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    破解竹山高物價(jià)
    發(fā)布時(shí)間: 2008-12-23 00:00 來源: 編輯:admin
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      自上世紀(jì)九十年代中期開始,人們普通認(rèn)為,竹山的經(jīng)濟(jì)生活中存在“兩高一低”,即高物價(jià)、高消費(fèi)、低收入。特別是近年來受國際國內(nèi)物價(jià)暴漲的影響,竹山的物價(jià)急劇上漲,人們把“竹山的物價(jià)為什么比鄰縣、甚至比十堰市區(qū)還高”的話題,擺在了物價(jià)人的面前。我作為物價(jià)工作者,帶著這一話題,到鄰近縣市作了一些調(diào)研,試就對“高物價(jià)”作一些破解,僅供讀者參考。
      一、竹山物價(jià)態(tài)勢與鄰縣之比較
      從人們議論的中心看,竹山的高物價(jià)高在房價(jià)、高在副食品價(jià)(主要指菜價(jià))、高在水價(jià)。筆者就這三方面價(jià)格同鄰縣作以比較。
      1、房價(jià)。以最好地段框架結(jié)構(gòu)為例,竹山的商品房價(jià)格從2002年開始出現(xiàn)了四級跳,2002年金山外商進(jìn)入竹山房地產(chǎn)開發(fā)第一次使竹山房價(jià)由過去的650元/m2漲到850元/m2,漲幅為30.8%,2005年千福廣場開工使房價(jià)漲到1180元/m2,漲幅為38.8%,2007年小高層全框架的世紀(jì)廣場又將房產(chǎn)價(jià)格拉到了1600/m2,漲幅為35.6%,2008年千福廣場的最高房價(jià)為1680元/m2,世紀(jì)廣場最高房價(jià)為1800元/m2。地處邊遠(yuǎn)位置磚混結(jié)構(gòu)房產(chǎn)價(jià)格也有大幅度上漲,由2002年以前的500元/m2上漲到2008年的900元/m2,漲幅為80%。縱觀城區(qū)房價(jià)多集中在1100—1300元/m2,比2002年以前600元/m2左右房價(jià)高出了一倍。
      竹溪縣的房價(jià)前期比較平穩(wěn),近期也有較大幅度上漲。2002年只有450元/m2左右,2006年平均在600-700元/m2,框架結(jié)構(gòu)最高的在800元/m2左右。2007年6月開始出現(xiàn)較大幅度上漲,框架結(jié)構(gòu)最高到1400元/m2,最低的(指邊遠(yuǎn)地段磚混結(jié)構(gòu))也達(dá)800元/m2。
      房縣的房價(jià)近年也上漲較快。2002年左右最高房價(jià)為750元/m2,最低的才480元/m2,2006年以后也出現(xiàn)了大的上漲,2008年最高房價(jià)也突破了1500元/m2,最低的也在850元/m2左右。
      十堰城區(qū)房價(jià)最高的4000余元/m2,最低的1500元/m2左右,因特殊的地域位置,我縣不可與之比較。同竹溪、房縣兩個(gè)鄰縣比較來看,我縣房價(jià)確實(shí)較高。從2002年(全國房價(jià)普遍上漲前)來看,我縣最好地段框架結(jié)構(gòu)房價(jià)850元/m2,高于竹溪250元/m2,高于房縣100元/m2,邊遠(yuǎn)地段磚混結(jié)構(gòu)房價(jià)500元/m2,高于竹溪50元/m2,高于房縣20元/m2。從2008年10月調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我縣仍然高于鄰縣,以最好地段框架結(jié)構(gòu)房價(jià)為例,我縣1680元/m2,高于竹溪280元/m2,高于房縣180元/m2。以邊遠(yuǎn)地段磚混結(jié)構(gòu)房價(jià)為例,我縣900元/m2高于竹溪100元/m2,高于房縣50元/m2。當(dāng)然,我縣還有喊價(jià)1800元/m2以上,與竹溪、房縣喊價(jià)1600元/m2的一樣,只屬個(gè)別情況,有的是商業(yè)炒作。
      2、副食品價(jià)格。從人們議論的焦點(diǎn)看,主要是集中在鮮菜價(jià)格、肉食品價(jià)格和水果價(jià)格。下面選取幾個(gè)主要品種與竹溪、房縣、十堰城區(qū)作以比較:(單位:市斤•元)

