潘世榮
黨的十七大首次旗幟鮮明地把“生態(tài)文明”這一全新理念寫進黨的行動綱領(lǐng),提出了加強生態(tài)建設(shè),保護生態(tài)環(huán)境,全面建設(shè)小康社會的新要求,這為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)提出了新的更高目標。近年來,縣委、縣政府把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,高舉生態(tài)建設(shè)大旗,按照“人栽樹、樹涵水、水發(fā)電、電富民”的可持續(xù)發(fā)展思路,著力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系,可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和完善的生態(tài)保障體系,致力于把竹山建設(shè)成為“基礎(chǔ)牢固、特色鮮明、資源節(jié)約、環(huán)境友好、電礦支撐、文明和諧”的生態(tài)水電大縣。
一、實施五大生態(tài)工程,建立完備的林業(yè)生態(tài)體系
竹山縣是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),我們圍繞“一江清水送北京”的目標,深入推進“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,著力實施五大生態(tài)工程建設(shè),全力打造山青水秀的生態(tài)竹山。
穩(wěn)步推進退耕還林工程。2001年,我縣開始實施退耕還林工程,在實施過程中,我們始終堅持生態(tài)效益與地方經(jīng)濟發(fā)展并重、生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護并舉、政策引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則,推行領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙包”制度,完善退耕還林工程實施質(zhì)量、進度百分制考核的辦法,保障群眾退耕換林政策資金兌現(xiàn),極大調(diào)動了干群的積極性和主動性,加快了退耕還林工作進度。截至目前,已累計完成退耕還林28.3萬畝,其中退耕還林15.1萬畝,荒山造林12.1萬畝,封山育林1.1萬畝,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個國有林場,4萬農(nóng)戶近20萬人從中受益,累計爭取國家錢糧補貼,種苗投入近1億元。隨著退耕還林工程的實施,森林覆蓋率由過去的27.6%上升到現(xiàn)在的41.8%,水土流失得到有效遏制,年減少輸沙總量達20.4萬噸,林種結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化,提高了林分質(zhì)量,生態(tài)效益明顯提高。
全力推進天然林保護工程。天然林保護工程是解決天然林的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展,實現(xiàn)林區(qū)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。2000年,我縣啟動實施天然林生態(tài)保護工程,全面停止了以南北山區(qū)為重點的天然林商品材采伐,加大了管護力度,設(shè)置17個天然林管護站,5個管護所,落實國有護林員120名,農(nóng)民護林員480名,并嚴格做到管護人員、地塊、責(zé)任、獎懲“四到位”,同時積極開展人工造林和封山育林工作。截至到2008年,全縣落實天然林管護面積300萬畝,完成天保公益林建設(shè)31.7萬畝,其中封山育林25萬畝,飛播補植及管理5.2萬畝,人工造林1.5萬畝,每年可減少林木采伐6萬立方米,森林蓄積量年增長達8萬立方米以上。
大力實施自然保護區(qū)工程。我們搶抓國家重視生態(tài)多樣性保護的歷史機遇,積極向省、市兩級黨委、政府爭取自然保護區(qū)建設(shè)項目,2003年8月正式成立了堵河源省級自然保護區(qū),建立了堵河源省級自然保護區(qū)管理局,保護區(qū)轄柳林和官渡2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村及九華山林場百里河分場和四方扒藥材場,共計18個行政單位,國土面積48452公頃。保護區(qū)內(nèi)孑遺古老植物相對集中,特有種屬豐富,享有“堵河綠色明珠”和“天然動植物園”美稱。在上級政府的關(guān)心支持下,保護區(qū)先后有21萬畝國有林面積納入了省級生態(tài)公益林補償,保護區(qū)管理局每年聘用30多名護林員,簽訂護林合同,實行定范圍、定職責(zé)、定工資、定制度、定合同的“五定”制度,加強巡山管護,有力地促進了自然保護區(qū)建設(shè),目前正積極創(chuàng)造條件,全力爭創(chuàng)國家級自然保護區(qū)。
