自上世紀(jì)九十年代中期開始,人們普通認(rèn)為,竹山的經(jīng)濟(jì)生活中存在“兩高一低”,即高物價(jià)、高消費(fèi)、低收入。特別是近年來受國際國內(nèi)物價(jià)暴漲的影響,竹山的物價(jià)急劇上漲,人們把“竹山的物價(jià)為什么比鄰縣、甚至比十堰市區(qū)還高”的話題,擺在了物價(jià)人的面前。我作為物價(jià)工作者,帶著這一話題,到鄰近縣市作了一些調(diào)研,試就對“高物價(jià)”作一些破解,僅供讀者參考。
一、竹山物價(jià)態(tài)勢與鄰縣之比較
從人們議論的中心看,竹山的高物價(jià)高在房價(jià)、高在副食品價(jià)(主要指菜價(jià))、高在水價(jià)。筆者就這三方面價(jià)格同鄰縣作以比較。
1、房價(jià)。以最好地段框架結(jié)構(gòu)為例,竹山的商品房價(jià)格從2002年開始出現(xiàn)了四級跳,2002年金山外商進(jìn)入竹山房地產(chǎn)開發(fā)第一次使竹山房價(jià)由過去的650元/m2漲到850元/m2,漲幅為30.8%,2005年千福廣場開工使房價(jià)漲到1180元/m2,漲幅為38.8%,2007年小高層全框架的世紀(jì)廣場又將房產(chǎn)價(jià)格拉到了1600/m2,漲幅為35.6%,2008年千福廣場的最高房價(jià)為1680元/m2,世紀(jì)廣場最高房價(jià)為1800元/m2。地處邊遠(yuǎn)位置磚混結(jié)構(gòu)房產(chǎn)價(jià)格也有大幅度上漲,由2002年以前的500元/m2上漲到2008年的900元/m2,漲幅為80%。縱觀城區(qū)房價(jià)多集中在1100—1300元/m2,比2002年以前600元/m2左右房價(jià)高出了一倍。
竹溪縣的房價(jià)前期比較平穩(wěn),近期也有較大幅度上漲。2002年只有450元/m2左右,2006年平均在600-700元/m2,框架結(jié)構(gòu)最高的在800元/m2左右。2007年6月開始出現(xiàn)較大幅度上漲,框架結(jié)構(gòu)最高到1400元/m2,最低的(指邊遠(yuǎn)地段磚混結(jié)構(gòu))也達(dá)800元/m2。
房縣的房價(jià)近年也上漲較快。2002年左右最高房價(jià)為750元/m2,最低的才480元/m2,2006年以后也出現(xiàn)了大的上漲,2008年最高房價(jià)也突破了1500元/m2,最低的也在850元/m2左右。
十堰城區(qū)房價(jià)最高的4000余元/m2,最低的1500元/m2左右,因特殊的地域位置,我縣不可與之比較。同竹溪、房縣兩個(gè)鄰縣比較來看,我縣房價(jià)確實(shí)較高。從2002年(全國房價(jià)普遍上漲前)來看,我縣最好地段框架結(jié)構(gòu)房價(jià)850元/m2,高于竹溪250元/m2,高于房縣100元/m2,邊遠(yuǎn)地段磚混結(jié)構(gòu)房價(jià)500元/m2,高于竹溪50元/m2,高于房縣20元/m2。從2008年10月調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我縣仍然高于鄰縣,以最好地段框架結(jié)構(gòu)房價(jià)為例,我縣1680元/m2,高于竹溪280元/m2,高于房縣180元/m2。以邊遠(yuǎn)地段磚混結(jié)構(gòu)房價(jià)為例,我縣900元/m2高于竹溪100元/m2,高于房縣50元/m2。當(dāng)然,我縣還有喊價(jià)1800元/m2以上,與竹溪、房縣喊價(jià)1600元/m2的一樣,只屬個(gè)別情況,有的是商業(yè)炒作。
2、副食品價(jià)格。從人們議論的焦點(diǎn)看,主要是集中在鮮菜價(jià)格、肉食品價(jià)格和水果價(jià)格。下面選取幾個(gè)主要品種與竹溪、房縣、十堰城區(qū)作以比較:(單位:市斤•元)
<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
品種 |
2008年2月市場 平均價(jià)格 |
