新農(nóng)村人才開發(fā)要抓住四個環(huán)節(jié)

喻淑超

　　當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，雖然活躍在農(nóng)村生產(chǎn)第一線的農(nóng)村人才大部分未受過正規(guī)教育，但是他們是新農(nóng)村中有著豐富實踐經(jīng)驗土生土長的能工巧匠和懂經(jīng)營管理的能人，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“催化劑”，是農(nóng)民致富的引路人。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)就是要開發(fā)利用農(nóng)村人才資源。筆者認(rèn)為除了要轉(zhuǎn)變觀念，提高開發(fā)農(nóng)村人才資源的思想認(rèn)識，還必須抓住四個重要環(huán)節(jié)把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的切入點和突破口。
　　其一，正確看待投入與產(chǎn)出的辯證關(guān)系，把農(nóng)村人才培訓(xùn)作為農(nóng)村人才開發(fā)的著力點。培訓(xùn)是開發(fā)的基礎(chǔ)，在對待農(nóng)村人才的培訓(xùn)上，要有長遠(yuǎn)的觀點，舍得投資，要隨著政府財力的增長，逐步增加對農(nóng)村人才的培訓(xùn)經(jīng)費的投入，按照農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求，突出技能培訓(xùn)和管理知識的培訓(xùn)。對一般農(nóng)民，著重進行實際、實用、實效的致富新技術(shù)的培訓(xùn)；對鎮(zhèn)、村干部，要加強政策法規(guī)、觀念信仰、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的教育，切實提高他們駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟、做好群眾工作的能力和水平。培訓(xùn)方式要靈活多樣，不拘一格。
　　其二，把握人才結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移的機遇，吸引更多的高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。建設(shè)新農(nóng)村，首先必須依靠一大批鄉(xiāng)土人才，但僅僅做到這一點，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須有大批高層次人才的支持。目前，農(nóng)村高層次人才十分緊缺。筆者認(rèn)為應(yīng)該抓住新農(nóng)村建設(shè)出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策大好機遇，吸引高層次人才到農(nóng)村，充分發(fā)揮他們在機關(guān)、企業(yè)工作所積累的經(jīng)驗、技術(shù)和管理優(yōu)勢，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新的生機和活力。要抓緊制定各種優(yōu)惠政策，從利益分配、住房、福利等方面給予優(yōu)厚待遇，或者采用由當(dāng)事人直接領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)，聘任為經(jīng)濟顧問或科技副職等形式，為高層次人才在農(nóng)村這一廣闊的舞臺上實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造有利條件。
　　其三，運用價值規(guī)律，讓農(nóng)村人才在大市場中得到鍛煉和提高。農(nóng)村人才資源也應(yīng)該走向市場，只有在市場的調(diào)節(jié)下，才能真正找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的作用。當(dāng)前農(nóng)村急需經(jīng)濟管理、種養(yǎng)加工、農(nóng)業(yè)科技等各類專業(yè)人才。對這類人才，要建立有效機制，引導(dǎo)、鼓勵他們合理、有序流動，既滿足各地的人才需求，又使人才本身在市場競爭中受到更多錘煉，獲得經(jīng)濟效益，實現(xiàn)自我價值。
　　其四，要優(yōu)化環(huán)境，為農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松空間。要積極營造一種尊重農(nóng)村人才，愛護農(nóng)村人才，幫助農(nóng)村人才，向農(nóng)村人才學(xué)習(xí)的良好氣氛，為農(nóng)村人才的成長和發(fā)揮作用創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境。要制定農(nóng)村人才成長的激勵政策。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政要在經(jīng)濟上給予一定的資金扶持，因勢利導(dǎo)，鼓勵各類“田秀才”、“土專家”興辦民辦科研實體和發(fā)展型經(jīng)濟實體，。對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的鄉(xiāng)土人才，應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎勵，并優(yōu)先選任村干部或納入村級后備干部；優(yōu)先承包農(nóng)村資源，優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)貸款、技術(shù)資料、良種和先進農(nóng)機器具設(shè)備等；在技術(shù)推廣、新品種試驗、評定農(nóng)民職稱等方面也要給予傾斜，使鄉(xiāng)土人才的作用得到充分的發(fā)揮。（作者系縣委人才辦副主任）