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    借城鎮(zhèn)帶建設(shè)東風(fēng) 做響“四鄉(xiāng)四民”文章
    發(fā)布時間: 2012-03-17 00:00 來源: 編輯:admin
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      文峰鄉(xiāng)位于竹山縣東北部,享有“竹山東大門”之美譽。就竹房百公里城鎮(zhèn)帶建設(shè)而言,文峰鄉(xiāng)可謂是承房啟竹的重要連接段,快速建好文峰鄉(xiāng)城鎮(zhèn)帶事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)竹山對外整體形象。今年縣委縣政府把文峰城鎮(zhèn)帶建設(shè)上升為全縣的核心試驗區(qū),這給文峰的發(fā)展帶來了千載難逢的重大機(jī)遇,也給文峰鄉(xiāng)今后的工作提出了新的更高要求。鄉(xiāng)黨委政府站在東大門不亮竹山城鎮(zhèn)帶集體形象就美不起來;東大門建設(shè)不快竹山跨越式發(fā)展速度就不能充分體現(xiàn)出來;東大門群眾不富竹山百姓安居樂業(yè)的精神風(fēng)貌就不能全面反映出來的高度,以巨大的勇氣、統(tǒng)一的意志、過硬的作風(fēng),舉全鄉(xiāng)之人力、物力、智力,想盡一切辦法,調(diào)動一切積極因素,破除一切阻力,克服一切困難,高歌猛進(jìn)。我們初步確定的基本思路是:在建設(shè)規(guī)劃上力求一個“高”字,在建設(shè)速度上立足一個“快”字,在建設(shè)效果上把握一個“實”字,在建設(shè)保障上緊扣一個“嚴(yán)”字,準(zhǔn)確定位導(dǎo)向,科學(xué)規(guī)劃定量,建管并重保質(zhì),快速推進(jìn)趕超,以建設(shè)“人文文峰、生態(tài)文峰、活力文峰、宜居文峰”為重點,大力實施“3211”工程,力爭實現(xiàn)四大目標(biāo),即以做大做強3大產(chǎn)業(yè)(肚倍、畜牧、油料)實現(xiàn)興鄉(xiāng)富民目標(biāo),以建亮建美2個集鎮(zhèn)(塘灣集鎮(zhèn)和長坪集鎮(zhèn))實現(xiàn)美鄉(xiāng)聚民目標(biāo),以深度開發(fā)1條旅游線路(文峰一日游)實現(xiàn)活鄉(xiāng)惠民目標(biāo),以大幅度提升1個指數(shù)(百姓幸福指數(shù))實現(xiàn)和鄉(xiāng)安民目標(biāo),使城鎮(zhèn)帶成為拉動全鄉(xiāng)大發(fā)展的火車頭,成為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)騰飛的橋頭堡,成為展示活力文峰魅力竹山的東大門。
      1、堅持壯大產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)富民,大力建設(shè)“生態(tài)文峰”。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)帶建設(shè)的重要基礎(chǔ)。按照“培植綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的思路,以建設(shè)種養(yǎng)大鄉(xiāng)為目標(biāo),以城鎮(zhèn)帶為軸心區(qū)域規(guī)劃,不斷做大做強肚倍、畜牧、油料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。肚倍產(chǎn)業(yè)堅持走建管研三結(jié)合之路。全鄉(xiāng)現(xiàn)有成林基地2.5萬畝,按照年每補植1000畝、新發(fā)展5000畝的規(guī)劃,力爭到2016年,全鄉(xiāng)肚倍基地面積達(dá)到5萬畝(含荒山工程造林面積)。為了管好基地,從今年開始,積極探索土地流轉(zhuǎn)、大戶承包、集約經(jīng)營的路子,鄉(xiāng)黨政府研究制定土地流轉(zhuǎn)獎勵辦法,以塘灣村為試點,以“肚倍大戶”王太新為法人,組建實體性具有法人資格的肚倍專業(yè)合作社,鼓勵王太新一人將塘灣已成林初見效的500畝肚倍園從農(nóng)戶手中承包過來,實行合作社經(jīng)營,力爭今年探索路子出經(jīng)驗,明后年能夠大面推廣。在科研方面,經(jīng)縣林業(yè)局爭取,省林科院決定把文峰塘灣村500畝肚倍林作為高產(chǎn)高效科研攻關(guān)項目,擬派出一名精通肚倍種植的教授、一名研究蜫蟲的博士和1—2名技術(shù)員,常駐文峰從事肚倍高產(chǎn)技術(shù)實驗。