糧食部門不管單位性質(zhì)如何，其政府職能部門的工作性質(zhì)不變。在糧食產(chǎn)量連年豐收的大好形勢(shì)下，作為縣級(jí)糧食部門的干部職工，一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，任何情況下，始終把維護(hù)糧食安全作為第一要?jiǎng)?wù)。要借 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，著重解決好我們當(dāng)前存在的“五個(gè)不夠”的問題，促使我縣糧食部門加入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車道。
第一，著重提高干部職工素質(zhì)，解決好學(xué)習(xí)不夠問題。按照構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社會(huì)”要求建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)，率先垂范，形成比學(xué)趕幫超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。要注重學(xué)習(xí)理論，做到理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)健康向上工作生活態(tài)度，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；要注重學(xué)習(xí)政策，善于把上級(jí)政策與自身實(shí)際結(jié)合起來(lái)，解放思想，更新觀念，創(chuàng)造性地開展工作，把政策用足用活；要注重學(xué)習(xí)法律，牢固樹立法治觀念，做到既遵守法律，又善于以法律為武器保護(hù)自己、解決實(shí)際工作中的棘手問題；要注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，掌握一技之長(zhǎng)，培養(yǎng)“行家”甚至“專家”型干部，使自己成為“工作上離不開、單位里舍不得”的人才。要做到德才兼?zhèn)?。一個(gè)有德無(wú)才的干部，縱使他有做好事情的強(qiáng)烈愿望，也會(huì)因?yàn)槟芰Σ蛔愣霾怀墒虑?；相反，一個(gè)有才無(wú)德的干部，雖有做好事情的才能，卻不會(huì)好好做事情。
第二，著重凝聚干部職工思想，解決好信心不夠問題。糧食部門雖然目前存在很多困難，但糧食安全問題越來(lái)越引起重視，政策不斷利好糧食生產(chǎn)、流通和加工發(fā)展，前途是光明的，困難是暫時(shí)的。要克服糧食部門職能弱化、社會(huì)地位低的心理障礙，樹立有為就有位的理念，圍繞“吃”字做文章，尋找突破口，做成大產(chǎn)業(yè)；要克服縣內(nèi)糧源少、自給不足的思想障礙，樹立大糧食、大市場(chǎng)、大流通的觀念，圍繞“糧”字做文章，依托地理優(yōu)勢(shì)、培植優(yōu)勢(shì)資源、緊盯消費(fèi)市場(chǎng)，形成地方特色；要克服二次創(chuàng)業(yè)、白手起家的行為障礙，樹立求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取新思想，圍繞“干”字做文章，以小事成多事、以多事成大事，逐步提升人的信心。
第三，著重統(tǒng)一干部職工行動(dòng)，解決好發(fā)展不夠問題。糧食產(chǎn)業(yè)化一直是我縣糧食行業(yè)發(fā)展的“短腿”，品牌產(chǎn)品少、科技含量低、市場(chǎng)開發(fā)慢，糧食部門本可以把產(chǎn)業(yè)鏈條從田里做到鍋里，卻因?yàn)榧庸な茏?，往上走不能形成基地?yōu)勢(shì)，往下走不能形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。再者，我縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后，上世紀(jì)七、八十年代建成的倉(cāng)庫(kù)早已到了報(bào)廢期，急需重新布局、重新建庫(kù)，解決好糧食流通環(huán)節(jié)的問題。為此，我們今年把這兩項(xiàng)工作列為發(fā)展重點(diǎn)，把機(jī)關(guān)干部分成項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、資產(chǎn)清理、日常工作幾塊子，實(shí)行年度目標(biāo)百分制考核，其中前三塊圍繞發(fā)展做工作。目前，系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以小雜糧系列產(chǎn)品開發(fā)為突破口，通過持之以恒地努力，把小雜糧產(chǎn)業(yè)做成一定氣候。全力建設(shè)好中心糧庫(kù)，一期工程1棟倉(cāng)容2500噸的儲(chǔ)備糧庫(kù)和1棟倉(cāng)容3500噸的物流倉(cāng)庫(kù)可于8月底投入使用，質(zhì)檢控制中心正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；二期工程計(jì)劃再新建1棟倉(cāng)容5000噸的儲(chǔ)備糧庫(kù)，完善糧油質(zhì)檢中心設(shè)施，使中心糧庫(kù)具備糧食儲(chǔ)備、糧食物流、糧油質(zhì)檢等多種功能，總投資1100萬(wàn)元（不含糧油質(zhì)檢設(shè)備儀器），已到位省中心糧庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元、縣政府配套資金100萬(wàn)元，通過資產(chǎn)清理自籌資金100萬(wàn)元，中央投資補(bǔ)助500萬(wàn)元計(jì)劃已下達(dá)，省發(fā)改委補(bǔ)助和其他渠道資金正在積極爭(zhēng)取。
