積極推進文化一體化建設(shè) 把竹山建成鄂西生態(tài)文化旅游圈上的明珠

    竹山縣歷史悠久，文化旅游資源十分豐富并各具特色。有以“女媧煉石補天傳說”和古庸國都城遺址為特色的遠古文化；有以“秦巴民俗館”為縮影的承東繼西、融匯南北民風(fēng)民俗的秦巴地域民俗文化；有以堵河源生態(tài)保護為內(nèi)容的原生態(tài)文化和以武陵真源探幽為代表的隱逸文化；有以余曼白、袁白濤為代表的名人文化；有以“竹山高腔”，“竹山牌子鑼”、“寶豐彩船歌”、“官渡民間故事”為代表的民間文化；有以“十星級”文明創(chuàng)建為載體的現(xiàn)代文化。近年來，我縣致力于地方文化資源的搶救、保護和發(fā)掘，使一大批地方民間文化藝術(shù)得到傳承和發(fā)展，不斷活躍在農(nóng)村各地，在鄂西北乃至秦巴地區(qū)都有著廣泛而深遠的影響。將這些燦爛的文化予以整合，積極推進文化一體化建設(shè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，必將加快我縣生態(tài)文化旅游新縣的建設(shè)步伐，為鄂西生態(tài)文化旅游圈的建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。
    一、推進文化一體化建設(shè)的時代背景
    我縣從2002年開始，開展了一系列地方民間民俗文化資源的發(fā)掘、傳承和保護工作，但由于受經(jīng)濟貧困的制約，這些資源尚未得到有效開發(fā)和利用，很多優(yōu)勢還停留在資源層面，尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)實生產(chǎn)力。省委、省政府高瞻遠矚，從戰(zhàn)略高度審視、謀劃西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，適時提出構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略構(gòu)想，為我們利用地方資源優(yōu)勢興辦文化旅游事業(yè)，提供了千載難逢的發(fā)展契機。為搶抓這一難得的歷史機遇，有必要推進文化一體化建設(shè)，使縣內(nèi)各類文化旅游資源有機整合，互推互助，共同發(fā)展，積極尋求鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的切入點，力爭把竹山建成鄂西生態(tài)文化旅游圈上一顆璀璨明珠。
    二、推進文化一體化建設(shè)的主要任務(wù)
根據(jù)我縣文化資源和文化現(xiàn)狀，我縣文化一體化建設(shè)的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在“八個一批”。即：以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站址為依托，建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，以此加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)；以科技服務(wù)“三農(nóng)”為契機，建設(shè)一批“農(nóng)家書屋”；以拓展文體陣地，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量為重點，完善一批文體基礎(chǔ)設(shè)施；以發(fā)掘我縣地域文化，弘揚優(yōu)秀歷史文化，展現(xiàn)山水景觀和人文景觀，發(fā)展旅游文化為出發(fā)點，構(gòu)建一批文化旅游景點或示范教育基地；以搶救發(fā)掘傳統(tǒng)稀有劇種“竹山高腔”為主，培植一批文化精品；辦好業(yè)余體校，加強藝術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批文體專業(yè)人才；開展系列節(jié)慶活動，以傳統(tǒng)節(jié)日和我縣民俗節(jié)日為載體，舉辦一批具有竹山地域特色的文化旅游節(jié)，促進經(jīng)濟文化共同繁榮；承辦一批體育競賽項目或賽事。
文化一體化建設(shè)重點發(fā)展項目包括六大類，分別是：秦巴民俗博物館項目、秦巴民俗演藝館項目、女媧文化博覽園項目、搶救保護“桃花源”文化遺產(chǎn)項目、竹山縣紅色旅游項目（張振武，施洋故居及紀念館建設(shè)項目）、竹山縣“十星級文化”發(fā)展項目。