力爭3—5年出成果,取得專利,獲得國家科研項目獎。為了培養(yǎng)調(diào)不走的土專家,鄉(xiāng)林業(yè)站、農(nóng)技中心、塘灣肚倍科研所的同志全程參與實驗,以便實驗成功后全鄉(xiāng)推廣普及。通過發(fā)揮500畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范園的引領(lǐng)效應(yīng),進(jìn)一步堅定倍農(nóng)興倍致富的信心,再經(jīng)2—3年的努力,以305省道沿線為核心板塊,全鄉(xiāng)建成萬畝高產(chǎn)高效肚倍示范基地,讓肚倍林真正成為農(nóng)民增收的搖錢樹,讓肚倍產(chǎn)業(yè)真正成為廣大農(nóng)戶發(fā)家的致富項目。同時擬定今年新發(fā)展茶園500畝,改建茶園500畝,全鄉(xiāng)建成千畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園。畜牧業(yè)堅持走以場帶戶之路。按照“向前延伸、向后拓展、擴(kuò)大規(guī)模、帶動農(nóng)戶”的思路,進(jìn)一步做大長坪萬頭牲豬場、塘灣萬只土雞養(yǎng)殖場和長坪年生產(chǎn)20萬袋香菇場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,同時積極發(fā)揮輻射周邊、帶動全鄉(xiāng)的示范引領(lǐng)效應(yīng),充分利用山場大的優(yōu)勢,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),通過以場帶戶,走規(guī)?;l(fā)展之路,大力培植養(yǎng)殖大戶,努力實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展“十百千”目標(biāo),即培養(yǎng)10戶“150”牲豬養(yǎng)殖大戶,10戶年出欄100只的養(yǎng)羊大戶,10戶年出欄1000只的養(yǎng)雞大戶,努力把城鎮(zhèn)帶建成種養(yǎng)大戶集散地。油料產(chǎn)業(yè)堅持走春花(花生)秋菜(油菜)發(fā)展之路。春季種植花生5000畝,秋季種植油菜5000畝,每年油料種植面積保持10000畝,盡快建成萬畝優(yōu)質(zhì)油料基地。同時以太河和輕土坪村為主,建成千畝高效蔬菜基地。通過城鎮(zhèn)帶建設(shè),大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使城鎮(zhèn)帶成為綠化產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,使文峰成為名副其實的竹山種養(yǎng)大鄉(xiāng)和中國肚倍之鄉(xiāng)。
      2、堅持建設(shè)集鎮(zhèn)美鄉(xiāng)聚民,大力建設(shè)“宜居文峰”。集鎮(zhèn)建設(shè)是城鎮(zhèn)帶建設(shè)的重點工程。圍繞把長坪集鎮(zhèn)建成邊貿(mào)口子鎮(zhèn),把塘灣集鎮(zhèn)建成縣城衛(wèi)生鎮(zhèn)的定位,按照以“建設(shè)新文峰、擦亮東大門”的總體思路和以塘灣集鎮(zhèn)為龍頭、長坪集鎮(zhèn)為龍尾、中間農(nóng)戶為龍身的整體布局,堅持以洞子口十星廣場、長坪邊貿(mào)口子集鎮(zhèn)和塘灣縣城衛(wèi)星集鎮(zhèn)三個中心區(qū)域建設(shè)為核心,以綠色集鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)帶為特色,大力實施挖山填坪的平場工程、主街道鋪彩磚的美化工程、農(nóng)房改造的亮化工程和路旁植樹的綠化工程。集鎮(zhèn)建設(shè)分拆遷、征地、轉(zhuǎn)線、平場和建房五步走,快速推進(jìn)。目前兩個集鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計草案已形成,長坪集鎮(zhèn)擴(kuò)建已完成征地工作,按照規(guī)劃設(shè)計,共需開挖石方5.2萬方、土方1.5萬方,經(jīng)縣投資審計中心預(yù)算工程投資額為75萬元;塘灣中心集鎮(zhèn)改造擴(kuò)建工程共涉及農(nóng)戶拆遷58戶、95間房屋現(xiàn)已全部拆除,需征收的120畝土地,征收協(xié)議已與農(nóng)戶全部簽到位,共需補償費265萬元,拆遷所涉及的9個鄉(xiāng)直單位400間房屋多數(shù)單位未能按期完成拆遷任務(wù),共有60余人需要過渡安置,按此設(shè)計方案,經(jīng)縣投資評審中心預(yù)算工程總投資額為890萬元。