強(qiáng)化核心支撐聚力秦巴強(qiáng)縣

伍盛國(guó)

　　在竹山縣三級(jí)干部會(huì)上，市委、市政府授予竹山“十星高地.秦巴強(qiáng)縣”發(fā)展大旗，為竹山未來(lái)幾年發(fā)展指明了方向，增添了信心。為貫徹落實(shí)三級(jí)干部會(huì)議精神，響應(yīng)全縣跨越式發(fā)展號(hào)召，官渡鎮(zhèn)勇?lián)l(fā)展使命，立足資源稟賦，挖掘潛能要素，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，致力建設(shè)竹山跨越式發(fā)展核心支撐，為竹山打造“十星高地.秦巴強(qiáng)縣”聚集發(fā)展“正能量”。
　　一、發(fā)掘資源優(yōu)勢(shì)，凸顯發(fā)展底色
　　官渡鎮(zhèn)地處竹山南部，境內(nèi)植被茂盛，森林覆蓋率達(dá)80%以上，自然風(fēng)光綺麗，是武陵峽（桃花源）風(fēng)景區(qū)所在地，具備轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
　　1、發(fā)揮山場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，培植十萬(wàn)林海。官渡鎮(zhèn)山場(chǎng)面積達(dá)24萬(wàn)畝，滿目蒼翠，生機(jī)盎然，被譽(yù)為“國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”，境內(nèi)百里河林場(chǎng)是全縣最大的國(guó)有林場(chǎng)。未來(lái)幾年，官渡鎮(zhèn)將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，積極開(kāi)展“綠色行動(dòng)”，按照“見(jiàn)空插綠、不留空白”的要求，大力推進(jìn)植樹(shù)造林和退耕還林，培植十萬(wàn)林海，實(shí)現(xiàn)村邊有樹(shù)、路邊有蔭，喬灌花結(jié)合，綠與美結(jié)合的城鄉(xiāng)新風(fēng)貌，營(yíng)造人與自然和諧相處的優(yōu)美格局，盡享一片藍(lán)天，擁有一方凈土，還大自然無(wú)限生機(jī)與活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添綠色內(nèi)涵。
　　2、立足綺麗風(fēng)光，開(kāi)發(fā)綠色之旅。官渡鎮(zhèn)地處秦巴堵水之間，地形地貌奇特，峰巒疊嶂，碧水如鏡，綠水青山猶如百里畫(huà)卷長(zhǎng)廊，引人入勝。極具品位的武陵峽通過(guò)中央電視臺(tái)《發(fā)現(xiàn)之旅》欄目拍攝的《尋源》節(jié)目享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，經(jīng)知名學(xué)者專家考證即為陶淵明《桃花源記》原型所在地，是鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的重要目的地和十堰“一江兩山”精品旅游線路的黃金節(jié)點(diǎn)，成為竹山打造“女?huà)z補(bǔ)天地、人間桃花源”旅游品牌的核心精華。百里河區(qū)內(nèi)空氣純凈，環(huán)境宜人，是名符其實(shí)的天然氧吧，適合建設(shè)生態(tài)養(yǎng)生地。官渡鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓品牌打造，一手抓招商引資，推動(dòng)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
　　3、保護(hù)青山綠水，創(chuàng)造無(wú)限商機(jī)。綠色生態(tài)是官渡最大的特色，也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。圍繞建設(shè)“生態(tài)魅力新官渡”的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，倡導(dǎo)“共建生態(tài)文明,共享綠色未來(lái)”。以南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加大水土保持和河流污染治理，做到“堵河流域獻(xiàn)真情，一江清水送北京”，使堵河成為連接竹山與北京的紐帶，伴隨著奔流不息的甘泉一路向北，源源不斷的人流、物流、信息流、資金流涌入竹山，為千年古鎮(zhèn)注入無(wú)限商機(jī)。
　　二、擦亮城鎮(zhèn)窗口，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
　　集鎮(zhèn)形象是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的集中體現(xiàn)，是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。圍繞縣委、縣政府“城建突破年”建設(shè)目標(biāo)，官渡鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、管理和統(tǒng)籌上下功夫，再現(xiàn)古鎮(zhèn)風(fēng)姿。
　　1、強(qiáng)規(guī)劃，提升集鎮(zhèn)品味。集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照“新、特、活”的基調(diào)高起點(diǎn)規(guī)劃，展現(xiàn)“山、水、城”三大特點(diǎn)，統(tǒng)一以“飛檐翹角馬頭墻，黛瓦白墻格子窗”為主要特征的庸派建筑風(fēng)格建造，再現(xiàn)千年古鎮(zhèn)風(fēng)華麗彩。以“兩違”集中整治為抓手，加大對(duì)集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象的整治力度，發(fā)現(xiàn)一起，清理一起，堅(jiān)決不留死角，發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)規(guī)范作用。規(guī)范綠化區(qū)域，搶抓植樹(shù)時(shí)節(jié)，大力實(shí)施“大樹(shù)進(jìn)鎮(zhèn)”工程，極大地綠化、美化了新集鎮(zhèn)，改善了人居環(huán)境，提升了集鎮(zhèn)品味。