    三、推進文化一體化建設(shè)的主要措施
為促進我縣文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進文化一體化建設(shè),建議從以下幾個方面加大措施：
   1、打造品牌文化
   打造有影響力的文化品牌，提高竹山文化軟實力，要始終作為文化工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，在和諧社會中有所作為的工作方向。女媧文化、上庸文化、武陵真源隱逸文化、圣水茶文化、寶石文化、堵河源生態(tài)文化、“十星級”系列文明創(chuàng)建文化等等，是我縣得天獨厚的文化資源。每一個文化門類，都是我們?nèi)≈槐M，用之不竭的文化富礦。近年來，我縣通過建設(shè)女媧文化、茶文化、寶石文化，舉辦一系列大型節(jié)會，以節(jié)會友，簽約投資十億多元，已彰顯了文化軟實力的功能和作用，為我們進一步打造文化品牌，提升文化軟實力探索了寶貴的經(jīng)驗。今后一個時期，建議進一步圍繞這一系列文化品牌，采取一個品牌，一套方案，一班人馬服務(wù)的措施，建設(shè)包裝文化項目，開展文藝創(chuàng)作和展演，舉辦節(jié)會活動，擴大文化品牌的影響力，使之成為叫得響，打得出的真正文化品牌。
    2、提高專業(yè)文化
    提高專業(yè)文化，是提升竹山藝術(shù)形象的需要。改善專業(yè)藝術(shù)團體演出條件，打造舞臺藝術(shù)精品首當其沖。竹山縣藝術(shù)團作為我縣唯一的專業(yè)文藝表演團體，近年來，在縣委縣政府的重視支持下，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，尤其是2007年，支持藝術(shù)團新招聘了8名青年女演員，有效解決了藝術(shù)人才青黃不接的問題，極大地改善了人才隊伍結(jié)構(gòu)，專業(yè)演藝水平大幅度提升，專業(yè)藝術(shù)團體煥發(fā)出生機與活力，我縣藝術(shù)團已經(jīng)成為鄂西北藝術(shù)舞臺上一顆耀眼的明珠。我們計劃對源于竹山的神話傳說歷史劇《女媧補天》進行再創(chuàng)作或改編，同時計劃創(chuàng)作一部以本縣基層文化干部的優(yōu)秀代表王義富為原型的戲曲《山村歌王》,以潘口電站建設(shè)為主題的戲劇《堵河夢圓》三個劇目。若能打造成舞臺藝術(shù)精品，必將產(chǎn)生強烈的藝術(shù)沖擊力，成為我縣文化發(fā)展繁榮的盛事。
    3、普及群眾文化
    群眾文化在推動社會主義文化建設(shè)中承擔著重要使命。積極尋求群眾文化工作的創(chuàng)新，使文化發(fā)展成為和諧社會建設(shè)的動力和源泉，從而努力實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、社會的相互促進，共同繁榮，一直是我們?nèi)罕娢幕ぷ鞯淖非?。近年來，我縣群眾文化工作者緊貼群眾需求，創(chuàng)新工作方法，對做好新時期群眾文化工作作了一些有益的探索。在進一步總結(jié)這些成功經(jīng)驗的同時，要積極開展文化創(chuàng)新。一是主動參與，積極配合舉辦好大型文化體育活動。二是以廣場文化活動為依托，全面提升群眾文化活動水平。在進一步搞好服務(wù)的基礎(chǔ)上，豐富廣場文化活動內(nèi)容，形成多項目，大規(guī)模的廣場文化氛圍，同時加強引導(dǎo)和指導(dǎo)，推進群眾文化進機關(guān)，進社區(qū)，進庭院，進企業(yè)，進學(xué)校，進農(nóng)村，形成規(guī)模宏大的群眾文化活動高潮。三是依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典和民族民間文化資源，組織開展群眾樂于參加，便于參與的歌詠、舞蹈、文藝展演、書畫攝影比賽等文化活動。四是面向農(nóng)村，面向基層，貼近生活，貼近群眾，繼續(xù)開展“送戲、送電影、送圖書”文化三下鄉(xiāng)活動。五是積極開展群眾體育活動，通過舉辦各類體育賽事和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等開展體育活動，掀起全民健身活動高潮。
    4、興辦旅游文化
