如何解決小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題

□曾冀

    目前，小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景不容樂觀，影響我縣小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素主要有以下幾點(diǎn)：一是上網(wǎng)價(jià)格低、差異大；二是電網(wǎng)制約因素多；三是經(jīng)營(yíng)管理落后；四是項(xiàng)目申報(bào)門檻高；五是信貸渠道不暢；六十重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)；七是成本增長(zhǎng)過快。那么，如何克服這些困難，順利推進(jìn)小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？
    一是提高上網(wǎng)價(jià)格。進(jìn)一步理順上網(wǎng)電價(jià)，完善小水電上網(wǎng)價(jià)格形成機(jī)制，縮小大小、新老水電站及省網(wǎng)、縣網(wǎng)的價(jià)格差距，并逐步實(shí)現(xiàn)全省小水電上網(wǎng)價(jià)格的統(tǒng)一。
    二是規(guī)范上網(wǎng)秩序。各級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)上網(wǎng)的小水電要與其它電源一視同仁，；價(jià)格主管部門和電力監(jiān)管部門要保證上網(wǎng)電價(jià)及時(shí)結(jié)算。
    三是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，千主百計(jì)的把運(yùn)行成本降下來。
    四是明確管理機(jī)構(gòu)。將現(xiàn)在的水電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室增編擴(kuò)員，改為常設(shè)機(jī)構(gòu)，使其在集中精力爭(zhēng)取水電開發(fā)項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    五是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)小水電資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和開發(fā)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。
    六是開拓融資渠道。堅(jiān)持各類資金捆綁使用，集并財(cái)政扶貧、以工代賑、小水電開發(fā)及其他專項(xiàng)資金，集中投向水電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
    七是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)業(yè)主開發(fā)，一套班子服務(wù)，一個(gè)政策管總，一個(gè)漏斗向下的管理、協(xié)調(diào)機(jī)制。（作者為縣物價(jià)局局長(zhǎng)）