　　2、重管理，彰顯集鎮(zhèn)特色。建立健全集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，充分發(fā)揮職能作用，促進(jìn)集鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。創(chuàng)新管理模式，城建辦和居委會(huì)協(xié)調(diào)，對(duì)集鎮(zhèn)按照分片包保，實(shí)行“小區(qū)式”管理。落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，對(duì)集鎮(zhèn)范圍的環(huán)境、衛(wèi)生、城建等進(jìn)行綜合管理，嚴(yán)抓隊(duì)伍，配齊設(shè)施，圍繞宜居、興業(yè)的集鎮(zhèn)發(fā)展方向，凸顯文化特色、人文風(fēng)情，形成對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射效應(yīng)，不斷增強(qiáng)集鎮(zhèn)的發(fā)展后勁。
　　3、善統(tǒng)籌，改善整體面貌。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合“三萬(wàn)”系列活動(dòng)、扶貧開(kāi)發(fā)和十星級(jí)系列創(chuàng)建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)覆蓋，改善通信、教育、醫(yī)療衛(wèi)生條件，對(duì)邊遠(yuǎn)極困村給予專項(xiàng)資金扶持，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。打造新農(nóng)村亮點(diǎn)工程，對(duì)移民搬遷、危房改造、扶貧遷移整體規(guī)劃，分步實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遍地開(kāi)花，亮點(diǎn)紛呈，進(jìn)而達(dá)到以點(diǎn)促面的帶動(dòng)效應(yīng)，城鄉(xiāng)整體面貌得到較大改觀，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力指數(shù)極大提升。
　　三、壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁
　　官渡鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的探索，結(jié)合縣委中心工作要求，逐漸形成了符合地域資源環(huán)境特點(diǎn)和自身發(fā)展需要的特色產(chǎn)業(yè)，以煙葉產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在催生力。
　　1、打造精品煙葉，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期的煙葉產(chǎn)業(yè)趨好政策堅(jiān)定了我們將這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的決心，今后一段時(shí)期，我們將緊緊圍繞“全市萬(wàn)畝煙葉大鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到穩(wěn)面積、提效益上來(lái)，在努力向15000畝的產(chǎn)業(yè)發(fā)展飽和線奮斗的同時(shí)，更加注重?zé)熑~的提檔升級(jí)。通過(guò)狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，把牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；狠抓幫扶服務(wù)，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；狠抓政策爭(zhēng)取，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境；狠抓考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；狠抓作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍執(zhí)行力。以此充分發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的基石作用。
　　2、培植規(guī)模養(yǎng)殖，放大特色效益。官渡鎮(zhèn)廣闊的山場(chǎng)面積和優(yōu)質(zhì)庫(kù)區(qū)水面為養(yǎng)殖業(yè)提供了得天獨(dú)厚的發(fā)展空間。以山羊養(yǎng)殖、鄖巴牛養(yǎng)殖、黑豬養(yǎng)殖為支撐、以娃娃魚(yú)養(yǎng)殖為特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖正逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化。鎮(zhèn)黨委、政府重視養(yǎng)殖大戶的培植，增強(qiáng)養(yǎng)殖大戶的扶持力度，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶在過(guò)去一年得到了極大發(fā)展，新增戶數(shù)達(dá)到10家，建成了兩家示范性較高的養(yǎng)殖企業(yè)。以合作社形式壯大養(yǎng)殖實(shí)體規(guī)模，引導(dǎo)小戶養(yǎng)殖逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、多層次、專業(yè)化的目標(biāo)，形成抱團(tuán)發(fā)展，提升全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)筑牢官渡鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)基礎(chǔ)。
