竹山文明村鎮(zhèn)建設(shè)——中國特色農(nóng)村現(xiàn)代化道路的新探索

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院社會(huì)學(xué)系副主任、教授　蕭洪恩

　　竹山文明村鎮(zhèn)建設(shè)是中國特色農(nóng)村現(xiàn)代化道路的新探索，它已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了一般的“文明”的范疇，也超越了中央二十字的“新農(nóng)村”建設(shè)的要求。如果說中央的二十字要求是面向全國的話，竹山的“十星”、“六大工程”已走在了前面，具有在全國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)道路的探索上的推廣意義，甚至?xí)夯癁橐环N新的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)道路模式。
　　一、竹山的經(jīng)驗(yàn)說明，中國解決“三農(nóng)”問題的最佳時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟
　　根據(jù)中外“三農(nóng)”問題解決的經(jīng)驗(yàn)，制度、觀念（特別是發(fā)展觀）、文化、積累等，應(yīng)是解決“三農(nóng)”問題的前提性要件。制度問題是一個(gè)基礎(chǔ)性問題，直接制約“三農(nóng)”問題的解決方式與前途。如在中華人民共和國成立前，清末民初、民國時(shí)期的“鄉(xiāng)村”建設(shè)運(yùn)動(dòng)等，在一定程度上都揭示了中國農(nóng)村存在的非制度層面的問題，并采取了一些即使是現(xiàn)在也仍然有效的方法，但因不具備制度基礎(chǔ)，這些實(shí)踐即使不說是失敗，至少也可以說是沒有收到預(yù)期效果。中華人民共和國成立后，制度問題總算解決了，我們解決了解決“三農(nóng)”問題的制度障礙，為解決“三農(nóng)”問題提供制度平臺(tái)。但是，由于主客觀原因，我們?cè)谟^念上，特別是在發(fā)展觀問題上沒有得到很好的解決，使“三農(nóng)”問題的解決效果也不是很理想。雖然也在長期的積累過程中出現(xiàn)了不少的典型，但與中國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國是很不適應(yīng)的。如二元社會(huì)及相應(yīng)的發(fā)展思路、單打一的發(fā)展路徑等，在一定程度上說就是一種觀念問題，一種發(fā)展觀問題。中國共產(chǎn)黨的十一屆三中全會(huì)以后，各級(jí)干部群眾進(jìn)行了艱苦的發(fā)展觀探索，從20世紀(jì)80年代末開始的文明村鎮(zhèn)建設(shè)的萌芽，直到科學(xué)發(fā)展觀的提出、和諧社會(huì)的構(gòu)建與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等，應(yīng)該說新的發(fā)展觀已“見龍（農(nóng)）在田”，在湖北省涌現(xiàn)出的眾多典型中，竹山的探索就正好是這一過程中長抓不懈的實(shí)踐形式與理論總結(jié)。
　　竹山的實(shí)踐是深深根植于中國文化傳統(tǒng)的土壤中的。竹山本身至少可以說是中華文明的源頭之一，女媧創(chuàng)世神話就發(fā)生在這里，女媧的人文情懷、因應(yīng)自然以改造自然完善自然的奮斗精神、女媧神話的集體主義精神及團(tuán)結(jié)互助精神等，影響至為深廣。加上長期受中華文化的培育，中華文化的剛健精神、互助精神等，深深地影響著竹山人民。無論是“十星”創(chuàng)建還是“六大工程”，都體現(xiàn)了這樣一種中華文化精神。關(guān)于這方面，如果從具體做法中分析，就至為顯明，此不具述。我們只是想由此說明，竹山的實(shí)踐是具有中國文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)的。實(shí)際中，包括竹山實(shí)踐在內(nèi)的整個(gè)文明村鎮(zhèn)建設(shè)都具備了這一基礎(chǔ)，甚至于還可以從韓國新農(nóng)村建設(shè)中找到這種中華文明的基因。
　　此外，不少專家學(xué)者已經(jīng)闡明，現(xiàn)在的中國，中央稅收和地方稅收加總已經(jīng)占到GDP的近20%，加上預(yù)算外財(cái)政，整個(gè)財(cái)政規(guī)模占GDP的比重近30%。一般來說，這一水平已經(jīng)具備了由國家財(cái)政主導(dǎo)來提供農(nóng)村公共品開支的條件。也就是說，從經(jīng)濟(jì)積累的角度說，中國也具有了解決“三農(nóng)”問題的最佳時(shí)機(jī)。
　　二、竹山的經(jīng)驗(yàn)是一種對(duì)中國農(nóng)村現(xiàn)代化道路的有益探索
　　在西方，甚至包括東方的日本在內(nèi)，現(xiàn)代化建設(shè)走的是一條農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展道路。在這一過程中，農(nóng)村因城市化而出現(xiàn)“過疏化”問題，并被認(rèn)為是現(xiàn)代化過程中的必然產(chǎn)物，中國農(nóng)村當(dāng)前也有了這種現(xiàn)象。但是，這種現(xiàn)象、這種現(xiàn)代化模式的普遍價(jià)值在中國這樣的國度遇到了最大的挑戰(zhàn)是：中國龐大的國土面積、龐大的人口基數(shù)、中國的文化傳統(tǒng)與中國共產(chǎn)黨人的宗旨等中國特色的背景。
　　按中華人民共和國成立后的城市化速度，到2050年，中國將還有八億人生活在農(nóng)村，仍然是一個(gè)“二元社會(huì)”；中國人的“吃”的問題始終只能自己種田解決，不能指望國際購買，加上中國的耕地結(jié)構(gòu)，最終的希望仍然是農(nóng)村；中國人文化傳統(tǒng)和中國共產(chǎn)黨人的宗旨決定我們不能走西方化的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的老路（羊吃人），但又必須對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)民和農(nóng)村進(jìn)行現(xiàn)代改造，實(shí)現(xiàn)由“耕者有其田”到“耕者有其業(yè)”的轉(zhuǎn)變。而竹山的“十星”和“六大工程”建設(shè)，正好是在立足農(nóng)村的基礎(chǔ)上，通過文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了對(duì)“傳統(tǒng)三農(nóng)”的現(xiàn)代性創(chuàng)造，并取得了有效成就。因此，可以認(rèn)為，竹山的經(jīng)驗(yàn)是一種對(duì)中國農(nóng)村現(xiàn)代化道路的有益探索。這種探索成果集中體現(xiàn)在使傳統(tǒng)“三農(nóng)”實(shí)現(xiàn)就地現(xiàn)代化這一點(diǎn)上，特別是這一探索能做到上下聯(lián)動(dòng)，即使上層精英與下層民眾的互動(dòng)。
　　三、竹山可走文化產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)文化化的現(xiàn)代化建設(shè)之路
　　竹山資源豐富，但主要的優(yōu)勢(shì)資源是水電與文化。根據(jù)這一實(shí)際，竹山的未來的“十星”、“六大工程”建設(shè)，應(yīng)抓住中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，抓住文化做文章，一方面是實(shí)現(xiàn)從管理文化到經(jīng)營文化、從文化事業(yè)到文化產(chǎn)業(yè)、從文化傳承到文化開發(fā)的轉(zhuǎn)變，打造一個(gè)強(qiáng)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，并超越現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑的文化產(chǎn)業(yè)范圍。另一方面則是使其他的產(chǎn)業(yè)，其中特別是最有優(yōu)勢(shì)的水電產(chǎn)業(yè)文化化，賦予其他產(chǎn)業(yè)更多的文化內(nèi)涵，使竹山的現(xiàn)代化建設(shè)體現(xiàn)綠色、生態(tài)、文化的特色。