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    品種

    20082月市場

    平均價(jià)格

    20086月市場

    平均價(jià)格

    200810月市場

    平均價(jià)格

    200710月市場

    平均價(jià)格

     

    竹山

    竹溪

    房縣

    十堰

    竹山

    竹溪

    房縣

    十堰

    竹山

    竹溪

    房縣

    十堰

    竹山

    竹溪

    房縣

    十堰

    統(tǒng)裝肉

    13

    10

    13

    13

    12

    11

    12

    11

    11

    10

    10

    11

    8

    9

    10

    11

      

    18

    18

    16

    16

    17

    16

    15

    14

    16

    16

    13

    15

    10

    10

    13

    14

    精瘦肉

    20

    20

    18

    16

    19

    18

    17

    14

    17

    18

    14

    15

    15

    18

    15

    14

    散裝菜油

    6.5

    6.5

    6

    6.2

    6.3

    6.5

    7.5

    6.4

    4.5

    6

    5

    5.2

    5.5

    6

    5

    4.7

    散裝豆油

    6.5

    6.5

    6.2

    6.3

    6

    6.5

    6.5

    6.3

    4.5

    6

    4

    5.2

    5

    5.5

    5.2

    4.8

    外進(jìn)土雞

    7.5

    7

    7

     

    7

    7

    7

    6.5

    7.5

    7

    7

    6.5

    6

    6

    7

     

     

    3.8

    4

    3.5

    3.7

    3.7

    3.8

    3.5

    3.6

    4.4

    4.1

    4.2

    4

    4.2

    3.8

    3.8

    3.5

      

    6

    7

    5.5

    5.5

    7

    6

    7

    6.9

    7

    7

    6

    6.3

    5.5

    5

    6

    4.5

    大白菜

    1.1

    1

    0.5

    0.8

    1

    0.8

    0.7

    0.6

    1

    0.9

    0.8

    0.8

    0.6

    0.6

    0.5

    0.8

       

    1

    0.8

    0.5

    0.8

    0.5

    0.7

    0.5

    0.6

    0.6

    1

    0.5

    0.6

    0.5

    0.6

    0.4

    0.6

       

    3

    2.5

    1.5

    4

    3.5

     

     

    2.8

    2

    1.8

    1.9

    1.9

    1.6

    1.3

    2

    1.3

      

    3.5

    4

    2.4

    4

    0.6

    0.8

    0.4

    0.7

    2

    2

    1.8

    1.2

    1.7

    2

    1.5

    1.2

    西紅柿

    2.9

    3

    2

    3

    1.7

    1.5

    0.7

    1.1

    1.6

    2

    1.6

    1.2

    1.8

    2.3

    2.2

    2

      

    1.2

    1

    0.8

    1.1

    0.9

     

    0.8

    1.1

    0.9

    0.9

    1

    1

    0.7

    0.9

    0.6

    1

      

    3.8

    4

    2.3

    4.5

    1.5

    1.3

    0.7

    1

    1.3

    1.2

    1

    1.1

    2

    2.5

    2

    1.5

      