2008年6月市場 平均價(jià)格 |
2008年10月市場 平均價(jià)格 |
2007年10月市場 平均價(jià)格 |
| ||||||||||||||
竹山 |
竹溪 |
房縣 |
十堰 |
竹山 |
竹溪 |
房縣 |
十堰 |
竹山 |
竹溪 |
房縣 |
十堰 |
竹山 |
竹溪 |
房縣 |
十堰 | ||||
統(tǒng)裝肉 |
13 |
10 |
13 |
13 |
12 |
11 |
12 |
11 |
11 |
10 |
10 |
11 |
8 |
9 |
10 |
11 | |||
排 骨 |
18 |
18 |
16 |
16 |
17 |
16 |
15 |
14 |
16 |
16 |
13 |
15 |
10 |
10 |
13 |
14 | |||
精瘦肉 |
20 |
20 |
18 |
16 |
19 |
18 |
17 |
14 |
17 |
18 |
14 |
15 |
15 |
18 |
15 |
14 | |||
散裝菜油 |
6.5 |
6.5 |
6 |
6.2 |
6.3 |
6.5 |
7.5 |
6.4 |
4.5 |
6 |
5 |
5.2 |
5.5 |
6 |
5 |
4.7 | |||
散裝豆油 |
6.5 |
6.5 |
6.2 |
6.3 |
6 |
6.5 |
6.5 |
6.3 |
4.5 |
6 |
4 |
5.2 |
5 |
5.5 |
5.2 |
4.8 | |||
外進(jìn)土雞 |
7.5 |
7 |
7 |
|
7 |
7 |
7 |
6.5 |
7.5 |
7 |
7 |
6.5 |
6 |
6 |
7 |
| |||
雞 蛋 |
3.8 |
4 |
3.5 |
3.7 |
3.7 |
3.8 |
3.5 |
3.6 |
4.4 |
4.1 |
4.2 |
4 |
4.2 |
3.8 |
3.8 |
3.5 | |||
鯉 魚 |
6 |
7 |
5.5 |
5.5 |
7 |
6 |
7 |
6.9 |
7 |
7 |
6 |
6.3 |
5.5 |
5 |
6 |
4.5 | |||
大白菜 |
1.1 |
1 |
0.5 |
0.8 |
1 |
0.8 |
0.7 |
0.6 |
1 |
0.9 |
0.8 |
0.8 |
0.6 |
0.6 |
0.5 |
0.8 | |||
蘿 卜 |
1 |
0.8 |
0.5 |
0.8 |
0.5 |
0.7 |
0.5 |
0.6 |
0.6 |
1 |
0.5 |
0.6 |
0.5 |
0.6 |
0.4 |
0.6 | |||
蓮 藕 |
3 |
2.5 |
1.5 |
4 |
3.5 |
|
|
2.8 |
2 |
1.8 |
1.9 |
1.9 |
1.6 |
1.3 |
2 |
1.3 | |||
黃 瓜 |
3.5 |
4 |
2.4 |
4 |
0.6 |
0.8 |
0.4 |
0.7 |
2 |
2 |
1.8 |
1.2 |
1.7 |
2 |
1.5 |
1.2 | |||
西紅柿 |
2.9 |
3 |
2 |
3 |
1.7 |
1.5 |
0.7 |
1.1 |
1.6 |
2 |
1.6 |
1.2 |
1.8 |
2.3 |
2.2 |
2 | |||
土 豆 |
1.2 |
1 |
0.8 |
1.1 |
0.9 |
|
0.8 |
1.1 |
0.9 |
0.9 |
1 |
1 |
0.7 |
0.9 |
0.6 |
1 | |||
青 椒 |
3.8 |
4 |
2.3 |
4.5 |
1.5 |
1.3 |
0.7 |
1 |
1.3 |
1.2 |
1 |
1.1 |
2 |
2.5 |
2 |
1.5 | |||
蘋 果 |
2 |
2 |
1.5 |
3.5 |
4.5 |
2.5 |
3 |
3 |
2.5 |
2 |
1.8 |
2.2 |
2.5 |
2 |
1.5 |
2 |
從上表顯示數(shù)據(jù)看,我縣以蔬菜為代表性的副食品價(jià)格總體上與相鄰縣市基本接近,特別是與竹溪縣基本持平。部分品種價(jià)格高于鄰縣,尤其是高于房縣、高于市區(qū),也有一部分品種價(jià)格低于鄰縣。價(jià)格高的品種主要是:豬肉、魚、大白菜、蓮藕、西紅柿、蘋果,價(jià)格低的品種主要是蘿卜、土豆。價(jià)格高的品種主要集中在外進(jìn)類,價(jià)格低的品種主要集中自產(chǎn)類。
