堅(jiān)持“五個(gè)到位” 加快移民進(jìn)程

　　我辦負(fù)責(zé)田家壩鎮(zhèn)北壩村八組19戶(hù)81人的移民工作，近1年來(lái)，我們按照縣移民指揮部的統(tǒng)一安排部署，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本，貼近移民、服務(wù)移民。到今年8月25日，19戶(hù)移民全部搬離原住處，舊房全部拆除，其中8戶(hù)31人已搬進(jìn)新居；11戶(hù)50人后靠建房的已建起二層磚混房的2戶(hù)6人，一層已建起的9戶(hù)44人；19戶(hù)已領(lǐng)起大部分移民補(bǔ)償資金。移民情緒穩(wěn)定，心態(tài)良好，工作隊(duì)和移民關(guān)系日趨和諧。
　　認(rèn)識(shí)要到位。對(duì)移民工作的認(rèn)識(shí)如果到了全新的高度，就能極大地為移民實(shí)踐提供動(dòng)力。潘口水電站建設(shè)可以加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以極大地改善部分移民生產(chǎn)生活條件，美化亮化人居環(huán)境，可以加快我縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，可以促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化率的快速提高。同時(shí)在移民實(shí)踐中，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，真心誠(chéng)意地服務(wù)移民，千方百計(jì)地幫助移民，可以更進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，展現(xiàn)執(zhí)政為民、情系移民的公仆本色。在具體的移民實(shí)踐中，通過(guò)為每一戶(hù)每一位移民解決一個(gè)又一個(gè)困難和問(wèn)題，可以極大地提升每一個(gè)移民工作隊(duì)員的組織協(xié)調(diào)能力、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增加每個(gè)移民工作隊(duì)員的綜合素質(zhì)，可以鍛煉一批、發(fā)現(xiàn)一批干部。
　　規(guī)劃要到位。古人云：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。移民工作牽涉到各種利益關(guān)系的平衡和處理，規(guī)劃必須先行，必須到位，否則頭緒繁多，無(wú)從著手。移民工作如此，其它工作莫不如是。有多少移民要清楚，各個(gè)移民的情況又不同；環(huán)境容量有多少，突發(fā)事故應(yīng)急、不可預(yù)見(jiàn)因素調(diào)整等，要有一個(gè)明白帳和預(yù)案；去向何方安家、靠什么能致富不返遷；集中安置區(qū)水、電、路、土地等如何配置，現(xiàn)有社會(huì)事業(yè)設(shè)施承載量等等都要有具體數(shù)據(jù)和安排；結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)建設(shè)，如何與新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合等等，都要有一個(gè)詳實(shí)可行的規(guī)劃。
　　基建（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）要到位。移民工作要想又好又快，基礎(chǔ)設(shè)施必須先期到位。縱觀潘口水電站首批移民安置工作，由于有些基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)能配套和先行，延長(zhǎng)了移民周期，加大了移民成本。這是不爭(zhēng)的事實(shí)。以某集鎮(zhèn)集中安置區(qū)為例，時(shí)至今年八月，水、電、路不配套，原材料供應(yīng)滯后，移民建房遲緩，有的至今連屋基場(chǎng)地都沒(méi)領(lǐng)到，更別說(shuō)開(kāi)工建房了。某集中安置點(diǎn)，所有自愿后靠移民今年3月份都已認(rèn)領(lǐng)了屋基地，可是一沒(méi)水二路不通，加之天氣不幫忙，移民建房從5月份到現(xiàn)在，建建停停，絕大部分戶(hù)沒(méi)能真正意義上竣工。
　　服務(wù)要到位。移民工作，規(guī)劃有了，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套了，重在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各辦事機(jī)構(gòu)以及基層組織、包保單位和移民工作隊(duì)員的服務(wù)要到位。移民政策理解有誤，有人為其宣講；移民情緒不穩(wěn)，有人為其理順緩和；移民到鎮(zhèn)里村里辦事，有人接待和辦理；移民外遷，有人就一應(yīng)事務(wù)為其對(duì)接直至辦理妥當(dāng)；移民有諸多困難，有人為其主動(dòng)及時(shí)解決；移民有合理的或不合理的訴求，有人積極溫和的回饋；移民中的特殊群體的安置等等，都要求相應(yīng)的服務(wù)要到位。只有工作隊(duì)和各個(gè)辦事機(jī)構(gòu)的服務(wù)到位了，移民的情緒才會(huì)穩(wěn)定，移民工作才能穩(wěn)步如期推進(jìn)。
　　措施要到位。移民工作沒(méi)有各種過(guò)硬的措施不行。組建過(guò)硬的工作班子，為移民工作提供組織保證；制定相應(yīng)的管理措施，為移民工作提供制度保證；建立獎(jiǎng)懲分明的機(jī)制，為移民工作提供政策保證；正確結(jié)合國(guó)家“三農(nóng)”政策，切實(shí)維護(hù)權(quán)益，為移民工作提供利益保證。凡此種種、無(wú)不要求各種措施要到位。尤其是注意充分調(diào)動(dòng)廣大基層干部特別是村、組干部的積極性，讓他們?cè)谝泼襁w建工作中除搞好自己遷移外，要在為廣大移民服務(wù)中不謀私、排其憂(yōu)、解其難。同時(shí)，要激發(fā)廣大移民工作隊(duì)員的工作熱情、真心實(shí)意幫助移民的激情，在如火如荼的移民工作中勇立新功。對(duì)移民當(dāng)中的特殊困難群體，更要有切實(shí)可行的幫扶措施，確保他們按時(shí)搬得出、住得穩(wěn)、能致富、不返遷。（縣扶貧辦　柏林）