第四，著重強(qiáng)化干部職工責(zé)任，解決好管理不夠問題。按《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，糧食部門負(fù)責(zé)原糧流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查職能，由于縣內(nèi)糧源少、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、糧食部門人手缺等原因，存在執(zhí)法不力的問題；糧食行政管理部門與下屬企業(yè)間也存在著千絲萬(wàn)縷的利益聯(lián)系，“剪不斷、理還亂”，政企不分問題仍顯突出。今后在這方面要堅(jiān)持做到：不管是下屬企業(yè)還是其他企業(yè)，按一把法律尺子量到底，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行糧食流通法律、法規(guī)和政策的，只論事、不論人，依法進(jìn)行管理；與工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，開展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，保供穩(wěn)價(jià)，維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定；進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)糧油流通統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)糧油進(jìn)出動(dòng)態(tài)、庫(kù)存動(dòng)態(tài)和價(jià)格動(dòng)態(tài)，為糧油市場(chǎng)宏觀調(diào)控提供真實(shí)依據(jù)；制定和完善糧食安全應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，建立健全糧食安全預(yù)警機(jī)制，防患于未然，確保關(guān)鍵時(shí)刻糧油市場(chǎng)的基本穩(wěn)定和及時(shí)供應(yīng)。
第五，著重轉(zhuǎn)變干部職工觀念，解決好服務(wù)不夠問題。我縣現(xiàn)有糧油經(jīng)營(yíng)、加工規(guī)模企業(yè)5家，其中國(guó)有1家、私營(yíng)4家，另有1家私營(yíng)加工企業(yè)在建中。這些企業(yè)中，國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)面臨儲(chǔ)備規(guī)模小、業(yè)務(wù)單一、建設(shè)資金缺口大等困難，其他企業(yè)都面臨著歷史短、產(chǎn)品在開發(fā)、政策扶持少、資金緊張等困難。糧食部門因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的政策和資金扶持手段，“婆媳”關(guān)系若即若離、不很密切。對(duì)企業(yè)服務(wù)不夠問題，說(shuō)到底還是觀念轉(zhuǎn)變不夠問題，解決了這個(gè)問題，糧食部門對(duì)企業(yè)服務(wù)上會(huì)有較大作為。要徹底打破企業(yè)姓“國(guó)”姓“私”的身份界限，把私營(yíng)企業(yè)放在與國(guó)有企業(yè)同一個(gè)起跑線上，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，只要條件符合，與國(guó)有企業(yè)享受同一個(gè)政策；日常業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表上報(bào)、資格認(rèn)定等，將私營(yíng)糧油經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)納入工作范圍；為符合條件的糧油加工企業(yè)爭(zhēng)取省、市糧食和財(cái)政部門的糧食產(chǎn)業(yè)化資金扶持和貼息貸款支持；為符合條件的糧油經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)糧油戰(zhàn)略儲(chǔ)備、臨時(shí)儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備、成品糧儲(chǔ)備等計(jì)劃；中心糧庫(kù)建成后，為私營(yíng)糧油經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢、研發(fā)、計(jì)量等力所能及的服務(wù)。要盡一切努力為企業(yè)提供更多服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
(周漢卿 陳前進(jìn))
(作者系縣糧食局局長(zhǎng) 副局長(zhǎng))
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