3、水價(jià)。這里指的是城鎮(zhèn)自來水供水價(jià)格,這一價(jià)格還屬于政府定價(jià)。就竹山來看,2002年以來作了兩次調(diào)整,2003年4月通過召開聽證會,生活用水由原來的0.95元/噸調(diào)整為1.25元/噸,2005年6月又通過召開聽證會從1.25元/噸調(diào)整到1.55元/噸,每噸上漲了0.30元,漲幅為24%。竹溪縣居民生活用水價(jià)格2004年7月以前是0.9元/噸,2004年7月以后調(diào)整為1.35元/噸。房縣、十堰城區(qū)居民生活用水價(jià)格都是1.3元/噸?,F(xiàn)行居民生活用水價(jià)格,我縣高于竹溪縣0.20元/噸,高于房縣和十堰市區(qū)0.25元/噸。
通過調(diào)查與比較,總的來看,竹山縣的商品房價(jià)格、副食品價(jià)格、自來水價(jià)格確實(shí)高于鄰縣,高于十堰市區(qū)。其中房價(jià)高于竹溪13%,高于房縣10%;肉食品價(jià)格高于竹溪7.8%,高于房縣13.6%,高于十堰市區(qū)10.8%;蔬菜價(jià)格與竹溪持平,高于房縣4.3%,高于十堰市5.2%;水果價(jià)格高于竹溪25%,高于房縣38.8%,高于十堰市區(qū)14.6%;居民生活用水價(jià)格高于竹溪14.8%,高于房縣和市區(qū)19.2%。
二、竹山物價(jià)高于鄰縣市的原因分析
竹山縣物價(jià)高于鄰縣市的原因是多方面的,除了大環(huán)境影響,如運(yùn)費(fèi)上漲,人工工資上漲,原材料上漲等因素外,還有自身因素。概括起來有四大因素,即地域環(huán)境因素,市場供求因素,消費(fèi)理念因素,政策引導(dǎo)因素。
1、地域環(huán)境因素。
?。?)對房價(jià)的影響。竹山縣城是依山傍水式山城,三面環(huán)水,一面環(huán)山,北高南低,溝壑較錯(cuò),面積狹小。老城區(qū)僅3.2平方公里,經(jīng)近幾年向外拓展,將蓮花、南門規(guī)劃在內(nèi)才5點(diǎn)多平方公里,城區(qū)可建房面積有限。這樣為竹山縣的房地產(chǎn)開發(fā)帶來三大難處:一是獲得建房土地難,地價(jià)高,最高地價(jià)78萬元/畝,最低地價(jià)30萬元/畝,平均都在50萬元/畝以上,僅地價(jià)一項(xiàng)就增加商品房成本350元/m2左右;二是多在山巖邊、溝壑旁建房,開挖屋基工程量大,比在平地建房增加成本150元/m2左右;三是多在老城區(qū)拆舊建新,拆遷補(bǔ)償費(fèi)用高,直接增加了建房成本。而竹溪縣、房縣縣城面積大,地勢平坦,可以降低建房成本。竹溪縣城8平方公里,可開發(fā)空間比竹山大60%,房地產(chǎn)開發(fā)獲取地價(jià)最高36萬元/畝,最低18萬元/畝;房縣城15平方公里,可開發(fā)空間比竹山大200%,房地產(chǎn)開發(fā)獲取地價(jià)最高35萬元/畝,最低13萬元/畝。僅此一項(xiàng)比竹山建房成本降低150-200元/m2。且屋基開挖成本比竹山低得多。
?。?)對菜價(jià)的影響。竹山縣地處大巴山腹地,特殊的地理位置導(dǎo)致進(jìn)貨渠道、運(yùn)輸距離與竹房兩縣均有不同。竹山縣大多從十堰、襄樊進(jìn)貨,水果從陜西安康進(jìn)貨,還有的直接從竹溪進(jìn)貨,而竹溪縣是從陜西安康進(jìn)貨,房縣是從十堰、襄樊進(jìn)貨。竹山進(jìn)貨里程到最近的十堰是157公里,比竹溪縣到陜西安康108公里遠(yuǎn)49公里,比房縣到十堰105公里遠(yuǎn)52公里,每噸增加運(yùn)費(fèi)達(dá)到35元左右,就直接增加蔬菜成本。
?。?)對水價(jià)的影響。竹山縣城雖在堵河邊,但城高水低,縣自來水公司制水加壓輸送,是三級提水,揚(yáng)程135米,即需要用電將堵河的水抽到135米的高處,才能形成棟棟高樓都可用水的效果。這樣每一噸水用電0.9度,每噸水用電成本0.55元/噸。而竹溪縣、十堰市區(qū)是引水,即從高水位向低城區(qū)引流,幾乎不需用電成本,竹溪縣只需用電成本0.15元/噸,房縣雖然也是加壓輸送,但其揚(yáng)程只有30米,用電成本只需0.2元/噸。
