朱 波
執(zhí)行力是一切工作的生命力，提高部門執(zhí)行力事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、事關(guān)部門形象，加強執(zhí)行力建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的本質(zhì)要求?？h水務(wù)部門肩負著建設(shè)生態(tài)水電大縣協(xié)調(diào)、服務(wù)的重任，運行效率如何，直接關(guān)系到縣委、縣政府各項決策部署的貫徹落實。只有持之以恒地加強執(zhí)行力建設(shè)，不斷提高加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，才能以科學(xué)決策、有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來更好地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。
一、找準(zhǔn)出發(fā)點，深化認識建設(shè)執(zhí)行力
加強執(zhí)行力建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，要破解發(fā)展難題，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，大力加強部門執(zhí)行力建設(shè)，努力在把握發(fā)展的規(guī)律性、提高發(fā)展的主動性、增強發(fā)展的創(chuàng)造性上取得突破。加強執(zhí)行力建設(shè)是服務(wù)縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。我們必須立足部門實際，集中精力思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展，堅定不移地走“一主三化”之路，建生態(tài)水電大縣。只有不斷加強執(zhí)行力建設(shè)，增強部門的服務(wù)意識，提高工作效率，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，才能為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供強大動力，更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、找準(zhǔn)著力點，解決實際問題提高執(zhí)行力
通過開展提高執(zhí)行力建設(shè)，著力解決影響行政效能的突出問題，進一步強化機關(guān)工作人員的責(zé)任意識、進取意識、效率意識、執(zhí)行意識；進一步提升部門開拓創(chuàng)新、高效服務(wù)、依法行政、團結(jié)協(xié)作、快速應(yīng)變的能力；力求在解放思想上有新突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在服務(wù)水平上有新提高，在工作作風(fēng)上有新改進，在制度創(chuàng)新上有新進展，努力構(gòu)建“職責(zé)明確、工作規(guī)范、反應(yīng)敏捷、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力”的工作運行機制，提升應(yīng)對新形勢、適應(yīng)新變化、順應(yīng)新發(fā)展的執(zhí)行力，促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、找準(zhǔn)落腳點，加快發(fā)展體現(xiàn)執(zhí)行力
加強執(zhí)行力建設(shè)的目的和工作落腳點，在于做好各項工作，對水務(wù)部門來說重點抓好以下工作來切實加強執(zhí)行力建設(shè)：
一是切實抓好防汛抗災(zāi)工作。立足防大汛、抗大災(zāi)的思想不動搖，進一步落實各級各部門防汛責(zé)任制，及時整改防汛安全隱患，進一步完善工程措施和非工程措施相結(jié)合的防洪減災(zāi)體系，有效降低災(zāi)害損失，保證經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二是圍繞“平安水利”，突出抓好病險水庫除險加固工程建設(shè)。按照國家批準(zhǔn)的加固內(nèi)容和技術(shù)要求，全面完成霍河病險水庫主體工程除險加固任務(wù)，大力實施環(huán)境治理工程，抓好庫岸治理，環(huán)境綠化、美化，加快推進防汛信息中心建設(shè)。全面完成店坪、西河、大洞子、澗溝、關(guān)東溝、古家溝6座水庫初步設(shè)計和評審工作；力爭開工建設(shè)洞溝、施家河、東河、澗溝、關(guān)東溝等5座水庫除險加固工程建設(shè)。
三是圍繞“民生水利”，突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高水平推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。以國家實施農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)為契機，按照市農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理辦法的要求，在建管體制和運行機制上狠下功夫，不斷探索和完善多種運行管理體制，切實加強項目建設(shè)管理。抓緊做好寶豐、得勝、雙臺、秦古、潘口河等水廠竣工驗收工作和建管檔案的收集整理，努力爭創(chuàng)十堰市農(nóng)村飲水安全建設(shè)先進縣。抓緊研究制定并出臺《竹山縣農(nóng)村飲水安全全國示范縣工作實施意見》。同時，抓好田家、深河、官渡集鎮(zhèn)遷建水廠建設(shè)，積極做好移民安置區(qū)的飲水工作。
四是全力推進中小型灌區(qū)建設(shè)?？茖W(xué)設(shè)計，精心組織，抓好尖山河灌區(qū)建設(shè)，完成姚家河干渠渠網(wǎng)配套3公里。積極爭取“民辦公助”小型水利項目，完成譚家河?xùn)|西干渠改造，高標(biāo)準(zhǔn)整治渠道3.5公里。開工建設(shè)洪坪河堤加固工程建設(shè)，為柳林集鎮(zhèn)遷建做好準(zhǔn)備。
五是圍繞“生態(tài)水利”突出抓好流域治理。全力推進南水北調(diào)水源區(qū)水土保持工程建設(shè)。全面完成譚家河和霍河項目區(qū)建設(shè)任務(wù)，譚家河項目區(qū)完成經(jīng)果林建設(shè)101.1公頃，生態(tài)林建設(shè)74.08公頃，等高植物籬面積389.73公頃，荒山造林3.29平方公里，修河堤1.8公里?；艉禹椖繀^(qū)完成水土流失治理面積95.34平方公里，封禁管護6487.12公頃，配套修建蓄水池6口，排灌溝渠12.94公里,田間道路276公里,塘堰整治5口,新建河堤2千米。抓緊完成尖山河項目區(qū)的前期可研和初步設(shè)計工作。加強工程、資金管理，力爭在全省出典型，在十堰出精品。
六是繼續(xù)推進小水電開發(fā)。全面完成深河電站、太河坪電站建設(shè)，確保7月份竣工投運。開工大磨石電站，做好公祖河電站前期工作。
七是圍繞“工程水利”，突出抓好項目前期工作。鍥而不舍抓好項目前期工作。緊緊抓住國家加大以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重大機遇，重點做好病險水庫除險加固、小型水庫防汛道路、中小河流治理、潘口防洪工程、深河集鎮(zhèn)防洪堤、官渡集鎮(zhèn)防洪堤、陳家河灌區(qū)等項目的前期工作。切實抓好農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)建設(shè)、水庫加固、小型農(nóng)田水利、水土保持、小型水利以獎代補、水利事業(yè)費等項目爭取，確保全年水利資金投入總量有新的增長，確保有更多的資金項目服務(wù)于全縣人民。
八是圍繞“法制水利”，提高依法行政水平。進一步加強水行政執(zhí)法，加大對涉水法律法規(guī)的宣傳力度，切實加強河道管理，有效遏制河道濫挖亂采，確保行洪安全；繼續(xù)依法對潘口壩區(qū)砂場徹底進行清理整頓，滿足潘口電站工程建設(shè)用砂需要。切實加大水利規(guī)費征收力度，嚴格依法征收水費、水資源費、防汛費、砂石資源費和水保兩費。（作者系竹山縣水務(wù)局局長）
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