扎實推進綠色長廊(綠色通道)工程。以襄關(guān)路、鮑竹路、竹向路和城鎮(zhèn)周圍可視山體綠化為重點,用工程造林的形式,積極推進綠色長廊(綠色通道)建設(shè)。截至目前,已完成升級公路綠化312公里,縣鄉(xiāng)級公路綠化110公里,通村水泥路綠化535公里,基本形成了林中有路,路在林中的交通網(wǎng)絡(luò)。
大力開展村莊綠化美化工程。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,結(jié)合省委宣傳部、省文明委、省林業(yè)局聯(lián)合開展的“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”活動,以荒山綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化和村鎮(zhèn)綠化美化為重點,把“四旁”(村旁、路旁、宅旁、水旁)植樹和路、河、溝、渠與深入開展義務(wù)植樹勞動相結(jié)合,整合林業(yè)、財政、扶貧、移民等支農(nóng)資金,調(diào)劑綠化苗木500萬株,綠化村莊120個,從而形成了一批“村在林中、院在樹中、人在綠中”的綠色生態(tài)村。
二、培植五大林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
竹山“八山一水一分田”的地貌特征和廣闊的林地資源,決定了群眾致富增收的潛力在山,希望在林。只有將生態(tài)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,推進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,才能實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)平衡。為此,我們結(jié)合竹山實際,依托退耕還林工程,立足資源優(yōu)勢,以五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手,大力發(fā)展林特產(chǎn)品種植,實現(xiàn)了以林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)鞏固生態(tài)建設(shè)的雙贏局面。在具體推進中,主要從五個方面開展工作:
一是科學(xué)選定項目。林業(yè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展、群眾要致富,生產(chǎn)市場需要的林特產(chǎn)品是關(guān)鍵。為此,我們強化市場理念,從竹山實際出發(fā),因地制宜,瞄準市場需求,重點培植以肚倍為主的木本藥材產(chǎn)業(yè),以板栗、核桃、冬棗為主的干鮮果產(chǎn)業(yè),以耳林、杉木為主的速生豐產(chǎn)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),筍竹兩用林產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè),使我縣林業(yè)步入了良性發(fā)展的快車道,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是注重基地建設(shè)。林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走規(guī)?;?、基地化的路子。我們按照“突出重點抓基地,立足基地抓管理,一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品抓布局,轉(zhuǎn)換機制出效益”的原則,立足一村一品,發(fā)展連村一品,實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展目標,通過政府引導(dǎo)、典型戶示范、群眾主導(dǎo)的方式,自下而上落實面積,自上而下下達計劃,扎實推進林特產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前,已經(jīng)形成了文峰—深河一線萬畝肚倍基地,樓臺官坪千畝冬棗、潘口魏溝千畝核桃、劉家臺子—五房溝一帶千畝板栗基地,九里崗—圣水一線萬畝茶葉基地。
三是堅持科技先導(dǎo)。堅持建管并重、科技先行的原則,成立了林業(yè)科技推廣中心、肚倍科研所、茶葉科研所等林業(yè)科技推廣機構(gòu)和茶葉、肚倍、板栗、木瓜、冬棗、筍竹兩用林六個林特品種高產(chǎn)栽培、高效管理課題組,常年組織技術(shù)人員送林業(yè)科技下鄉(xiāng),深入田間地頭,帶領(lǐng)群眾干,做給群眾看,為農(nóng)民提供規(guī)劃、栽培、剪枝、施肥等服務(wù),提高了科技成果的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率。