2、市場供求因素。(1)對蔬菜價(jià)格的影響。俗話說:“蘿卜俏了不洗泥”。從調(diào)查的情況看,竹山的蔬菜市場供求矛盾較為突出,尤其是在春節(jié)前后,六、七月間。透過供求矛盾這一表象,可以窺視其深層的矛盾是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,自供不足,調(diào)節(jié)能力低下。因地理環(huán)境限制和城鎮(zhèn)化建設(shè)影響,竹山的蔬菜地面積嚴(yán)重不足。全縣現(xiàn)有專業(yè)菜地2000畝,僅占蔬菜播種面積的1.3%。而全縣消費(fèi)商品蔬菜的人口13.5萬人(城關(guān)地區(qū)6.5萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人口加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校住讀學(xué)生7萬人),人均占專業(yè)菜地面積只有9.9m2,比正常生活需求人均33.3m2相差23.4m2,相差70%,全縣相差近5000畝。而溫室大棚設(shè)施等面積只有200畝,只占專業(yè)菜地面積的10%,城鎮(zhèn)人口人均占有不足1m2,僅占正常生活要求15m2的6.7%,若人平達(dá)到15m2,全縣還需求3000畝,與現(xiàn)有的200畝相比還相差2800畝。同時(shí),還因?yàn)槭卟朔N植技術(shù)水平不高,市場體系不健全,加工轉(zhuǎn)化滯后,蔬菜商品率低等影響,使竹山縣蔬菜市場供求失衡,導(dǎo)致“自供不足,外進(jìn)補(bǔ)充;進(jìn)口數(shù)量大,市場價(jià)格高”。全縣全年消費(fèi)蔬菜總量近5900萬公斤,其中自產(chǎn)自食3400萬公斤,購買商品蔬菜2500萬公斤,在高品蔬菜數(shù)量中,地產(chǎn)商品菜1185萬公斤,從外地調(diào)入商品菜1300萬公斤,外調(diào)量占商品蔬菜消費(fèi)量的52%。也就是說,我縣市場上52%的蔬菜是從外地進(jìn)口的,春節(jié)前后,全縣消費(fèi)的80%蔬菜要依賴于外地供應(yīng)。而竹溪房縣兩縣的蔬菜面積都大于我縣,蔬菜的自供率都達(dá)60%,高于我縣12個(gè)百分點(diǎn)。我縣的商品菜中的部分成本都被“車輪子”吃了。據(jù)一菜商反映,一般從十堰調(diào)菜到竹山,每斤菜直接增加運(yùn)費(fèi)0.06-0.10元不等。
?。?)對房產(chǎn)價(jià)格的影響。我縣商品房市場供求也存在一定的矛盾。一是縣城面積狹小,可建商品房面積有限。二是規(guī)模化開發(fā)商品房起步較晚。2002年以前,我縣只有一建、二建兩個(gè)公司及幾家個(gè)體小老板來從事商品房開發(fā),商品房供應(yīng)十分緊張。2002年以后,通過招商引資,引進(jìn)了幾個(gè)較大企業(yè),才形成了象千福廣場、世紀(jì)廣場、陽光景苑、西關(guān)大市場這樣大的樓盤。雖然對供求矛盾予以了緩解,但求大于供的矛盾依據(jù)存在。加之,城鎮(zhèn)化建設(shè)吸引農(nóng)民進(jìn)城居住數(shù)量逐年增多,潘口電站建設(shè)部分移民向縣城轉(zhuǎn)移,增加了商品房需求量。從調(diào)查的情況看,近年開發(fā)的商品,空置率只占20%左右,有的樓盤還沒蓋起就銷售一空,而竹溪、房縣空置率都在50%以上。
?。?)對水價(jià)的影響。竹山因規(guī)模工業(yè)用水較少,導(dǎo)致用水比例遠(yuǎn)不及竹溪、房縣合理。竹山縣生活用水占88%,工業(yè)及行政事業(yè)用水占3%,其他用水9%,而竹溪分別是60%、30%和10%,房縣分別是84%、10%和6%。這樣大戶頭用水較小,使供水商品率低,也增加了制水成本。從寶豐自來水公司來看,這一矛盾更為突出。年生產(chǎn)水量36萬噸,而因?qū)氊S街地下水充足,自抽水多,居民及工業(yè)用水量小,使企業(yè)每年回收水量不到28萬噸,年虧損20余萬元。
