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    新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部要注意四個問題
    發(fā)布時間: 2010-02-26 00:00 來源: 編輯:admin
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      當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著“四個新變化”:紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)不是減輕了,而是更加繁重了;領(lǐng)域不是縮小了,而是大大拓寬了;工作標(biāo)準(zhǔn)不是簡單了,而是更加復(fù)雜了;履行職責(zé)對干部的要求不是降低了,而是大大提高了。這“四個新變化”對紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部都提出了新的更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其應(yīng)注意解決好四個問題。 
      一、一定要盡責(zé) 
      怎么盡責(zé)?這要從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)說起。黨的十六大通過的新黨章提出了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”?!叭椫饕蝿?wù)”:一是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),關(guān)鍵詞是“維護(hù)”;二是檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,關(guān)鍵詞是“檢查”;三是協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,關(guān)鍵詞是“組織協(xié)調(diào)”?!拔屙椊?jīng)常性工作”:一是對黨員進(jìn)行紀(jì)律教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的規(guī)定,關(guān)鍵詞是“紀(jì)律教育”;二是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,關(guān)鍵詞是“權(quán)力監(jiān)督”;三是檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分,關(guān)鍵詞是“檢查、處理”,就是查案并做出處理;四是受理黨員控告和申訴;五是保障黨員權(quán)利。四、五兩項主要是保障黨員權(quán)利,包括控告、申訴權(quán)?!叭椫饕蝿?wù)”側(cè)重從總體方面提出要求,給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)指明了方向;“五項經(jīng)常性工作”側(cè)重明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的具體方式和內(nèi)容;兩者是一個總與分的關(guān)系。 
      在“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”的大前提下,紀(jì)檢監(jiān)察干部盡責(zé),個人理解主要是八個字:一是監(jiān)督。對紀(jì)律檢查中“檢查”詞典上是這樣說的:“為了發(fā)現(xiàn)問題而用心查看”,紀(jì)律檢查就是對執(zhí)行紀(jì)律的情況用心進(jìn)行查看,發(fā)現(xiàn)并糾正問題。“監(jiān)察”就是監(jiān)視、督察,用行政來加以限定,行政監(jiān)察就是指的國家行政機(jī)構(gòu)內(nèi)專門行使監(jiān)督職權(quán)的機(jī)關(guān),依法對國家行政機(jī)關(guān)及國家公務(wù)員行使行政權(quán)力的行為進(jìn)行的監(jiān)視和督察。無論紀(jì)律檢查,還是行政監(jiān)察,實質(zhì)就是看,看就是監(jiān)督。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《行政監(jiān)察法》明確規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是專門的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督是有法律依據(jù)的。二是執(zhí)紀(jì)。就是執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。三是保護(hù)。保護(hù)黨、國家和人民的利益,保護(hù)黨員、干部利益。四是服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),政治機(jī)關(guān)的屬性決定了它的政治服務(wù)性。為什么服務(wù)?從大的方面講,就是為黨的政治目標(biāo)和路線方針政策服務(wù)。從中的方面講,就是要服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。從小的方面講,就是服務(wù)黨委政府和各部門的中心工作和重點(diǎn)工作,服務(wù)基層黨組織、黨員干部和人民群眾。 
    提高執(zhí)行力重在責(zé)任建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要盡責(zé)就是要站好崗,不能放棄自己的職責(zé),要為黨、為國家、為人民站好崗、盡好責(zé)、履好職,真正起到紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用。做了紀(jì)檢監(jiān)察干部,就一定要進(jìn)入角色,一定要增強(qiáng)責(zé)任意識?,F(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察干部很不好當(dāng),紀(jì)檢監(jiān)察工作很艱難,對我們履行職責(zé)任務(wù)提出了很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。愈是形勢復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜、考驗嚴(yán)峻,愈是要站好崗、盡好責(zé)。 