    2

    2

    1.5

    3.5

    4.5

    2.5

    3

    3

    2.5

    2

    1.8

    2.2

    2.5

    2

    1.5

    2


     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

      從上表顯示數(shù)據(jù)看,我縣以蔬菜為代表性的副食品價(jià)格總體上與相鄰縣市基本接近,特別是與竹溪縣基本持平。部分品種價(jià)格高于鄰縣,尤其是高于房縣、高于市區(qū),也有一部分品種價(jià)格低于鄰縣。價(jià)格高的品種主要是:豬肉、魚、大白菜、蓮藕、西紅柿、蘋果,價(jià)格低的品種主要是蘿卜、土豆。價(jià)格高的品種主要集中在外進(jìn)類,價(jià)格低的品種主要集中自產(chǎn)類。
      3、水價(jià)。這里指的是城鎮(zhèn)自來水供水價(jià)格,這一價(jià)格還屬于政府定價(jià)。就竹山來看,2002年以來作了兩次調(diào)整,2003年4月通過召開聽證會,生活用水由原來的0.95元/噸調(diào)整為1.25元/噸,2005年6月又通過召開聽證會從1.25元/噸調(diào)整到1.55元/噸,每噸上漲了0.30元,漲幅為24%。竹溪縣居民生活用水價(jià)格2004年7月以前是0.9元/噸,2004年7月以后調(diào)整為1.35元/噸。房縣、十堰城區(qū)居民生活用水價(jià)格都是1.3元/噸?,F(xiàn)行居民生活用水價(jià)格,我縣高于竹溪縣0.20元/噸,高于房縣和十堰市區(qū)0.25元/噸。
      通過調(diào)查與比較,總的來看,竹山縣的商品房價(jià)格、副食品價(jià)格、自來水價(jià)格確實(shí)高于鄰縣,高于十堰市區(qū)。其中房價(jià)高于竹溪13%,高于房縣10%;肉食品價(jià)格高于竹溪7.8%,高于房縣13.6%,高于十堰市區(qū)10.8%;蔬菜價(jià)格與竹溪持平,高于房縣4.3%,高于十堰市5.2%;水果價(jià)格高于竹溪25%,高于房縣38.8%,高于十堰市區(qū)14.6%;居民生活用水價(jià)格高于竹溪14.8%,高于房縣和市區(qū)19.2%。
      二、竹山物價(jià)高于鄰縣市的原因分析
      竹山縣物價(jià)高于鄰縣市的原因是多方面的,除了大環(huán)境影響,如運(yùn)費(fèi)上漲,人工工資上漲,原材料上漲等因素外,還有自身因素。概括起來有四大因素,即地域環(huán)境因素,市場供求因素,消費(fèi)理念因素,政策引導(dǎo)因素。
      1、地域環(huán)境因素。
     ?。?)對房價(jià)的影響。竹山縣城是依山傍水式山城,三面環(huán)水,一面環(huán)山,北高南低,溝壑較錯(cuò),面積狹小。老城區(qū)僅3.2平方公里,經(jīng)近幾年向外拓展,將蓮花、南門規(guī)劃在內(nèi)才5點(diǎn)多平方公里,城區(qū)可建房面積有限。這樣為竹山縣的房地產(chǎn)開發(fā)帶來三大難處:一是獲得建房土地難,地價(jià)高,最高地價(jià)78萬元/畝,最低地價(jià)30萬元/畝,平均都在50萬元/畝以上,僅地價(jià)一項(xiàng)就增加商品房成本350元/m2左右;二是多在山巖邊、溝壑旁建房,開挖屋基工程量大,比在平地建房增加成本150元/m2左右;三是多在老城區(qū)拆舊建新,拆遷補(bǔ)償費(fèi)用高,直接增加了建房成本。而竹溪縣、房縣縣城面積大,地勢平坦,可以降低建房成本。竹溪縣城8平方公里,可開發(fā)空間比竹山大60%,房地產(chǎn)開發(fā)獲取地價(jià)最高36萬元/畝,最低18萬元/畝;房縣城15平方公里,可開發(fā)空間比竹山大200%,房地產(chǎn)開發(fā)獲取地價(jià)最高35萬元/畝,最低13萬元/畝。僅此一項(xiàng)比竹山建房成本降低150-200元/m2。且屋基開挖成本比竹山低得多。