　　3、激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展食品加工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展可以增強(qiáng)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。官渡鎮(zhèn)距離城區(qū)較遠(yuǎn)，交通等各方面的條件還有待改善，從近期來(lái)看，缺乏大型企業(yè)存在的市場(chǎng)、物流基礎(chǔ)。因此我們把中小型企業(yè)的發(fā)展作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力工程的重中之重，組織全鎮(zhèn)中小企業(yè)互訪學(xué)習(xí)，召開(kāi)座談會(huì)，鼓勵(lì)支持能人創(chuàng)業(yè)，發(fā)展以黃酒、蜂蜜、山野菜等地方特色農(nóng)產(chǎn)品為主的深加工企業(yè)，形成農(nóng)戶-企業(yè)-市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。為農(nóng)民致富提供項(xiàng)目參考，以政府引導(dǎo)的形式初步確立了涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)共11個(gè)致富推薦項(xiàng)目，農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的熱情日益高漲，也從源頭上保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是食品加工企業(yè)的原材料供應(yīng)，降低了企業(yè)成本，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，激活了企業(yè)發(fā)展。
　　四、強(qiáng)化文明引領(lǐng)，充實(shí)發(fā)展底蘊(yùn)
　　官渡鎮(zhèn)是竹山較早形成集鎮(zhèn)的地區(qū)，歷史文化底蘊(yùn)深厚，依托文化優(yōu)勢(shì)，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，豐富民俗文化內(nèi)容，開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，以“十星級(jí)”文明創(chuàng)建為依托，提高全社會(huì)文明程度，為社會(huì)發(fā)展注入活力。
　　1、深化十星創(chuàng)建，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。緊抓全縣“十星高地”定位，在全鎮(zhèn)深入持久地開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“十星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，把“十星級(jí)”系列創(chuàng)建作為創(chuàng)新社會(huì)管理，維持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要措施，組建工作專班不漏一戶地開(kāi)展宣傳動(dòng)員，組織村組創(chuàng)評(píng)，放大創(chuàng)評(píng)效應(yīng)，樹(shù)立典型帶動(dòng)，以濃厚的宣傳氛圍、廣泛的社會(huì)影響擦亮十星品牌，扮靚官渡形象。通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，把創(chuàng)評(píng)工作抓牢做實(shí)，消除一切表面工作和過(guò)場(chǎng)，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)建帶來(lái)的“實(shí)惠”，形成農(nóng)戶間的爭(zhēng)星“攀比”心理。近年來(lái)的創(chuàng)建工作開(kāi)展在提高農(nóng)戶文明素質(zhì)、改善鎮(zhèn)村精神風(fēng)貌起到了良好的拉動(dòng)效應(yīng)，全社會(huì)文明程度顯著提升，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)與精神同步，精神財(cái)富引領(lǐng)物質(zhì)發(fā)展的局面。
　　2、傳承民俗文化，再現(xiàn)古鎮(zhèn)風(fēng)采。民俗文化是官渡的一筆財(cái)富，泱泱秦巴歷史長(zhǎng)河中埋藏著大量的文化財(cái)富，官渡鎮(zhèn)3000年的歷史積淀汲取了秦巴文化的精華。進(jìn)入新時(shí)期，古鎮(zhèn)的風(fēng)貌已隨著移民建設(shè)一去不返，新鎮(zhèn)的繁華卻在古老民俗文化的熏染下散發(fā)出獨(dú)特的文化魅力。官渡鎮(zhèn)在移民新鎮(zhèn)的建設(shè)中提出文化始終把民俗文化的保護(hù)與傳承作為文化教育工作的一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)落實(shí)，選任有一定知名度的民間文化藝人作為牽頭人，以秦巴民俗博物館為主要活動(dòng)基地，館校聯(lián)手，把民俗館建設(shè)成青少年文化活動(dòng)中心和地區(qū)文化教育基地。組建官渡民間藝術(shù)團(tuán)、民間腰鼓隊(duì)、迎親隊(duì)、秧歌隊(duì)，把群眾對(duì)民俗文化的興趣轉(zhuǎn)化為參與、繼承的實(shí)際行動(dòng)，注重在年輕人中挖掘有生力量，壯大民俗文化傳承與發(fā)揚(yáng)的后備人才隊(duì)伍。
　　3、培育文化產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展層次。秦巴民歌大賽的成功舉辦讓官渡鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，成為官渡文化的鮮亮名片，并逐漸在周邊省市形成了文化凝聚力和向心力，以文化舞臺(tái)的搭建，加大文化產(chǎn)品推銷，把剪紙等具有官渡特色的文化產(chǎn)品包裝推向市場(chǎng)。把文化與旅游結(jié)合，搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈機(jī)遇，開(kāi)發(fā)文化旅游，在“探秘武陵峽、養(yǎng)生百里河”的總體旅游規(guī)劃下，將旅游特色集中彰顯于地域文化之中，著力凸顯文化生態(tài)，山水文化交融，以旅游助推文化發(fā)展，提升文化內(nèi)涵和發(fā)展層次。（作者系官渡鎮(zhèn)黨委書(shū)記）