四是創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)政策。圍繞國家退耕還林工程,積極將林特產(chǎn)業(yè)納入退耕計劃,多方爭取整合國家、省、市財政專項資金、以工代賑資金、扶貧資金和貼息貸款等各項支農(nóng)政策,捆綁使用資金,累計投入400多萬元用于購置種苗和基地建設(shè),無償向農(nóng)戶提供種苗,充分調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展林特基地的積極性,由原來的“要我栽”變“我要栽”,全縣林特基地總面積達到61.6萬畝。
五是培植龍頭企業(yè)。出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,大力引導(dǎo)和扶持民營業(yè)主發(fā)展林特產(chǎn)品加工企業(yè),做到每一個產(chǎn)業(yè)都有1—2個龍頭企業(yè)帶動,形成了產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。目前,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到30余家,其中以肚倍加工為主的天新醫(yī)藥化工公司和以茶葉生產(chǎn)加工為主的圣水茶場有限責(zé)任公司已躋身省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。
三、實施五大工作舉措,建立完善的生態(tài)保障體系
竹山獨特的地理環(huán)境和生態(tài)地位,決定了我們必須繼續(xù)加強生態(tài)建設(shè)和保護,不斷完善生態(tài)保護思路,努力改進生態(tài)保護舉措,確保竹山山常綠、水常清、天常藍。
一是積極營造保護生態(tài)的濃厚氛圍。生態(tài)保護人人有責(zé)。我們堅持抓組織領(lǐng)導(dǎo),實行黨政“一把手”親自抓、總總責(zé),并把生態(tài)保護、森林防火納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟目標考核和干部年終績效考核中,強化了領(lǐng)導(dǎo)干部保護生態(tài)的責(zé)任意識。堅持抓輿論宣傳,充分利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、森林防火緊要期等林事重大活動,通過發(fā)布生態(tài)信息、舉辦文藝晚會、林業(yè)科普展覽等多種形式,號召廣大群眾愛護森林、保護生態(tài),同時注重發(fā)揮自然保護區(qū)、森林公園等森林文化載體的作用,增強了人民群眾的綠化意識、生態(tài)意識和文明觀念。抓群眾參與,動員廣大群眾和社會各方面力量,深入開展植樹造林活動,以實際行動支持生態(tài)保護。
二是扎實組織開展生態(tài)家園建設(shè)。我們在大力推行房前屋后植樹造綠,美化環(huán)境的同時,積極推廣清潔能源,加強農(nóng)村沼氣池能源建設(shè),減少薪材消耗。近年來,全縣共完成“三改一建”(即改廚、改廁、改欄和建沼氣池)生態(tài)經(jīng)濟庭院8000多戶,建沼氣池10000余口,建省柴灶3.5萬戶,推廣太陽能熱水器1萬余臺,節(jié)煤降氟爐20000個,城鎮(zhèn)使用液化氣達1萬戶,使用電炊戶達27378戶,占全縣總戶數(shù)的27%。這些可再生能源的使用,全縣每年可減少薪炭林消耗12萬立方米,相當(dāng)于15萬畝森林的年生長量。
三是大力加強小流域綜合治理。近年來,全縣累計投入5800多萬元資金用于農(nóng)田水利建設(shè)和水土流失綜合防治,共建成各類水利工程7595處,新修和維修小型蓄水保土工程770座,新增和改善灌溉面積49500多畝,完成11條小流域治理工程,治理面積達11.25萬畝,有效防止了水土流失,改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
四是積極穩(wěn)妥地組織生態(tài)移民。我縣地處秦巴山區(qū)青峰斷裂帶,地震活動頻繁,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),自然環(huán)境惡劣,生活在一方水土養(yǎng)活不了一方人的深山區(qū)貧困人口,因生存環(huán)境惡劣,不僅破壞寶貴的森林資源,影響生態(tài)平衡,而且難以脫貧致富。為此,我們搶抓退耕還林、搬遷扶貧、國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)等良好的政策機遇,按照“群眾自愿,政府引導(dǎo),政策扶持,示范帶動,穩(wěn)步推進”的原則,共組織實施生態(tài)移民3000余戶、10000多人,極大減輕了生態(tài)壓力,加快了群眾脫貧致富奔小康的步伐?! ?nbsp;
五是加大對森林資源的管護<
