淺談我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

　　
　　
　　小康大業(yè)，人才為本。“十一五”期間是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的迫切需要。目前，我縣人才發(fā)展面臨人才分布不合理、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、整體素質(zhì)不高、使用管理機(jī)制不夠健全等多方面的問題，針對(duì)這些問題，筆者就加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑談點(diǎn)粗淺的看法。
　　1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
　　針對(duì)人才行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀，積極穩(wěn)妥地推行事業(yè)單位人事制度改革，完善專業(yè)技術(shù)人才與用人單位之間雙向選擇機(jī)制，開展人才咨詢、人事代理服務(wù)，徹底消除事業(yè)單位人才跨區(qū)域、跨行業(yè)流動(dòng)障礙；針對(duì)全縣人才地域分布不合理的狀況和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，不斷完善人才“柔性”流動(dòng)機(jī)制，建立來去自由、短期應(yīng)聘、項(xiàng)目招標(biāo)、培訓(xùn)講學(xué)制度，營(yíng)造人才施才環(huán)境。繼續(xù)鼓勵(lì)技術(shù)人才領(lǐng)辦項(xiàng)目、承包企業(yè)，引導(dǎo)他們投身產(chǎn)業(yè)調(diào)整一線；結(jié)合各類人才專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀，深化“縣校共建”活動(dòng)效果，有計(jì)劃的組織應(yīng)往屆高中畢業(yè)生或在職技術(shù)人才進(jìn)入高校定向培訓(xùn)學(xué)習(xí)，補(bǔ)充急需專業(yè)人才空白。
　　2、以能力建設(shè)為核心，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)
　　改進(jìn)和加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)工作，探索科學(xué)的人才培訓(xùn)模式，整合教育培訓(xùn)資源，有計(jì)劃地組織黨政人才參加現(xiàn)代公共管理知識(shí)培訓(xùn)，提升黨政人才的整體素質(zhì)；引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的優(yōu)秀人才；認(rèn)真落實(shí)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)技能人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)，促進(jìn)各類人才更新知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，提高能力。加強(qiáng)人才實(shí)踐鍛煉，以培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，定期選送優(yōu)秀中青年人才到省市直機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)掛職，選派行政、企事業(yè)單位的青年人才到基層鍛煉，促使他們積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)知識(shí)，增長(zhǎng)才干，盡快成長(zhǎng)。大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)觀念，建立健全政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自愿的人才能力建設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)各類人才參加繼續(xù)教育和各級(jí)各類職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)資質(zhì)考試，為各類人才提供開放有效的自學(xué)平臺(tái)，提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
　　3、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，放活用好各類人才
　　建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和人才評(píng)價(jià)方法。完善人才競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度，按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，優(yōu)化黨政人才結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持市場(chǎng)配置和依法管理相結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)管理人才的市場(chǎng)化和職業(yè)化；按照政事分開、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。積極推進(jìn)分配制度改革，探索建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，待遇向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的績(jī)效掛鉤分配方式，支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才實(shí)行年薪制、對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，鼓勵(lì)科技人員以知識(shí)、專利、技術(shù)入股投資或自主創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)。樹立“不求所有，但求所用”的用人理念，采取靈活多樣的方式吸引和使用人才，充分利用好縣內(nèi)外兩種人才資源，廣攬人才。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”并重，加強(qiáng)與高等院校和科研院所的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵工藝和關(guān)鍵技術(shù)，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家和專業(yè)技術(shù)人才，解決技術(shù)難題。
　　4、大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才資源，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　實(shí)施農(nóng)村人才資源開發(fā)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)和縣、鄉(xiāng)、村實(shí)用技術(shù)人才工程，,以培植農(nóng)村致富帶頭人為載體，加快推進(jìn)農(nóng)村人才資源開發(fā)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，通過推進(jìn)改革創(chuàng)新、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制、落實(shí)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)措施、完善分類管理辦法，培養(yǎng)一批致富能手、種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶，促使“產(chǎn)—供—銷”產(chǎn)業(yè)鏈條的形成和發(fā)展。
　　5、加強(qiáng)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提升我縣人才工作水平
　　按照黨管人才的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。建立干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，提高人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法，積極推動(dòng)社會(huì)聽證和專家咨詢制度，完善決策規(guī)劃和程序，充分發(fā)揮專家的咨詢作用。探索建立不同行業(yè)、不同專業(yè)的人才目標(biāo)量化考評(píng)體系，不斷增強(qiáng)人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力和水平。完善社會(huì)保障制度，及時(shí)為各類人才解除后顧之憂。提高工作效率，加強(qiáng)配合力度，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，探索建立人才工作效果與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)掛鉤的人才管理服務(wù)體制。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，探索聯(lián)系人才的方法與途徑，加強(qiáng)與不同人才的溝通。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立以政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，激發(fā)各類人才的責(zé)任感、成就感和榮譽(yù)感。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。(喻淑超)