     ?。?)對菜價(jià)的影響。竹山縣地處大巴山腹地,特殊的地理位置導(dǎo)致進(jìn)貨渠道、運(yùn)輸距離與竹房兩縣均有不同。竹山縣大多從十堰、襄樊進(jìn)貨,水果從陜西安康進(jìn)貨,還有的直接從竹溪進(jìn)貨,而竹溪縣是從陜西安康進(jìn)貨,房縣是從十堰、襄樊進(jìn)貨。竹山進(jìn)貨里程到最近的十堰是157公里,比竹溪縣到陜西安康108公里遠(yuǎn)49公里,比房縣到十堰105公里遠(yuǎn)52公里,每噸增加運(yùn)費(fèi)達(dá)到35元左右,就直接增加蔬菜成本。
     ?。?)對水價(jià)的影響。竹山縣城雖在堵河邊,但城高水低,縣自來水公司制水加壓輸送,是三級提水,揚(yáng)程135米,即需要用電將堵河的水抽到135米的高處,才能形成棟棟高樓都可用水的效果。這樣每一噸水用電0.9度,每噸水用電成本0.55元/噸。而竹溪縣、十堰市區(qū)是引水,即從高水位向低城區(qū)引流,幾乎不需用電成本,竹溪縣只需用電成本0.15元/噸,房縣雖然也是加壓輸送,但其揚(yáng)程只有30米,用電成本只需0.2元/噸。
      2、市場供求因素。(1)對蔬菜價(jià)格的影響。俗話說:“蘿卜俏了不洗泥”。從調(diào)查的情況看,竹山的蔬菜市場供求矛盾較為突出,尤其是在春節(jié)前后,六、七月間。透過供求矛盾這一表象,可以窺視其深層的矛盾是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,自供不足,調(diào)節(jié)能力低下。因地理環(huán)境限制和城鎮(zhèn)化建設(shè)影響,竹山的蔬菜地面積嚴(yán)重不足。全縣現(xiàn)有專業(yè)菜地2000畝,僅占蔬菜播種面積的1.3%。而全縣消費(fèi)商品蔬菜的人口13.5萬人(城關(guān)地區(qū)6.5萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人口加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校住讀學(xué)生7萬人),人均占專業(yè)菜地面積只有9.9m2,比正常生活需求人均33.3m2相差23.4m2,相差70%,全縣相差近5000畝。而溫室大棚設(shè)施等面積只有200畝,只占專業(yè)菜地面積的10%,城鎮(zhèn)人口人均占有不足1m2,僅占正常生活要求15m2的6.7%,若人平達(dá)到15m2,全縣還需求3000畝,與現(xiàn)有的200畝相比還相差2800畝。同時(shí),還因?yàn)槭卟朔N植技術(shù)水平不高,市場體系不健全,加工轉(zhuǎn)化滯后,蔬菜商品率低等影響,使竹山縣蔬菜市場供求失衡,導(dǎo)致“自供不足,外進(jìn)補(bǔ)充;進(jìn)口數(shù)量大,市場價(jià)格高”。全縣全年消費(fèi)蔬菜總量近5900萬公斤,其中自產(chǎn)自食3400萬公斤,購買商品蔬菜2500萬公斤,在高品蔬菜數(shù)量中,地產(chǎn)商品菜1185萬公斤,從外地調(diào)入商品菜1300萬公斤,外調(diào)量占商品蔬菜消費(fèi)量的52%。也就是說,我縣市場上52%的蔬菜是從外地進(jìn)口的,春節(jié)前后,全縣消費(fèi)的80%蔬菜要依賴于外地供應(yīng)。而竹溪房縣兩縣的蔬菜面積都大于我縣,蔬菜的自供率都達(dá)60%,高于我縣12個(gè)百分點(diǎn)。我縣的商品菜中的部分成本都被“車輪子”吃了。據(jù)一菜商反映,一般從十堰調(diào)菜到竹山,每斤菜直接增加運(yùn)費(fèi)0.06-0.10元不等。
     ?。?)對房產(chǎn)價(jià)格的影響。我縣商品房市場供求也存在一定的矛盾。一是縣城面積狹小,可建商品房面積有限。二是規(guī)模化開發(fā)商品房起步較晚。2002年以前,我縣只有一建、二建兩個(gè)公司及幾家個(gè)體小老板來從事商品房開發(fā),商品房供應(yīng)十分緊張。2002年以后,通過招商引資,引進(jìn)了幾個(gè)較大企業(yè),才形成了象千福廣場、世紀(jì)廣場、陽光景苑、西關(guān)大市場這樣大的樓盤。雖然對供求矛盾予以了緩解,但求大于供的矛盾依據(jù)存在。加之,城鎮(zhèn)化建設(shè)吸引農(nóng)民進(jìn)城居住數(shù)量逐年增多,潘口電站建設(shè)部分移民向縣城轉(zhuǎn)移,增加了商品房需求量。從調(diào)查的情況看,近年開發(fā)的商品,空置率只占20%左右,有的樓盤還沒蓋起就銷售一空,而竹溪、房縣空置率都在50%以上。
