以“三講”推進移民安置工作

陳光堯

　　去年潘口電站建設(shè)上馬后，縣國土局迅速成立了服務(wù)潘口電站建設(shè)工作隊，負責潘口電站各批次用地土地征用手續(xù)報批、縣移民指揮部下達的對口移民安置點潘口鄉(xiāng)潘口河村移民安置點建設(shè)和移民安置“包保”任務(wù)落實。工作中，工作組充分發(fā)揮主觀能動性，從落實好“講大局、講政治、講奉獻”著手，確保移民安置各項工作有序地向縱深推進。
　　一、講大局，科學制定服務(wù)潘口電站移民用地管理辦法
　　為使接納移民安置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用地具體操作中有章可循，組織耕保、規(guī)劃、用地等股室，結(jié)合國土部門職能職責，在不違背土地管理相關(guān)政策的前提下，出臺了全力支持服務(wù)潘口電站建設(shè)移民安置的《緊急通知》，并組成專班深入到移民遷建鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好調(diào)查研究，細化實施方案，按屬地管理國土所長全程負責的原則，將移民建房手續(xù)辦理從受理、選址到辦證實行一站式服務(wù)，貫徹落實免收一切費用（包括土地使用證工本費）的零收費政策及做好土地調(diào)劃中人地矛盾排查、糾紛化解等問題落到實處，使移民用地規(guī)范有序。截止7月20日，全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)首期移民運遷的800多戶移民遷建中無一例因供地原因而影響移民建房進度的事情發(fā)生。
　　二、講政治，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動壩址建設(shè)用地和移民安置用地順利實施
　　在征地中，工作組站在“潘口電站建設(shè)就是我縣最大的政治”的高度，提高認識，端正態(tài)度，嚴肅紀律，統(tǒng)一口徑，做到“不利團結(jié)的話不說，不利移民的事不辦”，與鄉(xiāng)村干部一起耐心做通本村干部群眾的思想工作。嚴格按潘口電站安置征地補償標準，已征用土地1200畝，不但使電站建設(shè)前期項目有地得到了保障，也為移民安置用地奠定了基礎(chǔ)，從而確保了工程建設(shè)和移民安置進度。
　　三、講奉獻，順利完成移民安置村潘口河村的安置“包?！比蝿?wù)
　　該局工作隊進駐該村后，迅速就移民動遷在組織原則、人員分工、協(xié)調(diào)配合等方面與鄉(xiāng)村干部搞好溝通。在工作頭緒多、人手少、時間卡得緊的情況下，取消雙休日，不過節(jié)假日，分頭落實各項工作。一方面，對正在加緊施工的土地整理項目和5個移民安置點的“三通一平”建設(shè)，嚴格按照工作設(shè)計要求搞好質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理；另一方面，嚴格落實“包做通思想工作，包簽訂運遷協(xié)議，包搞好過渡安置，包如期撤離清場，包協(xié)調(diào)好宅基地和生產(chǎn)用地到位，包移民如期住進新房”的“六包”責任。在具體操作中，做到既分工明確，又做到密切配合。截止7月20日，村內(nèi)前期移民安置的27戶84人全部在黃家灣等5個移民安置點建成了樓房。
　　在做好移民安置的同時，積極協(xié)商村組搞好外遷移民的生產(chǎn)生活用地調(diào)劃。到目前為止，該村已為安置外來移民54戶200人按0.8畝/人的生產(chǎn)用地標準調(diào)出土地為移民耕種，并在區(qū)位和交通條件都好的地帶集中劃定建房區(qū)，實際接受外來移民231人，已有18戶61人已順利搬進了新建住房。
（作者系縣國土局副局長、該局駐潘口鄉(xiāng)潘口河村移民工作隊隊長）