3、消費(fèi)理念因素。竹山是上庸古國的中心(據(jù)考上庸古國都城就在竹山縣城),幾千年的文化積淀和民俗習(xí)慣養(yǎng)成了竹山人“愛好”、“好客”的習(xí)慣,素有“前門進(jìn)客,后門借米”的待客之道。隨著改革開放、人員流動(dòng)的增多,竹山人又將超前消費(fèi)新理念吸收進(jìn)來。這樣,竹山就有“吃菜不能光,喝酒要高檔,穿衣要名牌,居住要洋房”新消費(fèi)觀念,縱然收入不高,哪怕舉債也要提前消費(fèi)。從客觀發(fā)展來說,這未尚不是一件好事:可以擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但無慮助推了物價(jià)的上漲。
在調(diào)查中,商販反映:同一種蔬菜越新鮮、漂亮、價(jià)格越貴,越好賣,反之,哪怕再便宜也不好賣,洗凈捆綁整齊的菜好賣,反之不好賣,這一潛意識也助推了蔬菜的高價(jià)格。另外,隨著農(nóng)民打工族收入增多,自種蔬菜減少,農(nóng)民反向從城內(nèi)購買蔬菜越來越多,特別是到春節(jié)前后,農(nóng)民大量購買反季節(jié)蔬菜,也助長了蔬菜價(jià)格上漲。
從對房市銷售和購買新房人群結(jié)構(gòu)的調(diào)查情況看,處于黃金地段的高價(jià)位商品房的購買者大多是房屋更新族,這一族都是嫌原來的房子或者舊了、或者地段不好、或者面積小了、或者不是框架結(jié)構(gòu)防震不好,所以賣了舊的,又買最好的房子,縱然價(jià)格高也在所不惜。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年以舊換新在400戶以上。所以越是地段好價(jià)格高的千福廣場、世紀(jì)廣場、西關(guān)大市場等樓盤,好賣、空置率低,象二郎廟等地地段,價(jià)格低的樓盤反而空置率較高。所以竹山人獨(dú)特的消費(fèi)理念,助長了竹山的高物價(jià)。
4、政策引導(dǎo)因素。這一因素主要是對商品房價(jià)格產(chǎn)生了一定的影響。自從竹山房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)形成規(guī)模以來,竹山的行政主管部門對竹山的房地產(chǎn)業(yè)就進(jìn)行了規(guī)范、引導(dǎo)和管理,加大了稅費(fèi)收取力度,杜絕了違法經(jīng)營行為,提升了商品房開發(fā)防震等級;加大了商品房開發(fā)土地使用管理,采取經(jīng)濟(jì)手段,杜絕了國有土地的流失。通過調(diào)查比較我縣這一政策引導(dǎo)因素增加的商品房成本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于竹溪。
三、竹山高物價(jià)帶來的影響
1、積極影響。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,“物價(jià)合理的較快上漲一定會帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長。”“物價(jià)上漲同經(jīng)濟(jì)增長成正比也是市場經(jīng)濟(jì)中的一種必須現(xiàn)象”。近幾年竹山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有力地說明了這一點(diǎn)。2002年以來,隨著房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,不僅使竹山縣城的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,也為竹山的經(jīng)濟(jì)注入了活力。從2002年開始,竹山就象一輛快速行進(jìn)的火車,每年以10.1%的經(jīng)濟(jì)增長速度向前推進(jìn)。