黨的十七大首次旗幟鮮明地把“生態(tài)文明”這一全新理念寫進黨的行動綱領(lǐng),提出了加強生態(tài)建設(shè),保護生態(tài)環(huán)境,全面建設(shè)小康社會的新要求,這為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)提出了新的更高目標。近年來,縣委、縣政府把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,高舉生態(tài)建設(shè)大旗,按照“人栽樹、樹涵水、水發(fā)電、電富民”的可持續(xù)發(fā)展思路,著力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系,可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和完善的生態(tài)保障體系,致力于把竹山建設(shè)成為“基礎(chǔ)牢固、特色鮮明、資源節(jié)約、環(huán)境友好、電礦支撐、文明和諧”的生態(tài)水電大縣。
一、實施五大生態(tài)工程,建立完備的林業(yè)生態(tài)體系
竹山縣是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),我們圍繞“一江清水送北京”的目標,深入推進“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,著力實施五大生態(tài)工程建設(shè),全力打造山青水秀的生態(tài)竹山。
穩(wěn)步推進退耕還林工程。2001年,我縣開始實施退耕還林工程,在實施過程中,我們始終堅持生態(tài)效益與地方經(jīng)濟發(fā)展并重、生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護并舉、政策引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則,推行領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙包”制度,完善退耕還林工程實施質(zhì)量、進度百分制考核的辦法,保障群眾退耕換林政策資金兌現(xiàn),極大調(diào)動了干群的積極性和主動性,加快了退耕還林工作進度。截至目前,已累計完成退耕還林28.3萬畝,其中退耕還林15.1萬畝,荒山造林12.1萬畝,封山育林1.1萬畝,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個國有林場,4萬農(nóng)戶近20萬人從中受益,累計爭取國家錢糧補貼,種苗投入近1億元。隨著退耕還林工程的實施,森林覆蓋率由過去的27.6%上升到現(xiàn)在的41.8%,水土流失得到有效遏制,年減少輸沙總量達20.4萬噸,林種結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化,提高了林分質(zhì)量,生態(tài)效益明顯提高。
全力推進天然林保護工程。天然林保護工程是解決天然林的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展,實現(xiàn)林區(qū)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。2000年,我縣啟動實施天然林生態(tài)保護工程,全面停止了以南北山區(qū)為重點的天然林商品材采伐,加大了管護力度,設(shè)置17個天然林管護站,5個管護所,落實國有護林員120名,農(nóng)民護林員480名,并嚴格做到管護人員、地塊、責(zé)任、獎懲“四到位”,同時積極開展人工造林和封山育林工作。截至到2008年,全縣落實天然林管護面積300萬畝,完成天保公益林建設(shè)31.7萬畝,其中封山育林25萬畝,飛播補植及管理5.2萬畝,人工造林1.5萬畝,每年可減少林木采伐6萬立方米,森林蓄積量年增長達8萬立方米以上。
大力實施自然保護區(qū)工程。我們搶抓國家重視生態(tài)多樣性保護的歷史機遇,積極向省、市兩級黨委、政府爭取自然保護區(qū)建設(shè)項目,2003年8月正式成立了堵河源省級自然保護區(qū),建立了堵河源省級自然保護區(qū)管理局,保護區(qū)轄柳林和官渡2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村及九華山林場百里河分場和四方扒藥材場,共計18個行政單位,國土面積48452公頃。保護區(qū)內(nèi)孑遺古老植物相對集中,特有種屬豐富,享有“堵河綠色明珠”和“天然動植物園”美稱。在上級政府的關(guān)心支持下,保護區(qū)先后有21萬畝國有林面積納入了省級生態(tài)公益林補償,保護區(qū)管理局每年聘用30多名護林員,簽訂護林合同,實行定范圍、定職責(zé)、定工資、定制度、定合同的“五定”制度,加強巡山管護,有力地促進了自然保護區(qū)建設(shè),目前正積極創(chuàng)造條件,全力爭創(chuàng)國家級自然保護區(qū)。