     ?。?)對水價(jià)的影響。竹山因規(guī)模工業(yè)用水較少,導(dǎo)致用水比例遠(yuǎn)不及竹溪、房縣合理。竹山縣生活用水占88%,工業(yè)及行政事業(yè)用水占3%,其他用水9%,而竹溪分別是60%、30%和10%,房縣分別是84%、10%和6%。這樣大戶頭用水較小,使供水商品率低,也增加了制水成本。從寶豐自來水公司來看,這一矛盾更為突出。年生產(chǎn)水量36萬噸,而因?qū)氊S街地下水充足,自抽水多,居民及工業(yè)用水量小,使企業(yè)每年回收水量不到28萬噸,年虧損20余萬元。
      3、消費(fèi)理念因素。竹山是上庸古國的中心(據(jù)考上庸古國都城就在竹山縣城),幾千年的文化積淀和民俗習(xí)慣養(yǎng)成了竹山人“愛好”、“好客”的習(xí)慣,素有“前門進(jìn)客,后門借米”的待客之道。隨著改革開放、人員流動(dòng)的增多,竹山人又將超前消費(fèi)新理念吸收進(jìn)來。這樣,竹山就有“吃菜不能光,喝酒要高檔,穿衣要名牌,居住要洋房”新消費(fèi)觀念,縱然收入不高,哪怕舉債也要提前消費(fèi)。從客觀發(fā)展來說,這未尚不是一件好事:可以擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但無慮助推了物價(jià)的上漲。
      在調(diào)查中,商販反映:同一種蔬菜越新鮮、漂亮、價(jià)格越貴,越好賣,反之,哪怕再便宜也不好賣,洗凈捆綁整齊的菜好賣,反之不好賣,這一潛意識也助推了蔬菜的高價(jià)格。另外,隨著農(nóng)民打工族收入增多,自種蔬菜減少,農(nóng)民反向從城內(nèi)購買蔬菜越來越多,特別是到春節(jié)前后,農(nóng)民大量購買反季節(jié)蔬菜,也助長了蔬菜價(jià)格上漲。
      從對房市銷售和購買新房人群結(jié)構(gòu)的調(diào)查情況看,處于黃金地段的高價(jià)位商品房的購買者大多是房屋更新族,這一族都是嫌原來的房子或者舊了、或者地段不好、或者面積小了、或者不是框架結(jié)構(gòu)防震不好,所以賣了舊的,又買最好的房子,縱然價(jià)格高也在所不惜。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年以舊換新在400戶以上。所以越是地段好價(jià)格高的千福廣場、世紀(jì)廣場、西關(guān)大市場等樓盤,好賣、空置率低,象二郎廟等地地段,價(jià)格低的樓盤反而空置率較高。所以竹山人獨(dú)特的消費(fèi)理念,助長了竹山的高物價(jià)。
      4、政策引導(dǎo)因素。這一因素主要是對商品房價(jià)格產(chǎn)生了一定的影響。自從竹山房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)形成規(guī)模以來,竹山的行政主管部門對竹山的房地產(chǎn)業(yè)就進(jìn)行了規(guī)范、引導(dǎo)和管理,加大了稅費(fèi)收取力度,杜絕了違法經(jīng)營行為,提升了商品房開發(fā)防震等級;加大了商品房開發(fā)土地使用管理,采取經(jīng)濟(jì)手段,杜絕了國有土地的流失。通過調(diào)查比較我縣這一政策引導(dǎo)因素增加的商品房成本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于竹溪。
      三、竹山高物價(jià)帶來的影響
      1、積極影響。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,“物價(jià)合理的較快上漲一定會帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長。”“物價(jià)上漲同經(jīng)濟(jì)增長成正比也是市場經(jīng)濟(jì)中的一種必須現(xiàn)象”。近幾年竹山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有力地說明了這一點(diǎn)。2002年以來,隨著房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,不僅使竹山縣城的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,也為竹山的經(jīng)濟(jì)注入了活力。從2002年開始,竹山就象一輛快速行進(jìn)的火車,每年以10.1%的經(jīng)濟(jì)增長速度向前推進(jìn)。