2、消極影響。一是給城市居民特別是低收入群體帶來了生活上的困難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于菜價(jià)的上漲為市民每人每月增加支出150元以上。由于房價(jià)的上漲為購房者增加購房預(yù)期2年以上。工薪族近年的工資增漲因素早被物價(jià)上漲因素沖消。特別是那些無固定收入者買不起住房,吃不起菜,只能在狹小的房中蝸居,只能買些剩菜次品菜,生活水平顯著下降。二是給政府解決低收入群眾住房困難帶來了更大的財(cái)政壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),人均住房面積不足10平方米的城關(guān)居住人口在8000—10000人左右,如果要達(dá)到中準(zhǔn)住房面積20m2標(biāo)準(zhǔn),政府需解決低收入居民住房面積約15萬m2以上,如果按近期房價(jià)上漲勢頭,政府將增加財(cái)政負(fù)擔(dān)千萬元以上。三是房價(jià)上漲給本來就不完善的房地產(chǎn)市場帶來了更大的壓力。在竹山目前還沒有經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房供應(yīng)的房地產(chǎn)市場,商品房價(jià)上漲帶動(dòng)租金上漲,租金上漲又迫使缺房戶不得不擠進(jìn)購房陣營,有限的一塊蛋羔,都來爭著吃,其結(jié)果是房價(jià)違背價(jià)值規(guī)律,走向怪圈,同時(shí),在法律及監(jiān)督機(jī)制還不完備的情況下也可能滋生腐敗。
四、抑制竹山高物價(jià)的對策與建議
俗話說:“物以稀為貴,草以茂而賤”。竹山的物價(jià)高的原因說到底還是物質(zhì)不豐富,還是市場供應(yīng)不足。要抑制高物價(jià),一是要發(fā)展,發(fā)展才是更道理;二是要把好市場經(jīng)濟(jì)的脈,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,既讓市場經(jīng)濟(jì)中那只無形的“手”充分發(fā)揮作用,又要讓宏觀調(diào)控中政府的那只有形的“手”有效發(fā)揮作用。
1、發(fā)展蔬菜生產(chǎn),擴(kuò)大自給能力,滿足市場供應(yīng)。根據(jù)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃,力爭在2010年左右在文峰、城關(guān)、潘口、溢水、麻家渡、寶豐、擂鼓等主公路(省道)及預(yù)計(jì)襄天高速公路沿線,建成百里蔬菜長廊,總面積達(dá)到29萬畝;開發(fā)以溢水為中心的專業(yè)菜地8000畝,使專業(yè)菜地達(dá)到1萬畝,其中,新建日光溫室300畝,總面積到500畝,新建拱架大棚4900畝,總面積達(dá)到5500畝,以官渡、溢水為中心,開發(fā)高山秋淡菜和低山春淡菜等管地特色生產(chǎn)面積19700畝,總面積達(dá)到2萬畝,以溢水為中心,輻射寶豐麻家渡開發(fā)的蓮藕為主水生菜8000畝,使水生蔬菜總面積達(dá)到1萬畝,以擂鼓為中心輻射西區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)預(yù)留行套種蔬菜面積1萬畝,使糧菜間套凈面積達(dá)到5萬畝,農(nóng)民房前房屋自留菜地2萬畝,普及脫毒土豆新品種2萬畝,使總面積達(dá)到4萬畝,利用退耕還林發(fā)展野生菜10萬畝。使商品蔬菜總量達(dá)到5000萬公斤以上,不僅確保自供,還可外銷。
2、扶持加工龍頭,打造特色品牌。必須大力招商引資,吸引外地客商來我縣創(chuàng)辦蔬菜精加工企業(yè)。一是挖掘傳統(tǒng)淹、泡、干菜生產(chǎn)工藝,創(chuàng)竹山特色菜品牌;二是開展蔬菜深加工,指導(dǎo)現(xiàn)有的兩家加工企業(yè)抓好新技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用,不斷增加品種,擴(kuò)大加工能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量;三是通過內(nèi)聯(lián)外引等方式,發(fā)展一批蔬菜精深加工企業(yè),打造一批知名品牌。四是建立和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照公司加農(nóng)戶的基本方式,在自愿平等的基礎(chǔ)上,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制,指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等行之有效的利益分配方式,密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,形成更加緊密的利益共同體。
