建設(shè)“國(guó)際綠松石城” 做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)

縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

　　建設(shè)“國(guó)際綠松石城”，是縣委縣政府推進(jìn)“五化”共進(jìn)、“五縣”共建戰(zhàn)略的重大舉措。將“國(guó)際綠松石城”打造成“礦業(yè)富縣”的龍頭和“旅游新縣”的窗口，是繼具有劃時(shí)代意義的“水電大縣”建設(shè)之后，邁向“山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的又一跨越。
    一、建設(shè)“國(guó)際綠松石城”具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
　?。ㄒ唬┵Y源富集。綠松石屬稀有寶石，主要成分為含水銅鋁磷酸鹽，賦存于寒武紀(jì)含碳或含泥硅質(zhì)板巖中，主要發(fā)育在斷層、層間破碎帶、裂縫、節(jié)理、褶皺及層間擠壓帶，呈雞窩狀產(chǎn)出。產(chǎn)出原石以塊狀、結(jié)核狀、斑點(diǎn)狀，基質(zhì)顏色多為天藍(lán)、蔚藍(lán)、藍(lán)綠、綠、黃綠隱晶集合體?！妒拧分蟹Q(chēng)“此石形似松球，色近松綠，因而為名”。我縣綠松石以其質(zhì)量好、儲(chǔ)量大、分布廣而聞名全國(guó)乃至全世界，享有“綠松石之鄉(xiāng)”盛譽(yù)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中13個(gè)分布有綠松石資源，概算地質(zhì)儲(chǔ)量約5萬(wàn)噸，潛在價(jià)值1500億元以上，工業(yè)可采量3萬(wàn)噸，保有可采量2萬(wàn)噸左右。據(jù)調(diào)查資料，我縣的綠松石原石及半成品占全國(guó)市場(chǎng)70%和全世界產(chǎn)量的49%。
　?。ǘ┘夹g(shù)成熟。我縣綠松石開(kāi)采加工營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)過(guò)上千年的延續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)鍛煉了數(shù)以千計(jì)的找礦、選礦、剝離、切割、鉆孔、拋光、雕刻、鑲嵌、營(yíng)銷(xiāo)初級(jí)人才隊(duì)伍。近10年來(lái)，又引進(jìn)了美國(guó)泡白加膠專(zhuān)利技術(shù)，與院校合作研發(fā)加工廢料再利用技術(shù)，引進(jìn)中高端設(shè)計(jì)、雕刻技術(shù)人才，形成了全鏈條較為完備的技術(shù)體系。
　?。ㄈ┊a(chǎn)品多樣。由單一賣(mài)原石逐步轉(zhuǎn)向系列化加工，我縣綠松石產(chǎn)品現(xiàn)已形成隨形觀賞件、雕刻工藝件、佩戴首飾件、玉石印章件、生肖紀(jì)念件、室內(nèi)裝飾件、文化器具件等100多個(gè)品種。在工商登記注冊(cè)的私營(yíng)綠松石加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)30余家，其中規(guī)模企業(yè)10余家。參與綠松石加工的家庭作坊上千家，為企業(yè)提供半成品。
　?。ㄋ模┦袌?chǎng)拓展。據(jù)商務(wù)局資料，我縣有60余家綠松石開(kāi)采、加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)在廣州、北京、拉薩、武漢、深圳、襄樊、宜昌、十堰等地建立了辦事處、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)業(yè)窗口，10余家將產(chǎn)品出口到歐美、中東、東南亞。連續(xù)五屆舉辦“女?huà)z暨寶石文化節(jié)”，賦予綠松石“補(bǔ)天之石”的神話色彩，開(kāi)展節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，擴(kuò)大了社會(huì)影響。
　?。ㄎ澹┢放苿?chuàng)立。竹山綠松石以其資源儲(chǔ)量豐富、世界稀有、元素結(jié)構(gòu)獨(dú)特、文化底蘊(yùn)豐厚的獨(dú)特性和產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勝、色澤艷麗柔和、質(zhì)地堅(jiān)韌細(xì)膩的唯一性，獲得國(guó)家“地理標(biāo)志產(chǎn)品”保護(hù)，使“竹山綠松石“成為國(guó)家品牌、竹山名片。其知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有永久性、獨(dú)占性、不可轉(zhuǎn)讓性，產(chǎn)品走向國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有了“特殊通行證”，為提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品知名度和影響力，做大做強(qiáng)綠松石產(chǎn)業(yè)奠定了品牌基礎(chǔ)。