    竹山地處鄂西北，是黃金旅游圈的重要紐帶之一，境內(nèi)文化遺產(chǎn)眾多，旅游資源豐富。一是搶抓省相關(guān)部門共同啟動的旅游名村創(chuàng)建活動機遇。著力打造“官渡民俗特色鎮(zhèn)”和“柳林民歌特色鄉(xiāng)”；二是以“官渡民俗特色鎮(zhèn)”和“柳林民歌特色鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)，構(gòu)建“桃花源生態(tài)旅游中心區(qū)域”，以此為龍頭，帶動女媧山等其他旅游板塊；三是抓住潘口電站移民機遇，在官渡、柳林建設(shè)一批民歌村，民歌樓，民俗樓，對歌臺，把區(qū)域內(nèi)民歌能手相對集中，形成較好的民歌環(huán)境氣候。四是打造一張高質(zhì)量高品位的《竹山民歌專輯》，力爭有一兩首歌曲在全國唱響，擴大竹山民歌的影響，吸引全國的眼球。五是結(jié)合竹山“原生態(tài)文化資源”，創(chuàng)作一部原生態(tài)歌舞劇，建一個原生態(tài)風(fēng)情演藝廳，定期在“桃花源生態(tài)旅游中心區(qū)域”演出，以吸引游客。六是開發(fā)、拓寬原生態(tài)文化旅游產(chǎn)品種類和特色服務(wù)種類，在“桃花源生態(tài)旅游中心區(qū)域”推出一系列具有地方特色餐飲食品，具有民俗民風(fēng)的特色客棧，具有地域特色諸如“對歌”、“成親”、“耕田”、“打漁”、“劃船”等特色娛樂項目；七是開發(fā)具有地方特色的民俗紀念品，讓游客“進得來，留得住，玩得好，有回味”。八是加大“竹山生態(tài)文化旅游圈”的宣傳力度，策劃拍攝高質(zhì)量的《千古上庸》“竹山生態(tài)文化旅游圈”形象宣傳片，并不斷通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體平臺，對“竹山生態(tài)文化旅游圈”進行宣傳。九是加強對紅色旅游景點建設(shè)項目的立項，力爭將施洋故居、張振武故居徹底修繕包裝，并興建張振武、施洋烈士紀念館；十是整合資源，將縣博物館改造升級為“秦巴民俗博物館”，集中收藏展示縣內(nèi)民間收藏的文物博物，打造參觀旅游景點；十一是籌建“秦巴民俗風(fēng)情演藝館”，完善縣宣傳文化中心功能，使其在宣傳旅游文化，展示我縣民俗風(fēng)情方面發(fā)揮獨特作用。十二是繼續(xù)辦精、辦好類似女媧文化節(jié)、圣水茶文化節(jié)等具有一定品牌知名度的文化節(jié)會，辦出較高的文化品味，提升“竹山生態(tài)文化旅游圈”品牌知名度。
    5、發(fā)掘地域文化
    竹山歷史悠久，文化底蘊深厚，剪紙、書畫、皮影、民間故事、民歌、竹山高腔等各種地域文化源遠流長，代代傳承，具有深厚的群眾基礎(chǔ)和濃郁的地域特色。
“竹山高腔”自成一體。主要用于皮影小戲的演唱，很早就活躍在竹山及周邊地區(qū)的山鄉(xiāng)村院，深受老百姓歡迎；1989年，參加了中國武當首屆文化藝術(shù)節(jié)的演出；1994年被《中國文化報》和《文化月刊》向全國推介；1997年，隨著大型系列專題片《天河》的發(fā)行放映，聲名遠播歐美一些國家和地區(qū)。2003年春，竹山皮影隊代表十堰市參加了全省首屆首義園杯皮影戲調(diào)演并獲優(yōu)秀表演獎?！爸裆脚谱予尅毕群髽s列省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。官渡民歌、民間故事別開生面。為此，官渡鎮(zhèn)2002年和2008年兩次被國家文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。彩船歌舞蔚成風(fēng)氣。形成“彩船一蕩，民間歌手自發(fā)涌上”，“鑼鼓一響，人人開口搶唱”的風(fēng)俗。在“十星級”創(chuàng)建活動中，中央七臺曾制作專題“十星璀燦耀竹山”播出了竹山彩船歌舞的風(fēng)俗。寶豐鎮(zhèn)以此為代表先后被命名為“湖北省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
    搶救保護“桃花源”文化遺產(chǎn)，同時對“竹山高腔”、“竹山牌子鑼”、“官渡民歌、民間故事”、“寶豐鎮(zhèn)彩船歌舞”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實施保護搶救，發(fā)掘地域文化，推動和促進竹山優(yōu)秀民間文化資源的開發(fā)，是提高竹山文化軟實力的不可或缺的重要內(nèi)容。在推進文化一體化建設(shè)中，要充分利用這些資源，適時邀請專家學(xué)者到竹山采風(fēng)，舉辦論壇，引導(dǎo)鼓勵贊助本土?xí)Y(jié)集發(fā)行，擴大地域文化的影響力，努力使竹山地域文化走出山門，登上大雅之堂。
