堅持以人為本做好檢察職業(yè)道德建設(shè)

陸慶華

　　檢察職業(yè)道德是檢察人員在從事檢察職業(yè)活動中，處理各種法律、人際社會關(guān)系，履行法律監(jiān)督職能應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范和行為準(zhǔn)則，是檢察人員應(yīng)當(dāng)具備的最基本的道德素養(yǎng)。加強檢察職業(yè)道德建設(shè)，對于做好各項檢察工作，加強檢察隊伍建設(shè)，樹立檢察機關(guān)形象，具有十分重要的意義。
　　一、堅持以人為本，努力使隊伍建設(shè)與檢察職業(yè)道德建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展
　　1、注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持以班子的表率作用引導(dǎo)人，促使隊伍建設(shè)與檢察職業(yè)道德建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。要加強政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。在領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)中注重堅持“六個帶頭”，即堅持帶頭執(zhí)法守紀(jì)，遵守各項規(guī)章制度；帶頭廉潔自律，自尊自重；帶頭勤政敬業(yè)，忠于職守；帶頭參加各項社會活動，密切聯(lián)系群眾；帶頭完成崗位目標(biāo)管理任務(wù)。
　　2、注重加強思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)，堅持以多種形式的教育活動培養(yǎng)人，促使隊伍建設(shè)與檢察職業(yè)道德建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。要廣泛開展專業(yè)技能培訓(xùn)和崗位練兵。通過開展如 “成功案例賞析會”、“不成功案例剖析會”、“法律文書寫作競賽”、“審訊筆錄評比”、“訊問（詢問）過程鑒賞”、“法律知識競賽”、“公訴觀摩庭”等各種學(xué)習(xí)活動，從應(yīng)變能力、法律應(yīng)用、證據(jù)使用、辯論技能、語言表達(dá)、心理素質(zhì)等方面使干警得到了鍛煉，努力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效的工作作風(fēng)，樹立起良好的檢察官形象。
　　3、注重創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，堅持以和諧的環(huán)境激勵人，促使隊伍建設(shè)與檢察職業(yè)道德建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。要堅持以改革為基點營造公平公正的用人環(huán)境；要始終堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，變相馬為賽馬，把最優(yōu)秀的人才選拔出來；要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機制，打破論資排輩的陳規(guī)陋俗，帶動全院正風(fēng)正氣的形成；要注重加強檢察文化建設(shè)，營造健康向上文化環(huán)境。
　　二、注重統(tǒng)籌兼顧，努力使業(yè)務(wù)工作與檢察職業(yè)道德建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
　　1、要以檢察業(yè)務(wù)為根本，努力強化“懲治腐敗、打擊犯罪、維護(hù)公正”的檢察職業(yè)責(zé)任。堅持從人民群眾反映強烈的腐敗問題入手，敢于碰硬，嚴(yán)肅查處有影響的職務(wù)犯罪大案要案。
　　2、要以維護(hù)民權(quán)為核心，牢固樹立“執(zhí)法為民，百姓至上”檢察職業(yè)宗旨。堅持密切聯(lián)系群眾，在執(zhí)法中真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真心關(guān)注群眾疾苦，真正解決群眾困難，讓人民群眾實實在在地感受到檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力。
　　3、要以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為重點，不斷增強“為經(jīng)濟建設(shè)保駕護(hù)航”的檢察職業(yè)意識。堅持“服務(wù)至上、穩(wěn)定至上、發(fā)展至上”的原則，始終站在服務(wù)黨委中心工作的高度，努力增強服務(wù)意識，為經(jīng)濟建設(shè)營造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境，起到辦理一案、警示一線、教育一串、預(yù)防一片的社會效果。
　　三、健全完善機制，確保檢察職業(yè)道德建設(shè)全面深入可持續(xù)發(fā)展
　　1、健全職業(yè)道德教育機制。要緊緊抓住影響檢察人員道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，堅持不懈地加強職業(yè)道德教育機制建設(shè)，如推行“黨組中心組學(xué)習(xí)制度”、“政治理論學(xué)習(xí)制度”、“誡勉談話制度”等，大力開展以“加強職業(yè)道德”、“嚴(yán)肅檢風(fēng)檢紀(jì)”、“規(guī)范執(zhí)法行為”為主題的教育活動，不斷強化職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，引導(dǎo)檢察人員堅定正確的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強干警榮辱觀和職業(yè)道德責(zé)任感，從根本上夯實思想道德根基。
　　2、健全素能培養(yǎng)機制。要合理規(guī)劃教育培訓(xùn)工作。結(jié)合檢察工作實際，制定年度教育培訓(xùn)計劃，精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，不斷完善課程設(shè)計，周密規(guī)劃和安排教育培訓(xùn)工作，制定符合檢察工作規(guī)律、切實可行、科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，明確年度培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)、時間進(jìn)度、培訓(xùn)質(zhì)量和要求。要建立全員教育培訓(xùn)機制。出臺學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求，保證使每名干警都有充足的時間參加學(xué)習(xí)活動。要堅持“按需施教”的原則，扎實開展通用技能培訓(xùn)。如針對信息化建設(shè)的需要，開展計算機操作技能培訓(xùn)、同步錄音錄像設(shè)備使用培訓(xùn)等，努力滿足檢察工作需求。
　　3、健全獎懲激勵機制。要健全道德激勵機制，堅持有榮必褒、有恥必貶的原則，對嚴(yán)重背離檢察職業(yè)道德的，堅決予以嚴(yán)肅處理。要建立道德約束機制，堅持以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)、考核、選拔和任用人才，緊緊依托“樹、評、推”活動，使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干警脫穎而出。要完善用人機制，形成“能者上、平者讓，庸者下”的選任、用人格局，使隊伍始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣。要建立道德補償機制，通過宣傳、表揚、表彰等形式，對愛崗敬業(yè)、任勞任怨、忠于職守、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)典型給予精神和物質(zhì)雙重獎勵。
　　4、健全監(jiān)督制約機制。要努力完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，加強對干警的常規(guī)監(jiān)督與日常的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。要充分發(fā)揮檢務(wù)督察職能作用，適時開展專項督察活動，促使干警自覺遵守各項禁令、紀(jì)律、規(guī)章制度，防止和杜絕有損檢察機關(guān)形象的各類現(xiàn)象的發(fā)生。要不斷完善外部監(jiān)督機制，使監(jiān)督的觸角更敏銳、更靈活、更有效。要通過多種渠道的監(jiān)督，有效地促進(jìn)檢察職業(yè)道德的養(yǎng)成。（作者系縣人民檢察院檢察長）