同時還需新建花池800多平方米,修補護(hù)欄1000平方米。長坪界山洞子口十星廣場建設(shè)及輔助設(shè)施建設(shè)共需投資150余萬元,已完成開挖土石方5700多方、填方3萬方、場平1.2萬平米、修整邊坡4000平方米、土地翻整1萬平方米,以“星光燦爛,幸福家院”為主題的十星標(biāo)志主體工程已基本完工,配套綠化植樹1.1萬株,場坪植草300多平方米,現(xiàn)正在進(jìn)行1萬平方米的山體綠化和山顛景觀亭建設(shè),此工程3月底可全部竣工。隨著兩個集鎮(zhèn)擴(kuò)空增人,集鎮(zhèn)供水功能弱成為制約新集鎮(zhèn)開發(fā)的主要瓶頸,我們計劃在啟動集鎮(zhèn)改擴(kuò)建的同時同步啟動長坪集鎮(zhèn)水廠新建工程和塘灣集鎮(zhèn)水廠改擴(kuò)建工程,其他功能性建設(shè)也應(yīng)隨時啟動,計劃通過2—3年的努力,力爭把兩個集鎮(zhèn)建成功能完備、特色鮮明、形象亮麗的新集鎮(zhèn),以集鎮(zhèn)開發(fā)達(dá)到美化農(nóng)村面貌、聚居農(nóng)村人口、留住農(nóng)村富人的目的,逐步實現(xiàn)廣大農(nóng)戶下高山進(jìn)集鎮(zhèn)的目標(biāo),逐步解決全鄉(xiāng)山大人稀、居住分散、致富困難、生活艱難的現(xiàn)狀。
      3、堅持開發(fā)文旅活鄉(xiāng)惠民,大力建設(shè)“人文文峰”。文旅資源開發(fā)是城鎮(zhèn)帶建設(shè)錦上添花、畫龍點睛之筆。文峰具有豐厚的文化資源、秀美的山水資源和厚重的歷史資源。境內(nèi)有庸國古都“方城山”,有西漢開國功勛張良曾隱居過的“子房溝”,有“竹山五岳”之首香爐山和太和仙山太和觀,還有千年銀杏樹、文峰塔和女媧天池(霍河水庫)等,這些文旅資源都具有很大開發(fā)價值和重要經(jīng)濟(jì)效應(yīng),我們計劃以文峰塔復(fù)建和女媧天池開發(fā)為核心景點,精心打造“香爐山—木漁湖—太和觀—梅花山莊—女媧天池”一日游黃金路線,以文旅大開發(fā),著力培植地域文化品牌,不斷提升文峰的文化品味,通過文旅大開發(fā)帶動飲食服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,努力把城鎮(zhèn)帶建成全縣干部職工雙休休閑、節(jié)日游玩和品嘗農(nóng)家樂餐飲風(fēng)味的勝地,從而實現(xiàn)文旅活鄉(xiāng)惠民的目的。
      4、堅持改善民生和鄉(xiāng)安民,大力建設(shè)“活力文峰”。大力改善民生,不斷提升居民的幸福指數(shù)是城鎮(zhèn)帶建設(shè)的根本目的。按照“建好主干道,打通斷頭路,疏通內(nèi)循環(huán)”的要求,全力服務(wù)好谷竹高速路、十竹路建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)通村通組通院水泥路建設(shè),逐步打通斷頭路,盡快形成高效便捷的交通內(nèi)循環(huán),逐步解決2000人行路難。巧借開展“三萬”活動?xùn)|風(fēng),整合人飲安全項目和庫區(qū)移民后扶政策,重點解決全鄉(xiāng)5000人飲水難。認(rèn)真落實好良種補貼、民政優(yōu)撫、計生獎?chuàng)岬戎мr(nóng)惠農(nóng)政策,加快鄉(xiāng)中心福利院建設(shè)步伐,盡快妥善解決好1000人(五保戶、低保戶)生活難。積極爭取土地整理和水土保持項目扶持,大興農(nóng)田水利建設(shè),逐步解決5000人生產(chǎn)生活難。堅持走資源共享之路,大力構(gòu)建電信、移動、廣電、聯(lián)通四位一體的信息平臺,力爭實現(xiàn)移動通訊村村通、廣播電視村村通、寬帶進(jìn)集鎮(zhèn)進(jìn)行政村的目標(biāo),切實解決邊遠(yuǎn)山區(qū)近2000人的通訊難和看電視難。通過全方位加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善民生,使全鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)得到較大提升,逐步實現(xiàn)全鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)、生活幸福的目標(biāo)。(賀中平)
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