      二、一定要愛學(xué)習(xí) 
      強(qiáng)調(diào)愛學(xué)習(xí),是有所指的。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在一些紀(jì)檢監(jiān)察干部,特別是年輕同志,在這個問題上認(rèn)識沒有到位,存在逃避學(xué)習(xí)、抵制學(xué)習(xí)、拒絕學(xué)習(xí)的傾向。人如果有這種心態(tài)的話,那已經(jīng)落人半步了,已經(jīng)在心理上、在思想上落后了。在這個競爭度很高的社會,要和別人競爭,立住腳,成為強(qiáng)者,不學(xué)習(xí)是不可能的。仔細(xì)分析,人與人的差別有時候就體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,學(xué)習(xí)和品德上的比拼有時就是人與人之間的競爭和差距所在。 
      為什么要學(xué)?一是我們所處的時代是知識經(jīng)濟(jì)時代,不學(xué)習(xí)必然要落伍。二是新時期紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)很重、要求很高,不學(xué)習(xí)難以適應(yīng)。三是我們自身的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)不合理,不學(xué)習(xí)就不能與時俱進(jìn)。四是我們的工作崗位是動態(tài)可變的,絕大多數(shù)同志不可能成為紀(jì)檢監(jiān)察“專家”,工作崗位的可變性要求我們必須了解熟悉多方面知識。據(jù)調(diào)查,有的同志做了多年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,但是對紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心業(yè)務(wù)還是不熟悉。紀(jì)檢監(jiān)察的核心業(yè)務(wù)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心競爭力,也是我們紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線核心競爭力所在。如果對紀(jì)檢監(jiān)察核心業(yè)務(wù)不熟悉,就是“紀(jì)盲”。因此,要響亮地提出:像掃文盲一個掃“紀(jì)盲”,像普及文化知識一樣普及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,在抓好理論武裝的同時抓好業(yè)務(wù)武裝。 
      學(xué)什么?首先是從大的方面學(xué)政治理論和政策法規(guī)。這些年我們黨的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的步伐很快,新的東西比較多,需要加快學(xué)習(xí)。其次是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能。就是立足紀(jì)檢,面向全局,先學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,再學(xué)其他知識。三是學(xué)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終是主戰(zhàn)場,發(fā)展始終是第一要務(wù),始終是主線,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終是副線,這個關(guān)系一定要理順,不能說我們強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要就忽視發(fā)展,副線始終要為主線服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要立志做熱心和熟悉經(jīng)濟(jì)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部。四學(xué)管理。當(dāng)今世界,社會化程度愈來愈高,如果不學(xué)管理,很難發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。第五是學(xué)新知識學(xué)新技能。 
      怎么學(xué)?自學(xué)是基礎(chǔ),組織學(xué)是保證。主要形式有四種:第一是向書本學(xué)習(xí),這是最基本的形式。第二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí),就是在實踐中學(xué)習(xí)實踐。第三是向同事學(xué)習(xí),包括領(lǐng)導(dǎo)和下屬。第四是向群眾學(xué)習(xí)。牢固樹立“學(xué)習(xí)就是工作,工作就是學(xué)習(xí)”的觀念,讓學(xué)習(xí)成為一種責(zé)任,成為一種習(xí)慣,成為一種樂趣,成為工作的重要組成部分,而且是必不可少的重要組成部分。 
      三、一定要塑造良好的社會公眾形象 
      在現(xiàn)代社會,任何群體和團(tuán)隊都有一個社會公眾形象問題。作為擔(dān)負(fù)特殊使命的紀(jì)檢監(jiān)察干部,塑造社會公眾形象,應(yīng)從兩個層面努力。 
