人民監(jiān)督員制度為檢察業(yè)務(wù)工作帶來積極作用

　　去年8月，最高人民檢察院召開人民監(jiān)督員制度試點工作會議以來，縣檢察院按照省、市院的統(tǒng)一部署，迅速行動，周密安排，扎實運作，取得了階段性的成果。截止8月底，共監(jiān)督結(jié)案4件4人，其中不服逮捕1件1人，擬不起訴3件3人，占應(yīng)納入監(jiān)督程序的“三類案件”的100％。實踐證明，人民監(jiān)督員制度具有旺盛的生命力，推行人民監(jiān)督員制度對檢察業(yè)務(wù)王作具有積極的促進作用。
　　一、端正了執(zhí)法思想，更新了執(zhí)法觀念
　　憲法和法律賦予了檢察機關(guān)法律監(jiān)督職責(zé)，長期以來，少數(shù)檢察干警在履行法律監(jiān)督職責(zé)活動中，常常以監(jiān)督者自居，特權(quán)思想嚴(yán)重，霸道作風(fēng)時有顯露。推行人民監(jiān)督員制度，增強了廣大干警自覺接受外部監(jiān)督的意識，摒棄了抖威風(fēng)、要特權(quán)，以及高高在上、高人一等的不良心態(tài)，端正了執(zhí)法思想，樹立了執(zhí)法為民、接受人民監(jiān)督的檢察新風(fēng)，使檢察機關(guān)的執(zhí)法行為更具人性化的時代特色。
　　二、促進了檢務(wù)公開，贏得了社會信任
　　推行人民監(jiān)督員制度，特別是讓來自社會各階層的人民監(jiān)督員直接參與檢察機關(guān)自偵案件擬撤案、擬不起訴和犯罪嫌疑人不服逮捕等“三類案件”的討論，提出處理意見和建議，改變了過去檢察機關(guān)自偵案件封閉式的辦案方式，促進了檢務(wù)公開。既防止了案件承辦部門對“三類案件”辦理的隨意性，同時也將有些“三類案件”處理的“棘手性”公之于眾，讓人民監(jiān)督員參與提出方案，增強了外界對檢察機關(guān)處理“三類案件”的理解與支持。切實消除了以往外界對檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件“自己偵查、自己處理”是否存在隨意性的誤解和顧慮，贏得了社會各界對檢察機關(guān)的信任。黨委政府對檢察工作更放心，人民群眾更滿意。
　　三、提高了辦案質(zhì)量，促進了依法辦案
　　推行人民監(jiān)督員制度十個月來，我院“三類案件”全部納入人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍，廣大干警監(jiān)督意識、證據(jù)意識和程序意識得到增強。自偵案件辦案質(zhì)量明顯提高，當(dāng)年立案案件的撤案率、不訴率和無罪判決率均為零；辦案中超期羈押、違法搜查、扣押、凍結(jié)涉案款物等違法現(xiàn)象已杜絕。將“三類案件”全部納入監(jiān)督程序，沒有發(fā)生因為增加監(jiān)督程序而超期辦案的現(xiàn)象，也沒有出現(xiàn)因為有了人民監(jiān)督員監(jiān)督參與，而該捕的捕不了、該訴的訴不出的負面情況。推行人民監(jiān)督員制度，檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪的社會知情面和支持面更廣，工作的后盾更牢固，減少了職務(wù)犯罪案件處理上的“說情風(fēng)”等外部干擾，改善了執(zhí)法環(huán)境，更好地促進了嚴(yán)格依法辦案。(虞崇學(xué))