      2、消極影響。一是給城市居民特別是低收入群體帶來了生活上的困難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于菜價(jià)的上漲為市民每人每月增加支出150元以上。由于房價(jià)的上漲為購房者增加購房預(yù)期2年以上。工薪族近年的工資增漲因素早被物價(jià)上漲因素沖消。特別是那些無固定收入者買不起住房,吃不起菜,只能在狹小的房中蝸居,只能買些剩菜次品菜,生活水平顯著下降。二是給政府解決低收入群眾住房困難帶來了更大的財(cái)政壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),人均住房面積不足10平方米的城關(guān)居住人口在8000—10000人左右,如果要達(dá)到中準(zhǔn)住房面積20m2標(biāo)準(zhǔn),政府需解決低收入居民住房面積約15萬m2以上,如果按近期房價(jià)上漲勢頭,政府將增加財(cái)政負(fù)擔(dān)千萬元以上。三是房價(jià)上漲給本來就不完善的房地產(chǎn)市場帶來了更大的壓力。在竹山目前還沒有經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房供應(yīng)的房地產(chǎn)市場,商品房價(jià)上漲帶動(dòng)租金上漲,租金上漲又迫使缺房戶不得不擠進(jìn)購房陣營,有限的一塊蛋羔,都來爭著吃,其結(jié)果是房價(jià)違背價(jià)值規(guī)律,走向怪圈,同時(shí),在法律及監(jiān)督機(jī)制還不完備的情況下也可能滋生腐敗。
      四、抑制竹山高物價(jià)的對策與建議
      俗話說:“物以稀為貴,草以茂而賤”。竹山的物價(jià)高的原因說到底還是物質(zhì)不豐富,還是市場供應(yīng)不足。要抑制高物價(jià),一是要發(fā)展,發(fā)展才是更道理;二是要把好市場經(jīng)濟(jì)的脈,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,既讓市場經(jīng)濟(jì)中那只無形的“手”充分發(fā)揮作用,又要讓宏觀調(diào)控中政府的那只有形的“手”有效發(fā)揮作用。
      1、發(fā)展蔬菜生產(chǎn),擴(kuò)大自給能力,滿足市場供應(yīng)。根據(jù)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃,力爭在2010年左右在文峰、城關(guān)、潘口、溢水、麻家渡、寶豐、擂鼓等主公路(省道)及預(yù)計(jì)襄天高速公路沿線,建成百里蔬菜長廊,總面積達(dá)到29萬畝;開發(fā)以溢水為中心的專業(yè)菜地8000畝,使專業(yè)菜地達(dá)到1萬畝,其中,新建日光溫室300畝,總面積到500畝,新建拱架大棚4900畝,總面積達(dá)到5500畝,以官渡、溢水為中心,開發(fā)高山秋淡菜和低山春淡菜等管地特色生產(chǎn)面積19700畝,總面積達(dá)到2萬畝,以溢水為中心,輻射寶豐麻家渡開發(fā)的蓮藕為主水生菜8000畝,使水生蔬菜總面積達(dá)到1萬畝,以擂鼓為中心輻射西區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)預(yù)留行套種蔬菜面積1萬畝,使糧菜間套凈面積達(dá)到5萬畝,農(nóng)民房前房屋自留菜地2萬畝,普及脫毒土豆新品種2萬畝,使總面積達(dá)到4萬畝,利用退耕還林發(fā)展野生菜10萬畝。使商品蔬菜總量達(dá)到5000萬公斤以上,不僅確保自供,還可外銷。