　　二、國(guó)際綠松石城建設(shè)對(duì)做大做強(qiáng)綠松石產(chǎn)業(yè)具有聯(lián)動(dòng)整合作用
　?。ㄒ唬┮?guī)范采礦秩序。我縣綠松石開(kāi)采與原石經(jīng)營(yíng)中濫采亂挖和廉價(jià)拋售現(xiàn)象較為突出，僅秦古、溢水兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有136個(gè)礦洞。掘進(jìn)既不按標(biāo)準(zhǔn)支撐，又不按要求配置通風(fēng)設(shè)備，存在嚴(yán)重的安全隱患。固體廢棄物隨意傾倒，既破壞生態(tài)環(huán)境，又容易造成泥石流災(zāi)害。采出的原石大多由販子倒賣(mài)，20-30元∕公斤，只體現(xiàn)勞力價(jià)值，未實(shí)現(xiàn)寶石價(jià)值，致使長(zhǎng)期以來(lái)端著“金飯碗”卻喂不胖“金娃娃”。國(guó)際綠松石城的建設(shè)，必將從原料供應(yīng)源頭規(guī)范采礦秩序。
　?。ǘ┘s經(jīng)營(yíng)規(guī)模。我縣每年采出的綠松石約200-300噸，加工率在50%左右。初級(jí)加工分散在上千家農(nóng)戶(hù)中進(jìn)行，小打小鬧不成氣候，僅作為家庭副業(yè)賺點(diǎn)加工費(fèi)。半成品加工向幾十家私企集中，但技術(shù)依然粗放，產(chǎn)品檔次低，賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)。具有一定的資金、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)實(shí)力的大戶(hù)只有10來(lái)家，但都是各自為陣，篡不成拳頭，形不成競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致綠松石產(chǎn)品銷(xiāo)售長(zhǎng)期處于買(mǎi)方市場(chǎng)被動(dòng)地位。國(guó)際綠松石城的建設(shè)，必將走集團(tuán)化集約發(fā)展之路，結(jié)成“聯(lián)合艦隊(duì)”闖市場(chǎng)。
　　(三)塑造品牌形象。我縣目前上市的綠松石產(chǎn)品，既無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，又無(wú)商標(biāo)，也無(wú)品牌，其價(jià)值顯現(xiàn)缺乏科學(xué)依據(jù)，一般憑勞動(dòng)價(jià)值和文化認(rèn)同來(lái)確定基準(zhǔn)市場(chǎng)價(jià)，再由消費(fèi)者的欣賞興趣、宗教信仰、文化品位來(lái)協(xié)商議價(jià)，這是“寶玉”當(dāng)做石頭賣(mài)的重要原因。國(guó)際綠松石城建設(shè)，必將以“地理標(biāo)志產(chǎn)品”為旗幟，以綠松石檢測(cè)中心為標(biāo)準(zhǔn)，全方位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)質(zhì)量升級(jí)，塑造精品名牌形象，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)高地。
　?。ㄋ模┹椛潢P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)規(guī)劃功能，“國(guó)際綠松石城”將建成竹山特色經(jīng)濟(jì)走向世界的名片，對(duì)外開(kāi)放展示竹山地域文化—寶石文化的窗口，也是招攬國(guó)內(nèi)外客商、游客的重要目的地，既是硬支撐，又是軟環(huán)境。
　　三、按照做大做強(qiáng)綠松石產(chǎn)業(yè)的客觀要求規(guī)劃建設(shè)國(guó)際綠松石城
　　(一)、打造掌控國(guó)際綠松石市場(chǎng)價(jià)格的供應(yīng)基地。綠松石是稀有資源，不可再生資源。竹山綠松石我國(guó)占有量大約70%，世界占有量約49%，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。牢牢掌控賣(mài)方市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)其“寶石”價(jià)值。要以綠松石毛料市場(chǎng)、綠松石質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證中心、綠松石加工中心、綠松石博物館建設(shè)為平臺(tái)，全面展示竹山綠松石的產(chǎn)地、產(chǎn)品形象，讓世界認(rèn)識(shí)“竹山綠松石”，讓“竹山綠松石”走向世界。