    6、推動文化產(chǎn)業(yè)
    文化產(chǎn)業(yè)是文化發(fā)展繁榮的重要標志。我縣文化產(chǎn)業(yè)起步晚，門類還不齊全，雖已形成國有為先導(dǎo)，民營為主體，多種經(jīng)濟成分參與經(jīng)營的格局，但存在著缺乏核心競爭力和市場主體發(fā)育不夠的問題，制約著我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要搶抓國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機遇，堅持一手抓文化市場管理，一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持建設(shè)一批骨干文化產(chǎn)業(yè)項目，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托文化資源，根據(jù)市場需求開發(fā)項目，從培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的角度開發(fā)項目，努力把我縣休閑娛樂、演藝生產(chǎn)、文化旅游、文博展覽、網(wǎng)絡(luò)文化、工藝美術(shù)、印刷產(chǎn)業(yè)等七個比較有優(yōu)勢的項目發(fā)展成為在鄂西北地區(qū)有一定影響的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。
    7、加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)
    “十一五”期間，我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)十分繁重。列入“十一五”計劃的項目9類，納入國家政策扶持的主要項目有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享工程、“農(nóng)家書屋”、農(nóng)民體育健身工程。我局將進一步加強已建項目管理，促其充分發(fā)揮功能；加強在建項目實施，促其盡快建成；加強待建項目申報，做好前期工作，努力爭取在“十一五”至2015年間，我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到完善，使人民群眾文化權(quán)益得到保障。
    8、深化文化體制改革，加強文化隊伍建設(shè)
    一是進一步推進事業(yè)單位改革。在用人制度上，實行全員聘用制，實現(xiàn)用人機制、人才評價機制的創(chuàng)新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運行機制。在分配制度上，實行崗位工資制、項目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來，充分發(fā)揮其激勵作用。二是進一步加強人才的培養(yǎng)和引進。以門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、比例適中為目標，培養(yǎng)、引進一些文化急需的專業(yè)人才，既要有德藝雙馨的領(lǐng)軍人才，又要有懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才和適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的文化經(jīng)紀人才。三是加強人才培訓(xùn)。安排專項資金，有計劃，有步驟的選送文藝人才外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察，以開闊眼界，提高水平。四是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，將想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步建立一支專業(yè)化、年輕化，有實干精神，有創(chuàng)新意識，勇于開拓實踐的基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。加強考核培訓(xùn)，培養(yǎng)充實文化戰(zhàn)線后備干部隊伍。