實(shí)施四大工程　構(gòu)建和諧教育

李大智

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。構(gòu)建以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為特征的社會主義和諧社會，需要提高整個國民素質(zhì),提高國民素質(zhì)必須依靠教育來實(shí)現(xiàn)。因此，構(gòu)建和諧社會首先要構(gòu)建和諧教育。竹山縣教育局為了實(shí)現(xiàn)教育的和諧發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)施四大工程（關(guān)愛教師工程、教師素質(zhì)提高工程、校長隊(duì)伍建設(shè)工程、教育教學(xué)質(zhì)量提高工程），使教育成為和諧社會的有力支柱。
　　一、堅(jiān)持“以人為本”理念，實(shí)施關(guān)愛教師工程
　　關(guān)愛教師，是每個人應(yīng)有的道德之舉，更是教育行政部門的份內(nèi)職責(zé)。教師是人類文明的傳承者，被人們贊譽(yù)為“人類靈魂的工程師”，他們的工作關(guān)乎一代新人的成長。教育行政部門如果忠實(shí)履行職責(zé)，就不能不善待教師，多為教師解決一些后顧之憂，讓教師集中精力，努力把教書育人的工作做得更好。否則，如果對教師的痛癢不聞不問，漠不關(guān)心，勢必會挫傷廣大教師的積極性，危害教育事業(yè)。因此，縣教育局提出實(shí)施“關(guān)愛教師工程”。
　　1、加強(qiáng)教師的思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。引導(dǎo)教師加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定教師為人師表、教書育人、愛崗敬業(yè)的崗位信念；加強(qiáng)教育正面宣傳，及時樹立正面典型，在全社會進(jìn)一步營造尊重知識、尊重人才、尊重教師的良好氛圍。
　　2、切實(shí)保證教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間，按規(guī)定及時報(bào)銷相關(guān)學(xué)習(xí)費(fèi)用，并把教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)、繼續(xù)教育與職級晉升、評優(yōu)表模掛鉤。
　　3、加強(qiáng)學(xué)校后備干部隊(duì)伍建設(shè)。建好學(xué)校后備干部數(shù)據(jù)庫，對那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中青年教師，在政治上給予關(guān)心和培養(yǎng)，適時讓其在一定的管理崗位上進(jìn)行鍛煉。
　　4、積極改善教師的工作和生活環(huán)境。推行住房公積金制度，實(shí)施教師“安居工程”，改善教師的住房條件。充分發(fā)揮工會、青團(tuán)、婦聯(lián)的作用，因地制宜添置體育健身設(shè)施，積極開展豐富多彩的文體活動，充實(shí)教師的業(yè)余文化生活。
　　5、努力改善教師的福利待遇。嚴(yán)禁以各種借口向教師進(jìn)行攤派，減輕教師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。足額交齊職工醫(yī)療保險(xiǎn)金，配合醫(yī)保機(jī)構(gòu)做好教師大病救助工作。在保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不受影響的前提下，逐步改善教師的福利待遇。
　　6、關(guān)心教師的身心健康。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通過召開民主生活會、職代會、座談會和開展教師心理健康輔導(dǎo)講座等途徑，傾聽廣大教師的心聲，及時解決教師的實(shí)際困難，減輕教師的心理壓力。每年組織所轄教師進(jìn)行一次體檢，對患有重大傳染?。ㄈ绶谓Y(jié)核、肝炎等）的教師進(jìn)行妥善安置。
　　7、關(guān)心退（離）休教師生活。認(rèn)真研究落實(shí)“四有”（老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所學(xué)，老有所樂）政策，克服重退輕管思想，維護(hù)他們晚年的生活幸福詳和。
　　8、實(shí)施艱苦地區(qū)津貼制度。在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校工作的教師及城區(qū)學(xué)校下鄉(xiāng)支教的教師，每人每月可享受10元艱苦地區(qū)津貼。
　　二、夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)施教師素質(zhì)提高工程
　　全面建設(shè)小康社會，提高國民素質(zhì)是關(guān)鍵；提高國民素質(zhì)，加快教育發(fā)展是關(guān)鍵；加快教育發(fā)展，教師素質(zhì)是關(guān)鍵。為建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要，竹山縣教育局結(jié)合實(shí)際，實(shí)施了教師素質(zhì)提高工程。?