在具體經(jīng)營(yíng)上，一是要“以稀為貴”，縣政府嚴(yán)格掌握礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán)、開(kāi)采計(jì)劃?rùn)?quán)、安全生產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)權(quán)、稅費(fèi)征管權(quán)，研究制定《竹山縣綠松石資源保護(hù)暫行辦法》、《竹山縣綠松石產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《竹山縣綠松石礦山管理辦法》，以采礦權(quán)的有償使用為抓手，限主開(kāi)采、限區(qū)開(kāi)采、限量開(kāi)采。要注意防范業(yè)主取得采礦權(quán)后占而不采、突擊開(kāi)采、屯礦不售的情況出現(xiàn)，確保原石供應(yīng)如涓涓細(xì)流，均衡上市，永續(xù)利用。二是“以質(zhì)論價(jià)”，在現(xiàn)有省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上，盡快制定頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和手段，為綠松石定價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。三是“市場(chǎng)競(jìng)價(jià)”，加強(qiáng)原礦市場(chǎng)交易監(jiān)管，建立規(guī)范統(tǒng)一的市場(chǎng)和原石拍賣(mài)機(jī)制，集中銷(xiāo)售，限量銷(xiāo)售，競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售，加速綠松石價(jià)格形成市場(chǎng)機(jī)制的完善。四是“加工增值”，原石外銷(xiāo)量應(yīng)控制在產(chǎn)出量的1/3以?xún)?nèi)，70%用于就地加工。半成品占銷(xiāo)售產(chǎn)品比例也應(yīng)控制在1/3以?xún)?nèi)，70%用于深加工、精加工，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)多層次增值，使眾多的從業(yè)人員從產(chǎn)業(yè)鏈中增收致富。
　?。ǘ?、打造引領(lǐng)國(guó)際綠松石加工技術(shù)的研發(fā)基地。首先，要招才引智研發(fā)新技術(shù)，全面提升我縣綠松石的核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）珠寶學(xué)院，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、人才培訓(xùn)中心和企業(yè)孵化中心，迅速改變目前從業(yè)人員無(wú)證、無(wú)職稱(chēng)、無(wú)中高端人才的局面，培養(yǎng)一批高級(jí)產(chǎn)品設(shè)計(jì)師、高級(jí)加工技師和產(chǎn)業(yè)工人，為實(shí)現(xiàn)名師、名牌、名產(chǎn)業(yè)打牢人才基礎(chǔ)。其次，要厚重綠松石產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升其文化附加值。竹山是傳說(shuō)中的女?huà)z煉石補(bǔ)天圣地，綠松石被稱(chēng)作“補(bǔ)天之石”。竹山也是古庸國(guó)腹地，又是秦、巴、楚文化交匯地，其獨(dú)特的本土文化體系，在3000多年歷史傳承中，無(wú)論是從現(xiàn)存的珠寶玉器、書(shū)畫(huà)篆刻、高貴器皿，還是從流傳的神話傳說(shuō)、詩(shī)歌傳唱、成語(yǔ)典故，都可以找到與竹山的關(guān)聯(lián)，與綠松石的關(guān)聯(lián)。同時(shí)，從東方到西方，從亞洲到歐美，從中國(guó)到古埃及，從中原文明到古希臘文明，都有關(guān)于綠松石的神話、傳說(shuō)和描述。國(guó)際綠松石城建設(shè)和綠松石產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)充分考慮本土文化與國(guó)際綠松石文化在建筑、街區(qū)、符號(hào)、產(chǎn)品、包裝等方面的客戶(hù)體驗(yàn)氣氛，用綠松石文化營(yíng)造國(guó)際綠松石城的國(guó)際氣氛、時(shí)尚氣氛、貴重氣氛，讓客戶(hù)感悟時(shí)空轉(zhuǎn)換、東西交融、場(chǎng)景互動(dòng)的消費(fèi)體驗(yàn)。最終形成消費(fèi)文化是延續(xù)東方一脈高貴、厚重的傳統(tǒng)文化體驗(yàn)，符號(hào)文化是延續(xù)上古、中古、魏晉、盛唐、兩宋的文化傳承與西方的裝飾文化、消費(fèi)文化、時(shí)尚文化相結(jié)合的時(shí)空文化體驗(yàn)，建筑文化是本土文化為體、國(guó)際綠松石文化為用的交融文化體驗(yàn)，為鄂西北再造一張比肩武當(dāng)?shù)奈幕?nbsp;