扎實推進綠色長廊(綠色通道)工程。以襄關(guān)路、鮑竹路、竹向路和城鎮(zhèn)周圍可視山體綠化為重點,用工程造林的形式,積極推進綠色長廊(綠色通道)建設(shè)。截至目前,已完成升級公路綠化312公里,縣鄉(xiāng)級公路綠化110公里,通村水泥路綠化535公里,基本形成了林中有路,路在林中的交通網(wǎng)絡(luò)。
大力開展村莊綠化美化工程。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,結(jié)合省委宣傳部、省文明委、省林業(yè)局聯(lián)合開展的“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”活動,以荒山綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化和村鎮(zhèn)綠化美化為重點,把“四旁”(村旁、路旁、宅旁、水旁)植樹和路、河、溝、渠與深入開展義務(wù)植樹勞動相結(jié)合,整合林業(yè)、財政、扶貧、移民等支農(nóng)資金,調(diào)劑綠化苗木500萬株,綠化村莊120個,從而形成了一批“村在林中、院在樹中、人在綠中”的綠色生態(tài)村。
二、培植五大林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
竹山“八山一水一分田”的地貌特征和廣闊的林地資源,決定了群眾致富增收的潛力在山,希望在林。只有將生態(tài)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,推進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,才能實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)平衡。為此,我們結(jié)合竹山實際,依托退耕還林工程,立足資源優(yōu)勢,以五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手,大力發(fā)展林特產(chǎn)品種植,實現(xiàn)了以林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)鞏固生態(tài)建設(shè)的雙贏局面。在具體推進中,主要從五個方面開展工作:
一是科學(xué)選定項目。林業(yè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展、群眾要致富,生產(chǎn)市場需要的林特產(chǎn)品是關(guān)鍵。為此,我們強化市場理念,從竹山實際出發(fā),因地制宜,瞄準市場需求,重點培植以肚倍為主的木本藥材產(chǎn)業(yè),以板栗、核桃、冬棗為主的干鮮果產(chǎn)業(yè),以耳林、杉木為主的速生豐產(chǎn)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),筍竹兩用林產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè),使我縣林業(yè)步入了良性發(fā)展的快車道,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是注重基地建設(shè)。林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走規(guī)?;?、基地化的路子。我們按照“突出重點抓基地,立足基地抓管理,一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品抓布局,轉(zhuǎn)換機制出效益”的原則,立足一村一品,發(fā)展連村一品,實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展目標,通過政府引導(dǎo)、典型戶示范、群眾主導(dǎo)的方式,自下而上落實面積,自上而下下達計劃,扎實推進林特產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前,已經(jīng)形成了文峰—深河一線萬畝肚倍基地,樓臺官坪千畝冬棗、潘口魏溝千畝核桃、劉家臺子—五房溝一帶千畝板栗基地,九里崗—圣水一線萬畝茶葉基地。
三是堅持科技先導(dǎo)。堅持建管并重、科技先行的原則,成立了林業(yè)科技推廣中心、肚倍科研所、茶葉科研所等林業(yè)科技推廣機構(gòu)和茶葉、肚倍、板栗、木瓜、冬棗、筍竹兩用林六個林特品種高產(chǎn)栽培、高效管理課題組,常年組織技術(shù)人員送林業(yè)科技下鄉(xiāng),深入田間地頭,帶領(lǐng)群眾干,做給群眾看,為農(nóng)民提供規(guī)劃、栽培、剪枝、施肥等服務(wù),提高了科技成果的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率。