　　1、抓好中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作是教師素質(zhì)提高工程的重要組成部分，是教育形勢發(fā)展對教育者教育的需要，是推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵，也是提高教師整體素質(zhì)，開發(fā)教育資源的一件大事，全縣各學(xué)校必須保證在職教師人人參與，無條件地完成每一輪的繼續(xù)教育任務(wù)。?
　　2、做好教師學(xué)歷提高工作。鼓勵教師通過自學(xué)、函授、脫產(chǎn)進(jìn)修等途徑，提高自己學(xué)歷，豐富自身知識，提高工作技能和適應(yīng)能力、增強(qiáng)競爭本領(lǐng)。各學(xué)校要創(chuàng)造條件，提供方便，使教師有更多自學(xué)時間，充實(shí)自己。對學(xué)科不配套的學(xué)校教師，可采取“雙學(xué)歷”學(xué)習(xí)，以優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。在學(xué)歷提高中，選修專業(yè)與任教學(xué)科和教育需要密切聯(lián)系。?
　　3、教師基本功訓(xùn)練常抓不懈。教師基本功訓(xùn)練是一項(xiàng)長期工作，短時間內(nèi)是難以達(dá)到預(yù)期效果，各學(xué)校要結(jié)合學(xué)校工作擬定長期訓(xùn)練計(jì)劃、短期訓(xùn)練安排，通過經(jīng)常不斷地組織培訓(xùn)、考核、檢查，引導(dǎo)廣大教師利用業(yè)余時間刻苦訓(xùn)練“三字一畫”(即粉筆字、鋼筆字、毛筆字、簡筆畫)。根據(jù)教育部、國家語委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校普及普通話和用字規(guī)范化工作的通知》精神，說好普通話、用好規(guī)范字，提高語言文字應(yīng)用能力也是教師的基本素質(zhì)。
　　4、辦好各級各類培訓(xùn)班。培訓(xùn)班具有目的明確、時間短、見效快的特點(diǎn)，辦好各級各類短訓(xùn)班有利教師素質(zhì)提高，適應(yīng)急需人才的培養(yǎng)，解決實(shí)際問題。培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)與教學(xué)實(shí)際相結(jié)，應(yīng)與教育教學(xué)研究相結(jié)合。?
　　5、引導(dǎo)教師自主學(xué)習(xí)。組織引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)新的教育理論、并應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐，促進(jìn)教師教育理念的轉(zhuǎn)變；通過自主學(xué)習(xí)，全面提高教師的文化素質(zhì)，以達(dá)到端正思想、轉(zhuǎn)變理念、豐富知識、提高能力的目的；鼓勵教師自主學(xué)習(xí)、自主探究、自我創(chuàng)新，堅(jiān)持在崗研討、在崗實(shí)踐，在崗提高。
　　三、舞活教育發(fā)展龍頭，實(shí)施校長隊(duì)伍建設(shè)工程
　　一個好校長就是一所好學(xué)校。為了適應(yīng)2l世紀(jì)社會發(fā)展的要求，適應(yīng)全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，竹山縣將著眼于校長隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，著眼于校長隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，著力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)踏實(shí)、心理健康”的校長隊(duì)伍。實(shí)施校長隊(duì)伍建設(shè)工程，具體地說就是形成和完善四個機(jī)制：
　　1、選拔機(jī)制。堅(jiān)持黨的干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的選拔方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以政治堅(jiān)定，有開拓精神，改革意識較強(qiáng)，并有局部管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校中層干部為選拔對象。建立校長后備隊(duì)伍的“人才庫”。一是通過在崗校長“舉賢擇能”；二是通過社會招聘廣攬人才；三是在教師中公開招考，經(jīng)篩選后進(jìn)行培訓(xùn)，作為校長后備力量，根據(jù)實(shí)際需要擇優(yōu)上崗；四是在有條件的學(xué)校設(shè)校長助理一職，使其盡快適應(yīng)校長工作。