　?。ㄈ┐蛟熘鲗?dǎo)國(guó)際綠松石產(chǎn)品交易的集散基地。一方面要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照安全、節(jié)約、清潔和可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各方面參與積極性，推進(jìn)綠松石企業(yè)兼并重組，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。積極探索國(guó)有投資公司控股參與的有效途徑，擔(dān)負(fù)起我縣綠松石產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“龍頭”責(zé)任。要制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策，整合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、科技三費(fèi)、技術(shù)改造、扶貧貼息等專(zhuān)項(xiàng)資金，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，實(shí)行出口退稅等，支持各類(lèi)企業(yè)壯大實(shí)力。既要加大招商引資力度，培育和扶持一批資金實(shí)力雄厚、技術(shù)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)拓展能力強(qiáng)的企業(yè)參與綠松石開(kāi)發(fā)，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)檔次，又要對(duì)全縣綠松石企業(yè)全面實(shí)行評(píng)等授星管理，依據(jù)其綜合實(shí)力配置原料供應(yīng)和市場(chǎng)銷(xiāo)售份額，讓本地居民在參與中充分受益，盡快富起來(lái)。我縣綠松石產(chǎn)業(yè)是由民間投資發(fā)展起來(lái)的，現(xiàn)已形成過(guò)億元的固定資產(chǎn)和上億元的流動(dòng)資金，在產(chǎn)業(yè)整合中要注重盤(pán)活存量資產(chǎn)，保護(hù)他們的利益。另一方面要做實(shí)做響產(chǎn)品品牌。讓“竹山綠松石地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”名符其實(shí)，制定《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》，依法對(duì)產(chǎn)品名稱(chēng)、原材料、生產(chǎn)技術(shù)工藝、質(zhì)量特色、質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性進(jìn)行全程監(jiān)管，保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量的恒定性。讓“竹山綠松石地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”聞名遐邇，利用各種媒體向國(guó)內(nèi)外廣泛宣傳，提高知名度、影響力，充分發(fā)揮其保護(hù)民族精品和文化遺產(chǎn)及提高附加值，培育名族品牌，保護(hù)資源環(huán)境，擴(kuò)大外貿(mào)出口，塑造中國(guó)產(chǎn)品國(guó)際形象的作用。讓“竹山綠松石地理標(biāo)志”成為統(tǒng)一市場(chǎng)銷(xiāo)售紐帶，實(shí)時(shí)監(jiān)督專(zhuān)用標(biāo)志貼標(biāo)使用數(shù)量、包裝、標(biāo)識(shí)情況，嚴(yán)厲打擊仿冒、偽冒和濫用地理標(biāo)志行為，確保地理標(biāo)志正當(dāng)合法使用。綠松石貿(mào)易大廈要具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品展示、洽談會(huì)晤、物流配送等綜合服務(wù)功能，制定吸引客商入城經(jīng)營(yíng)優(yōu)惠政策，既方便客商入城經(jīng)營(yíng)、有利可圖，又使開(kāi)發(fā)商有豐厚的回報(bào)。
　?。ㄋ模┐蛟於跷?、西南、西北旅游線觀光、購(gòu)物、休閑服務(wù)基地。國(guó)際綠松石城建設(shè)與景區(qū)建設(shè)結(jié)合，打造竹山 “武陵源”山水觀光旅游始發(fā)地，通渝、入川、進(jìn)陜旅游線上重要中轉(zhuǎn)站。國(guó)際綠松石城建設(shè)與購(gòu)物中心建設(shè)結(jié)合，以綠松石產(chǎn)品為主，整合其他特色產(chǎn)品，打造鄂西生態(tài)文化旅游圈著名購(gòu)物目的地。國(guó)際綠松石城建設(shè)與會(huì)展、休閑功能結(jié)合，打造鄂西生態(tài)旅游圈修身養(yǎng)性、休閑娛樂(lè)的理想憩所。
　　被譽(yù)為“東方圣玉”的綠松石，是大自然賦予竹山的禮物，是竹山人民共有的無(wú)價(jià)寶藏，作為一種珍稀資源，一種特殊商品，必將借助“竹山綠松石”這一地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和“國(guó)際綠松石城”建設(shè)的翅膀，飛出竹山，飛向世界，成為珠寶界的又一奇葩，把資源變成財(cái)富的夢(mèng)想化為現(xiàn)實(shí)。