3、開辟批發(fā)市場,完善營銷網(wǎng)絡(luò)。一是加快蔬菜批發(fā)市場建設(shè)步伐,在縣城關(guān)、寶豐二個(gè)中心集鎮(zhèn)建設(shè)集蔬菜展銷、檢查檢疫、儲存配送和信息發(fā)布中心為一體的蔬菜綜合批發(fā)市場。二是積極發(fā)展中介組織,加強(qiáng)農(nóng)民營銷隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)菜農(nóng)在堅(jiān)持自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成多式、有利于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的前提下,設(shè)立蔬菜行業(yè)協(xié)會、蔬菜專業(yè)合作社等能與外地銷售網(wǎng)絡(luò)接軌的專業(yè)組織,把單家獨(dú)戶的分散經(jīng)營體聯(lián)絡(luò)成千家萬戶的聯(lián)合經(jīng)營,讓農(nóng)民做產(chǎn)、加、銷的主人,共同抵抗市場風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展訂單蔬菜生產(chǎn),讓農(nóng)民種得出,銷得完。三是加強(qiáng)市場管理,規(guī)范市場秩序。厲打擊行霸、菜霸、欺生排外、強(qiáng)買強(qiáng)賣、囤積居奇等違法行為,維護(hù)良好的市場秩序。
4、合理規(guī)劃城市布局,將城區(qū)向橋東、潘口拓展,擴(kuò)大城市空間。
5、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè),調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。
6、進(jìn)一步發(fā)揮土地、信貸、稅收等杠桿作用,保證中低價(jià)位、中小戶型普通商品房(包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房)土地優(yōu)先供應(yīng),并輔以稅收、信貸政策扶持。
7、充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督作用,加強(qiáng)土地、房產(chǎn)交易中的違法行為的監(jiān)督和打擊,抵制價(jià)格炒作等不法行為,加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)市民正確消費(fèi)和理性消費(fèi)。
8、建立價(jià)格調(diào)控基金體系,發(fā)揮價(jià)格基金在平抑物價(jià)中的重要作用。(作者系竹山縣物價(jià)局黨組書記、局長)
-
1
時(shí)政微觀察丨祥蛇賀新 天下同春 -
2
竹坪鄉(xiāng)舉行2025年春節(jié)巡游納福活動(dòng) -
3
錦繡中國年丨這些“首次突破”帶來的中國信心 -
4
這一刻,溫暖中國!英雄的城市看今朝 -
5
團(tuán)圓年|新春佳節(jié)里,藏著這些中華民族“精神密碼” -
6
幸福牽掛丨用堅(jiān)守詮釋責(zé)任 以奮斗展現(xiàn)擔(dān)當(dāng) -
7
金句|新春佳節(jié),感悟總書記對家庭、家教、家風(fēng)的重視 -
8
我縣召開2025年項(xiàng)目爭取工作專題會議 -
9
總書記的黃河情 -
10
時(shí)政微周刊丨總書記的一周(1月27日—2月2日)