◇ 朱其國 李仕洋
年度考核是公務(wù)員管理承上啟下的重要環(huán)節(jié),公務(wù)員的培訓(xùn)、獎懲、升降、工資晉級等都以年度考核為依據(jù),正確的考核結(jié)果,不僅能進(jìn)一步調(diào)動公務(wù)員的積極性,而且對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、順利完成各項工作任務(wù)有極大的推動作用。因此,務(wù)必不斷探索新形勢下公務(wù)員年度考核工作的有效途徑。
一是把平時考核作為公務(wù)員年度考核的基礎(chǔ)。要加大平時考核的工作力度,不能憑印象、憑關(guān)系來確定年終考核的結(jié)果。單位應(yīng)建立適合本單位實際的與其工作性質(zhì)相吻合的平時考核制度,如對公務(wù)員的工作情況一月進(jìn)行一次抽查,一季度組織公務(wù)員進(jìn)行一次小結(jié),半年對公務(wù)員的工作進(jìn)行一次通報等,將考核結(jié)果記錄在案;人事部門在這方面應(yīng)加強政策宣傳和執(zhí)行情況檢查。
二是把量化標(biāo)準(zhǔn)作為公務(wù)員年度考核的依據(jù)。實現(xiàn)年度考核科學(xué)化的有效途徑,就是從單位的定性考核向定性與定量考核相結(jié)合的方向發(fā)展。通過細(xì)化考核指標(biāo)和量化考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)單位的工作實際和工作人員的崗位性質(zhì)來確定量化考核的內(nèi)容,全面、準(zhǔn)確地評價公務(wù)員的德、能、勤、績。
三是把民主評議作為公務(wù)員年度考核的保證。年度考核要正確處理群眾路線與層級管理的關(guān)系。一方面,通過發(fā)揚民主,以保證群眾考核結(jié)果的群眾認(rèn)可程度;另一方面,按照一級對一級負(fù)責(zé)的行政管理原則,在群眾推薦的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)部門和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的意見,使年度考核與組織管理相結(jié)合。
四是把講究實績作為公務(wù)員年度考核的原則。年度考核的價值在于通過對考核等次特別是對優(yōu)秀等次的評定,達(dá)到評出差距、評出干勁、評出正氣的效果。因此,以實績?yōu)橹鲬?yīng)當(dāng)作為公務(wù)員年度考核的一項重要原則。這不僅能克服“憑關(guān)系”評先進(jìn)、“輪流坐莊”評優(yōu)秀等消極做法,而且可以促進(jìn)公務(wù)員年度考核工作在科學(xué)化的軌道上健康發(fā)展。 (作者單位:縣人事局)