      2、扶持加工龍頭,打造特色品牌。必須大力招商引資,吸引外地客商來我縣創(chuàng)辦蔬菜精加工企業(yè)。一是挖掘傳統(tǒng)淹、泡、干菜生產(chǎn)工藝,創(chuàng)竹山特色菜品牌;二是開展蔬菜深加工,指導(dǎo)現(xiàn)有的兩家加工企業(yè)抓好新技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用,不斷增加品種,擴(kuò)大加工能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量;三是通過內(nèi)聯(lián)外引等方式,發(fā)展一批蔬菜精深加工企業(yè),打造一批知名品牌。四是建立和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照公司加農(nóng)戶的基本方式,在自愿平等的基礎(chǔ)上,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制,指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等行之有效的利益分配方式,密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,形成更加緊密的利益共同體。
      3、開辟批發(fā)市場,完善營銷網(wǎng)絡(luò)。一是加快蔬菜批發(fā)市場建設(shè)步伐,在縣城關(guān)、寶豐二個(gè)中心集鎮(zhèn)建設(shè)集蔬菜展銷、檢查檢疫、儲存配送和信息發(fā)布中心為一體的蔬菜綜合批發(fā)市場。二是積極發(fā)展中介組織,加強(qiáng)農(nóng)民營銷隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)菜農(nóng)在堅(jiān)持自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成多式、有利于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的前提下,設(shè)立蔬菜行業(yè)協(xié)會、蔬菜專業(yè)合作社等能與外地銷售網(wǎng)絡(luò)接軌的專業(yè)組織,把單家獨(dú)戶的分散經(jīng)營體聯(lián)絡(luò)成千家萬戶的聯(lián)合經(jīng)營,讓農(nóng)民做產(chǎn)、加、銷的主人,共同抵抗市場風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展訂單蔬菜生產(chǎn),讓農(nóng)民種得出,銷得完。三是加強(qiáng)市場管理,規(guī)范市場秩序。厲打擊行霸、菜霸、欺生排外、強(qiáng)買強(qiáng)賣、囤積居奇等違法行為,維護(hù)良好的市場秩序。
      4、合理規(guī)劃城市布局,將城區(qū)向橋東、潘口拓展,擴(kuò)大城市空間。
      5、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè),調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。
      6、進(jìn)一步發(fā)揮土地、信貸、稅收等杠桿作用,保證中低價(jià)位、中小戶型普通商品房(包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房)土地優(yōu)先供應(yīng),并輔以稅收、信貸政策扶持。
      7、充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督作用,加強(qiáng)土地、房產(chǎn)交易中的違法行為的監(jiān)督和打擊,抵制價(jià)格炒作等不法行為,加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)市民正確消費(fèi)和理性消費(fèi)。
      8、建立價(jià)格調(diào)控基金體系,發(fā)揮價(jià)格基金在平抑物價(jià)中的重要作用。(作者系竹山縣物價(jià)局黨組書記、局長)

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