近日,十堰電視臺綜合頻道“直播十堰”欄目報道,我市一城管部門6位年輕的執(zhí)法人員竟然打傷一位60多歲的小商販老太太。城管和商販之間的爭端在各地不時發(fā)生,成為城市發(fā)展中的不和諧音符,應(yīng)該引起城市管理者的思考。對小販的管理以人為本,少些爭端,還百姓一個安寧便利的生活環(huán)境,給小販一塊守法經(jīng)營的場地,還是有許多好的經(jīng)驗值得借鑒和學(xué)習(xí)。
據(jù)《湖北日報》報道,日前,武漢市青山區(qū)城市管理局在全市率先推行“十大忌語”。違者,將被處以最高100元的經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴(yán)重者,予以待崗處理?!笆蠹烧Z”包括:少廢話,快點收;喂,叫你呢,你聾了;跟你講過,還不懂,怎么像個鄉(xiāng)里人;急么事,沒看到我正忙嗎;不行就是不行,我就是這個態(tài)度,么樣;你問我,我問誰,你這個人有毛??;你沒錯,難道是我錯了;喂,是聽你的,還是聽我的;嚷么事嚷,快點搬進去;就罰你了,怎么著,你不服,找領(lǐng)導(dǎo)去。凡參與城管工作的執(zhí)法人員、協(xié)管員、“門前三包員”,均不得在執(zhí)法管理中使用上述忌語,也不得使用語意相近、語氣相似的語言,更不得罵人,污辱執(zhí)法對象的人格。
《人民日報》也報道過香港管理小販的好作法。針對街頭販賣的特點,香港特區(qū)政府對其進行管理的基本思路是,在規(guī)范小販經(jīng)營行為的同時,增加供應(yīng)街市檔位以滿足市場需求。香港的小販歸口食物環(huán)境衛(wèi)生署管理,該署轄下的191支小販?zhǔn)聞?wù)隊專司此責(zé)。他們遍布港九新界,均配備對講機和車輛,在主要街道以及街市一帶執(zhí)法。隊員會定期巡查持牌固定小販攤檔,并整頓在街頭販賣的流動小販,以確保持牌小販按其牌照所訂的條件合法經(jīng)營。在香港,管制小販完全在法律的框架下進行,執(zhí)法者可依據(jù)的法例包括《公眾衛(wèi)生及市政條例》、《小販規(guī)例》、《食物業(yè)規(guī)例》和《簡易程序治罪條例》等。對于無牌小販,食環(huán)署隊員會以流動巡邏等方式加以阻嚇。
小販的管理的確有一定的難度。在具體的執(zhí)法過程中,城管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)學(xué)會換位思考,將心比心?!疤煜麓笫拢刈饔诩殹?,“沒有規(guī)矩不成方圓”。如果能從武漢市青山區(qū)和香港特區(qū)的管理中悟出一些道理來,城管這一“老大難”問題也就會迎刃而解。