　　2、培養(yǎng)機(jī)制。有計(jì)劃的培訓(xùn)，是提高校長素質(zhì)的有效辦法，它可以使校長盡快具備所需的思想、業(yè)務(wù)和管理等方面的理論知識，正確理解黨和國家的有關(guān)方針、政策和法規(guī)；有機(jī)會獲取更多的信息和他人成功的經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，活躍教育思想，加快自己的成長。培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重在教育理論，但必須理論密切聯(lián)系實(shí)際，讓校長從理論高度上總結(jié)自己的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高工作的科學(xué)性。培訓(xùn)形式，以短期脫產(chǎn)、小型為主，中小學(xué)分別舉行。
　　3、激勵機(jī)制。一是設(shè)立“優(yōu)秀校長獎”?！皟?yōu)秀校長獎”分縣、鄉(xiāng)二級。每二年評選一次。對評出的縣級“優(yōu)秀校長”，幫助他們總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)；通過報(bào)紙、電視，廣泛宣傳他們的事跡以此提高校長的社會地位。二是按職、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，提高校長的物質(zhì)待遇。三是真正實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)把學(xué)校管理權(quán)下放給校長，大力支持校長正確的改革設(shè)想，幫助校長辦出學(xué)校特色。
　　4、監(jiān)控機(jī)制。一是教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校的宏觀調(diào)控，建立對校長工作的考評制度。二是發(fā)揮學(xué)校黨支部和教職工代表大會的監(jiān)督保證作用。三是運(yùn)用社會力量對學(xué)校工作進(jìn)行調(diào)查、評估，并幫助學(xué)校改進(jìn)工作。
　　四、辦好人民滿意教育，實(shí)施教育質(zhì)量提高工程
　　人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展，因此，教學(xué)質(zhì)量是教育的生命線，確保和提高教育質(zhì)量是基礎(chǔ)教育永恒的主題。
　　1、不斷更新教育觀念，牢固樹立質(zhì)量意識。深入開展教育思想、教育觀念的大討論，在全體教職工心中進(jìn)一步樹立“教學(xué)為中心”、“質(zhì)量是生命”的觀念，并進(jìn)一步確立教育要“面向全體學(xué)生”的教育觀，使學(xué)生“德、智、體、美”全面和諧發(fā)展的質(zhì)量觀，“打好基礎(chǔ)，因材施教、自主發(fā)展、各展其長，人人可以成長”的人才觀。
　　2、加強(qiáng)教學(xué)管理，改進(jìn)教學(xué)方法和手段。以推進(jìn)、探索、效益為主題，求實(shí)、求恒、求新，不斷強(qiáng)化教學(xué)管理，牢牢把握課堂教育主渠道，大踏步推進(jìn)課堂教學(xué)改革，健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，完善教學(xué)評估機(jī)制，對每一個學(xué)生負(fù)責(zé)，努力提高教學(xué)質(zhì)量。
　　3、堅(jiān)持“科研興?！?，提高科研水平。進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研管理，建立教育科研管理制度，普及教育科研知識，開展教育科研工作，培養(yǎng)教師的科研能力，營造教育科研氛圍，為提高教學(xué)質(zhì)量做好保障。
　　4、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成。開展生動活潑的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動，開展豐富多彩的文體活動。形成各條線齊抓共管，教師以身作則，學(xué)生努力進(jìn)取的良好的教學(xué)環(huán)境。（作者系縣教育局局長）