四是創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)政策。圍繞國家退耕還林工程,積極將林特產(chǎn)業(yè)納入退耕計劃,多方爭取整合國家、省、市財政專項資金、以工代賑資金、扶貧資金和貼息貸款等各項支農(nóng)政策,捆綁使用資金,累計投入400多萬元用于購置種苗和基地建設(shè),無償向農(nóng)戶提供種苗,充分調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展林特基地的積極性,由原來的“要我栽”變“我要栽”,全縣林特基地總面積達到61.6萬畝。
五是培植龍頭企業(yè)。出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,大力引導(dǎo)和扶持民營業(yè)主發(fā)展林特產(chǎn)品加工企業(yè),做到每一個產(chǎn)業(yè)都有1—2個龍頭企業(yè)帶動,形成了產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。目前,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到30余家,其中以肚倍加工為主的天新醫(yī)藥化工公司和以茶葉生產(chǎn)加工為主的圣水茶場有限責(zé)任公司已躋身省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。
三、實施五大工作舉措,建立完善的生態(tài)保障體系
竹山獨特的地理環(huán)境和生態(tài)地位,決定了我們必須繼續(xù)加強生態(tài)建設(shè)和保護,不斷完善生態(tài)保護思路,努力改進生態(tài)保護舉措,確保竹山山常綠、水常清、天常藍。
一是積極營造保護生態(tài)的濃厚氛圍。生態(tài)保護人人有責(zé)。我們堅持抓組織領(lǐng)導(dǎo),實行黨政“一把手”親自抓、總總責(zé),并把生態(tài)保護、森林防火納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟目標考核和干部年終績效考核中,強化了領(lǐng)導(dǎo)干部保護生態(tài)的責(zé)任意識。堅持抓輿論宣傳,充分利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、森林防火緊要期等林事重大活動,通過發(fā)布生態(tài)信息、舉辦文藝晚會、林業(yè)科普展覽等多種形式,號召廣大群眾愛護森林、保護生態(tài),同時注重發(fā)揮自然保護區(qū)、森林公園等森林文化載體的作用,增強了人民群眾的綠化意識、生態(tài)意識和文明觀念。抓群眾參與,動員廣大群眾和社會各方面力量,深入開展植樹造林活動,以實際行動支持生態(tài)保護。
二是扎實組織開展生態(tài)家園建設(shè)。我們在大力推行房前屋后植樹造綠,美化環(huán)境的同時,積極推廣清潔能源,加強農(nóng)村沼氣池能源建設(shè),減少薪材消耗。近年來,全縣共完成“三改一建”(即改廚、改廁、改欄和建沼氣池)生態(tài)經(jīng)濟庭院8000多戶,建沼氣池10000余口,建省柴灶3.5萬戶,推廣太陽能熱水器1萬余臺,節(jié)煤降氟爐20000個,城鎮(zhèn)使用液化氣達1萬戶,使用電炊戶達27378戶,占全縣總戶數(shù)的27%。這些可再生能源的使用,全縣每年可減少薪炭林消耗12萬立方米,相當(dāng)于15萬畝森林的年生長量。
三是大力加強小流域綜合治理。近年來,全縣累計投入5800多萬元資金用于農(nóng)田水利建設(shè)和水土流失綜合防治,共建成各類水利工程7595處,新修和維修小型蓄水保土工程770座,新增和改善灌溉面積49500多畝,完成11條小流域治理工程,治理面積達11.25萬畝,有效防止了水土流失,改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
四是積極穩(wěn)妥地組織生態(tài)移民。我縣地處秦巴山區(qū)青峰斷裂帶,地震活動頻繁,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),自然環(huán)境惡劣,生活在一方水土養(yǎng)活不了一方人的深山區(qū)貧困人口,因生存環(huán)境惡劣,不僅破壞寶貴的森林資源,影響生態(tài)平衡,而且難以脫貧致富。為此,我們搶抓退耕還林、搬遷扶貧、國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)等良好的政策機遇,按照“群眾自愿,政府引導(dǎo),政策扶持,示范帶動,穩(wěn)步推進”的原則,共組織實施生態(tài)移民3000余戶、10000多人,極大減輕了生態(tài)壓力,加快了群眾脫貧致富奔小康的步伐?! ?nbsp;
五是加大對森林資源的管護<
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