      從一般意義上,應(yīng)該塑造四種形象:一是要塑造文明的形象。文明的形象要求我們素質(zhì)要提高,能力要長進(jìn),品味要提升,要讓文明的成果在紀(jì)檢監(jiān)察干部身上得到比較充分的展現(xiàn),也就是說紀(jì)檢監(jiān)察干部要做文明人。現(xiàn)在社會日新月異,文明程度愈來愈高,如果紀(jì)檢監(jiān)察干部不做文明人的話,不做文明的引領(lǐng)者和倡導(dǎo)者的話,我們在這個社會的競爭中勢必處于劣勢地位。二是要塑造開放的形象。開放不是放縱,要做到思想解放,不要自閉自鎖,不要自己封閉自己,自己把自己鎖在很狹小的空間里,要多融入到社會中去。觀念要轉(zhuǎn)變,不能固步自封,不能抱殘守缺,抱著陳舊的觀念去生活、工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部不要讓人們覺得是思想保守的群體之一。三是要塑造奮進(jìn)的形象。就是要奮斗、上進(jìn),不要消極、懶惰,看破紅塵。其實,成功有時就是一種個性、一種心態(tài)。一定要有積極向上的健康的心態(tài),要奮斗,要上進(jìn),不要消極、懶惰,要調(diào)整好心態(tài),讓心態(tài)變得健康向上。四是要塑造有作為的形象。在“有為才有位”的基礎(chǔ)上還要講“有位必須有為”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極作為,做出實效和貢獻(xiàn),要反對不作為和亂作為。干紀(jì)檢監(jiān)察工作,不是說干不出什么,而是應(yīng)該有所作為,也有比較大的空間作為,就看我們怎么把握。我們要努力把作用體現(xiàn)出來,把價值體現(xiàn)出來;黨組織給了我們位置之后,我們就要爭取有更大的作為,就必須干好這個位置上的事情,不能在這個位置上“做一天和尚撞一天鐘”。 
      從職業(yè)特殊性上,應(yīng)做好“四種人”:一是當(dāng)好反腐先鋒。敢于為黨和人民的利益沖鋒陷陣。二是當(dāng)好忠誠衛(wèi)士。忠誠衛(wèi)士是中央給我們定的位,我們要切實當(dāng)好黨、國家和人民的忠誠衛(wèi)士。三要當(dāng)好廉潔標(biāo)兵。因為我們是干紀(jì)檢監(jiān)察工作的,容易成為公關(guān)對象,必須在廉潔上作標(biāo)兵,作表率,當(dāng)示范,別人做不到的,我們要做到,別人不能做的,我們更不能做,我們要時時處處嚴(yán)格要求。四要當(dāng)好正氣表率。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該成為正氣機(jī)關(guān),要通過我們的形象來弘揚(yáng)正氣,狠剎歪風(fēng)。 
      四、一定要善于組織協(xié)調(diào) 
      反腐倡廉工作涉及部門多,領(lǐng)域廣,工作量非常大,事情要靠大家來做,俗話說“眾人拾柴火焰高”,光靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),可以說在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加兩倍的力量依然做不好。這就給我們提出了一個新課題,就是怎么調(diào)整策略,發(fā)揮杠桿效應(yīng)?講策略,就是要善于組織協(xié)調(diào),從外部、從各個方面去借勢借力來開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,來開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要通過增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的凝聚力和影響力,充分依靠和調(diào)動各有關(guān)部門的主動性、積極性,集中力量和智慧共同把工作做好。有兩個武器要用好:一是中央頒布實施的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,這是中央文件,是我們手中有力的武器;二是中紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定》,這是中紀(jì)委發(fā)的文件,這是紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用的一個最重要的法規(guī)依據(jù),這是第二個武器。這兩個武器用好了我們紀(jì)檢監(jiān)察工作這把利劍就能夠發(fā)揮出很大的作用。在某種程度上說,貫徹《實施綱要》的過程,就是我們紀(jì)委全面履行《黨章》賦予的職責(zé)和任務(wù)的過程。在這個過程中,一定要注意組織協(xié)調(diào)的技巧和方法,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,善于借勢借力。從哪里借?從黨委借,從各部門借,從社會上去借。從內(nèi)部來講就是要科學(xué)地調(diào)配力量,像打仗一樣,像組織戰(zhàn)役一樣,抓好組織協(xié)調(diào),排兵布陣,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)來調(diào)配力量。現(xiàn)在要作很多方面的思考和調(diào)整,如果紀(jì)檢監(jiān)察干部不善于組織協(xié)調(diào),在新形勢下要打開局面是很難的,必須要借助外力、借助大力、借助我們的武器來發(fā)揮作用,依靠機(jī)制的力量來推動紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 
      講紀(jì)檢監(jiān)察干部要盡責(zé),主要是從意識上講的;講紀(jì)檢監(jiān)察干部要愛學(xué)習(xí),主要是從能力和素質(zhì)上講的;講紀(jì)檢監(jiān)察干部要塑造良好的社會公眾形象,主要是從形象上講的;講紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于組織協(xié)調(diào),主要是從策略上講的。集中起來,就是意識、能力、形象、策略。這是我們做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作不可回避的四個重要的基本問題。(竹山縣紀(jì)委派出第二紀(jì)工委   陳桂華  吳?。?/div>
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