽取代表的建議、批評和意見，回答代表提出的問題。對代表提出的應(yīng)當(dāng)由本地、本單位處理的問題，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)場答復(fù)代表；需要事后研究處理的問題，由有關(guān)單位研究處理，并在兩個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。
　　第十五條    代表所在單位應(yīng)當(dāng)支持代表參加持證視察活動(dòng)，并提供方便。對代表參加持證視察的時(shí)間必須給予保障，所占用的工作時(shí)間，按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。
　　第十六條    對拒絕或者阻礙代表進(jìn)行持證視察活動(dòng)，以及對提出批評、意見或反映問題的代表進(jìn)行威脅甚至打擊報(bào)復(fù)的，依照有關(guān)法律的規(guī)定處理。
　　第十七條    代表持證視察經(jīng)費(fèi)從代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中列支。
　　第十八條    本辦法由縣人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
　　第十九條    本辦法自通過之日起施行。
　　第二十條    本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表開展持證視察活動(dòng)，可參照本辦法執(zhí)行。