促農(nóng)增收是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點

縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任　王世國

　　一、今年我縣農(nóng)民收入增長點分析
　　1、政策增收。今年糧食直補、水稻良種補貼在保持去年基數(shù)不變的基礎(chǔ)上，將直接增加農(nóng)民收入218萬元；取消農(nóng)業(yè)稅將增加農(nóng)民收入2328萬元，“兩補一取消”使農(nóng)民人均增收67元。
　　2、糧油增收。2005年計劃總產(chǎn)糧食15萬噸、油料1.6萬噸，分別比2004年增加10000噸、600噸，增加收入1640萬元。
　　3、產(chǎn)業(yè)增收。今年增收的亮點主要有三個：一是煙葉，目前已落實生產(chǎn)面積1.8萬畝，計劃產(chǎn)量4萬擔(dān)，可實現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元，同比凈增100萬元；二是茶葉，今年至少有5000畝新建的茶園可投產(chǎn)，預(yù)計增收1000萬元；三是中藥材，種植面積4萬畝，產(chǎn)值3300萬元。
　　4、畜牧業(yè)增收。取消屠宰稅、免征防疫費、種畜禽飼養(yǎng)補貼等措施將極大地調(diào)動農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性，預(yù)計今年全縣養(yǎng)殖業(yè)收入將達到3億元，同比凈增1900萬元。
　　5、務(wù)工增收。從年初外出務(wù)工的發(fā)展勢頭和對重點村的調(diào)研情況看，今年可新增外出務(wù)工5000人，新增務(wù)工收入1500萬元以上。
　　二、促進農(nóng)民增收的措施
　　1、切實轉(zhuǎn)變政府職能，圍繞增收開展工作。一是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，節(jié)省運作費用；二是幫助選好致富帶頭人，引導(dǎo)農(nóng)民致富增收；三是加快農(nóng)業(yè)對外開放步伐，積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)；四是通過提高農(nóng)民整體素質(zhì)來提高他們增收的能力；五是積極培育和完善各種農(nóng)村中介服務(wù)組織，提高農(nóng)民參與市場競爭的抗風(fēng)險能力；六是筑巢引鳳，培植種養(yǎng)大戶，培育市場中介，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
　　2、進一步加大農(nóng)業(yè)投入，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金、科學(xué)技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入；建成一支能長期及時為農(nóng)民提供技術(shù)、信息等服務(wù)的高素質(zhì)隊伍，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的具體問題。
　　3、搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上，按照縣定八大特色產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃抓好落實。在農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成具有市場競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。在市場流通上，拓寬流通渠道，開拓多元化農(nóng)產(chǎn)品市場，建立完善市場信息反饋機制。
　　4、加快城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。一是從政策、戶籍、工商、稅收、醫(yī)療、教育、社保等諸多方面給予優(yōu)惠；二是促進土地流轉(zhuǎn)，解決農(nóng)民進城就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的資金問題；三是多發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)或發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中勞動力較為密集的區(qū)段，加快發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。